切实抓好计生部门廉政及信访工作

[市信访局2015年信访工作计划]一、进一步深化源头治理，及时就地化解矛盾按照属地管理、分级负责原则，不断建立健全基层信访工作机制，有效整合基层资源和力量，切实压实基层工作责任，推动信访问题及时就地化解，...+阅读

突出教育预防重视管理监督切实抓好计生部门廉政及信访工作

我县人口和计划生育局党风廉政建设及信访工作，按照《**县党风廉政建设责任制考核办法》的要求和市局党组监察室的工作安排，配合“作风建设年”活动的开展，认真贯彻落实《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》，不断增强“执法为民，服务发展”的理念，重点抓了以下几个方面的工作：

一、把加强教育放在最突出、最基础的地位

一是广泛宣传，积极营造廉洁从政的良好氛围。通过会议、讲座、宣传板报和发放宣传资料等多种形式，经常向人口计生系统广大党员干部大力宣传反腐倡廉的成效，宣传廉洁从政的正面典型。局机关还抓了廉政文化进机关的工作，做到廉政文化上墙，营造机关崇廉氛围。二是开展倡廉教育活动，增强党员干部廉洁从政的意识。在局机关党员干部中深入开展倡廉教育“三个一”活动，强化廉洁自律和依法行政意识，筑牢思想道德防线，树立正确的世界观、人生观、价值观和权利观。1是给每位党员干部发放一张廉洁提醒卡。班子成员和党员干部做到认真学习和熟记廉洁从政有关规定并认真执行。2是上了一堂廉洁从政课。专门邀请县委党校教员和县纪检委领导，给党员干部上了一堂以廉洁从政为主题的党课，让廉洁从政思想深入每一个党员干部心中。3是组织党员干部观看反腐倡廉教育片《大道如天》。通过反腐倡廉宣传教育，增强了全体党员干部反腐倡廉意识，净化了从政环境。

二、把加强管理放在最关键的环节

在规范完善机关各项管理制度的同时，结合人口计生部门的实际情况，我们进一步完善了党风廉政建设和信访稳定目标责任制，制定了《**县人口和计划生育党风廉政建设责任制实施办法》、《纪检监察工作要点》等，局领导与班子成员、各股室负责人分别签定了《廉洁从政目标责任书》、《信访稳定目标责任书》。我们坚持把落实党风廉政建设责任制和信访稳定责任制作为一项严肃的政治纪律来执行，实行“谁主管，谁负责”的原则，突出抓好局领导班子成员和机关各科室、直属单位“第一责任人”履行职责的监督、检查、考核、责任追究制度的落实，坚持把廉政建设、信访稳定与计生其它业务工作同部署、同安排、同检查，确保责任制的各项规定落实到位，确保我局党风廉政建设和信访工作做到职责明确、标本兼治、综合治理，使加强管理落到实处。

三、把加强监督作为搞好廉政的根本，寓监督于经常性的工作当中

廉政建设执行的怎么样？成效如何？监督是关键。我们始终把维护人民群众的切身利益放在工作的首位，把廉政监督纳入业务管理和各项工作措施当中，对五项纠风专项治理工作进行了重点监督检查：一是认真查找农村部分计划生育家庭奖励扶助制度工作中存在的办事不公的问题，确保奖扶对象的确认准确无误和奖扶资金足额发放；二是认真查找计划生育免费节育技术服务的规定落到实处；三是认真查找对已婚育龄群众管理和服务中存在的问题，杜绝损害群众利益的乱收费行为的发生；四是认真查找对政策外生育对象征收社会抚养费过程中存在的问题，确保计划生育行政执法的公平与公正；五是认真查找在开展优生优育技术服务活动中存在的问题，严禁强制推行出生缺陷干预保健药品的行为。

四、把解决问题作为搞好廉政建设和信访工作的保证

信访工作的特点是难度较大、影响面广，特别是计划生育方面的信访案件，如果处理不好就会产生一定的负面影响。因此，我们在信访案件的查处过程中坚持按政策办事，按原则办事，力争做到公平、公正、公开，解决问题力争实事求是。全年无一起因执法不当引起的重大恶性事件或集体上访。今年我们共受理办结了13件来信来访和上级批转信件，主要有这样几种情况：对于群众反映的计生手术后遗症问题，我们想群众之所想，急群众之所急，热情服务，化解群众疑虑，按《技术服务条例》和《省条例》有关规定给予处理。如黑池镇申庄村孙红德反映其有左睾炎，属早年计生手术对象，虽然不能确定是计生手术后遗症，但局里决定下一步对其进行免费治疗。百良镇临河村刘全福多次上访反映其妻计生手术后遗症问题，计生局及时与县主管领导沟通，积极参加了县上组织的刘全福信访案件多方协调会。对于群众反映的超生问题，认真调查取证，走访群众，属超生的坚决按政策处理到位，不徇私情，不讲人情。其中关于马安平等4件严重超生问题的举报，经过调查和处理，给了上访群众满意的答复。对于群众反映计生干部违法行政及政策执行不到位问题，不怕揭短，不包庇，坚决予以纠正。如针对城关镇西街村群众反映村干部不履行计划生育有关政策的问题，及时请示上级计生部门并立即给予答复。对于城关镇官庄村反映车鹏超生及村支书私下罚款一事，及时给予纠正和处理。对于和家庄镇群众反映计生干部在计划生育工作中与群众发生争执一事，立即调查并纠正了问题。

一年来，我们在计划生育廉政建设和信访工作中做了一些工作，但距上级要求还存在一定差距，主要是对个别信访案件结案还不够及时。二0xx年，我们要继续加强政治理论、廉政制度、计生法律法规的学习，不断提高广大党员干部的政治理论素质和廉洁从政意识；要设立专职信访接待室，固定专门工作人员，开展经常性的工作；要定期不定期分析廉政和信访工作中存在的热、难点问题，及时提出解决办法和建议；要热情接待来访群众，提高服务意识，对重要信访问题及上访老户实行回访制度，对因工作不力、处理不当等导致群众越级上访、集体上访造成不良影响的工作人员要追究责任。总之，纪检监察和信访工作事关稳定和全局。我们要在县纪检监察部门和市局纪检监察室的正确领导下，继续扎实工作，通过不懈努力，为构建和谐计生做出应有的贡献。