林业局电子政务工作计划

[2010年政府电子政务工作建设]众所周知，电子政务是信息化建设的重要内容，是我们国家信息化发展战略明确的重点任务，也是落实党的十七大提出的加快行政体制改革建设服务型政府的一项重要措施。2010年电子政务...+阅读

第一章十一五林业电子政务建设回顾电子政务是当今世界发展的大趋势，是推动经济社会变革的重要力量。新时期下的林业发展离不开林业电子政务，加快林业电子政务，带动林业现代化，既是贯彻落实科学发展观、全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会和建设创新型国家的迫切需要和必然选择，也是历史赋予我们的光荣使命。1.1建设现状林业电子政务建设起步于2002年，2006年进入了飞速发展阶段，从当初几台电脑的局域网，发展成为以省、、县、乡镇四级联网的林业广域网为支撑，以视频会议、网上审批、远程监控、信息发布、空间地理信息、数据中心等应用为基础的林业电子政务体系。1.2主要成效一是启动信息高速公路建设，建设完成了省、县、基层工作站四级联网的网络体系。2006年底，11个县林业局全部与林业厅政务内网联通，省、、县三级联网的内网体系建成。2008年底，各乡镇工作站联入全省林业政务内网，省、、县、基层工作站四级联网的信息高速公路初步构建。二是建设完成了三级联网的视频会议系统。2007年初，全面融入了省林业厅、11个设区、95个县林业局三级联网的视频会议系统。三是建设启用了行政许可网上办证办公系统，实现了所有办证点采伐证和运输证的网上办理。2008年年底，各县（区）和部分乡镇林业工作站配备了正式办证人员，一律使用网上办证系统，停止手工办证。四是完成了边境木材检查站和重点林业防火区监控系统建设，搭建了互联网远程监控的全球眼平台。省级以上自然保护区和国家森林公园联入了平台，实现了远程视频监控；五是整合门户网站、林业产权交易中心信息发布平台和场供求信息服务平台，建设综合信息发布系统。融入了江西省产权交易中心网，免费为全国各地林农和企业发布供求信息。六是开展森林资源管理地理信息系统建设，打造数字林业。该系统实现了对重点公益林、省级公益林、退耕还林工程等资源数据的矢量化处理。1.3存在的问题一是全林业系统电子政务人才仍严重缺乏。主要体现在两方面：一是、县林业局缺乏专业人员；二是大部分县没有专人专岗，流动频繁，技术难以衔接和沉淀。二是林业电子政务建设还需整合。主要表现在信息化建设政出多门，一些部门没有征求信息中心就开展信息化项目建设，导致数据接口及标准不一，为以后整合埋下了隐患。三是林业电子政务建设投入不足。1.4 林业电子政务建设必要性《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十个五年计划的建议》指出:大力推进国民经济和社会信息化, 是覆盖现代化建设全局的战略举措。在可持续发展战略中, 要赋予林业以重要地位; 在生态环境建设中, 要赋予林业以首要地位。这就必须全面开展林业系统电子政务建设。林业电子政务建设在我当前的生态环境建设中和将来的知识经济社会中具有重大的作用。素来有六山一水两分田，还有一分道路和庄园之称。委政府十分重视林业的发展，提出了山上办绿色银行、希望在山和建设绿色生态的战略目标，林业将是这项战略目标的主体，又是社会经济可持续发展的基础。林业电子政务建设是实现现代林业的重要手段，是提升林业整体水平的重要抓手。因此，加快我林业电子政务建设的步伐是迫在眉睫的任务。第二章十二五林业信息化规划发展思路2.1指导思想和原则林业电子政务建设的指导思想是：以邓小平理论和三个代表重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照现代林业建设总体部署、《全国林业信息化建设纲要》、《全国林业信息化建设技术指南》和《江西省林业信息化建设规划》的要求，以加快林业信息化，带动林业现代化为目标，围绕一套网络、六个应用系统的建设目标，继续融入全省四级林业政务网络，整合各项林业应用系统，建设完备的数据中心和应用系统，实现数字林业。根据这一指导思想，我林业信息化建设要坚持以下原则：

1、统一规划。强化级顶层设计和综合统筹,按照国家和省关于信息化与电子政务的统一要求,避免重复建设、孤立建设和各自为政。

2、整合共享。最大限度地利用现有的网络、硬件、软件、数据、信息和人才资源,促进各级层、部门、单位间的互联互通、业务协同与集成,减少资源浪费。

3、先进实用。加强用户与开发者的沟通与交流,坚持先进性与实用性的统一,确保先进性,争创系统网络平台与系统功能达到国内一流水平。

4、保障安全。采取积极措施,加强硬件,软件的网络组建的安全技术保障,并在管理上建立有效的内部安全机制,切实杜绝安全隐患。2.2 需求预测与发展目标需求是环境、技术和时间的函数。这是需求的特征。一个电子政务工程项目的需求，首先要看该政府部门所处的环境，包括已有的信息技术装备和系统、人员信息化的准备情况，以及系统所针对的业务流就信息化而言的成熟度。此外，还要看适用的信息技术是什么，生命周期有多长，成本有多高。现代信息技术产品的生命周期短则三年，长不过五年，不是立即要用的，轻易不要纳入系统的需求之中。所以，需求也是随时间而变化的。对于一个不成熟的业务流，不应该急于将其信息化。否则，这个系统最终的命运不是作废就是没完没了的改动。林业面对新的科技革命的挑战和全面推进林业建设的历史要求，为加快构建我现代林业高技术体系，以信息化带动林业现代化。要求江西林业系统有一个高速宽带、安全可靠、传输稳定、费用低廉的网络基础环境，同时建立林业基础信息资源共享平台。需要围绕林业信息化重大技术、重大系统、重大产品进行研究开发，通过系统集成和应用示范，逐步建立我数字林业技术体系，促进我林业信息化和林业现代化进程。我林业信息化建设的总体目标是：以加快林业信息化，带动林业现代化为目标，围绕一套网络、六个应用系统的建设目标，融入了全省省、、县、乡镇工作站四级联网的林业政务内网体系，实现全乡镇工作站网络覆盖；以全林业空间地理信息系统为平台，整合林业行政许可网上审批、产权交易、远程监控、网上办公、应急指挥、资源监测监管等各项林业应用，建设完备的数据中心和应用系统，实现林业数字化、信息化、现代化。2.3 主要任务根据我林业信息化的发展目标再结合我的实际情况，确立了林业信息化的几大主要具体任务：

1、融入全省省、、县、乡镇工作站四级联网的林业政务内网办公体系。十二五期间，根据林业业务应用系统的推进进度，逐步将林业政务内网部署到各乡镇林业工作站和国有林场，实现四级林业部门办公网络的互联互通、信息共享。

2、实现林业局及下属单位办公自动化和融入全省省、、县三级联网公文传输系统建设，实现办公自动化、无纸化和移动办公。完善办公自动化建设，融入省、、县三级自成体系的办公自动化系统，实现横向与委、政府，纵向与省厅及各县（区）林业局的公文网上收发、档案管理、资产管理和个人办公等；融入三级联网的公文传输系统，实现与委、政府以及三级林业部门之间的公文传输，提高公文传输效率。