xx乡“两基”办前期工作回顾

[小学两基工作汇报材料]实基础求发展深化改革创佳绩——盘县徐霞客小学“两基”工作情况汇报近几年来，我校在上级有关部门的大力支持和县教育局的坚强领导下开展各方面工作，认真贯彻党的教育方针，坚持...+阅读

周密部署凝聚力量稳步推进

打好xx“两基”攻坚战

――xx乡“两基”办前期工作回顾

一、基本情况

xx乡全乡面积71.1平方公里，辖区九村一居委会，67个村民小组，3225户，总人口14015人，其中农村人口13603人。自然条件较差，经济基础薄弱，各村经济发展不平衡，川道农户处于温饱线上，边远村80农户在贫困线挣扎，生存条件较为恶劣。20xx年人均纯收入1319元，贫富差距较大，贫困人口占16左右。

全乡有学校15所，其中初中1所、完小5所、初小6所、教学点3个，共开设69个教学班。在校学生2459人，其中初中学生654人、小学生1667人、学前班138人。九义教育阶段学生2321人。全乡应编教师136人，实际在编111人，在岗教师104人，实际缺编30人。小学教师合格率为94.4，初中教师合格率为70。为确保学校有教师上课，自20xx年秋季以来，每学期至少请代课教师15人左右。代课教师工资乡政府无力支付，三年来累计拖欠教师工资53030元（月资以150元计）。校舍条件差，除xx初中、安坪小学外，其他学校校校有危房，危房面积达2302平方米，排危工作十分艰巨。

二、“两基”攻坚工作进展情况

自9月10日县委、县政府召开“两基”攻坚工作动员会以来，乡党委、乡政府高度重视此项工作，召开各种会议专题讨论、研究此项工作，相继出台了各种文件。使“两基”工作成为党委、政府的中心工作之一，列于议事日程，通过几个月的努力，形成了“两基”攻坚工作的良好局面，得到了县督查组的高度评价。

（一）周密部署、夯实工作责任

依据县委、县政府“两基”攻坚工作的安排部署和工作要求，面对双安工作实际，乡党委、乡政府作了周密安排：一是于9月15日迅速召开了全乡“两基”攻坚工作动员会，乡、村两级干部和各学校负责人，县级包抓部门领导参加了会议，相继出台了“两基”工作实施方案、领导工作机构、筹资任务、“两基”攻坚工作规划等相关的文件，转发了县委、县政府筹资文件，使此项工作迅速拉开了帷幕。二是迅速调整了包村领导，包村干部，各村（居）委会的工作考核内容，按照“两基”工作双线承包责任制的办法将此项工作作为中心工作纳入考核之中，严格奖惩。三是包村领导、包村干部、各村（居）委会干部迅速行动，分别召开了村组干部会、党员会、村民会、院落会，宣传安排“两基”工作，充分发动群众，基本做到了人人皆知，户户知晓，于9月底宣传动员工作全面完成。四是教育办，学校汇同乡村干部进一步做好学生的入学动员工作，严控辍学率，使普及程度得以提高。

（二）加大宣传力度，切实抓好“两基”攻坚工作动员，形成“两基”攻坚工作浓厚氛围。

乡上成立了以乡长为组长，各相关部门负责人为成员的“两基”攻坚工作领导小组，小组下设宣传、筹资及管理、规划建设、档案等四个工作组和一个办公室，领导小组召开会议，对宣传工作抽调了专门人员作了专门安排：11月3日教育办专题召开了各校负责人参加的宣传工作会议，对永久标语刷写、板报、广播及校（班）会宣传“两基”工作做了详细的安排，进一步推动了“两基”工作宣传力度。全乡共印制大型横幅4幅，刷写永久性标语36条，板报4期50板，出工作简报8期。20xx年2月25日“两基”办统一印制宣传标语20余条下发各校，并就标语的制作书写进行了规范化的要求。在完小以上的学校抽调兼职宣传员，宣传报道所在村（校）两基攻坚工作中的典型事例和先进人物，营造浓厚的工作氛围。

（三）积极争取项目投入，认真组织募捐，筹集建设资金

通过扎实工作，积极争取，得到县委、县政府、县教育体育局的大力支持，抓住国家“寄宿制学校”建设项目机遇，双安初级中学、双安中心小学、五林小学建设得以立项，同时双兴小学在双安、蒿坪两乡镇的努力下，教育体育局给予大力扶持，该校建设顺利开工。全乡项目总投资近150万元。

精心组织，想方设法募集建设资金。各村通过乡、村两级干部的共同努力，“一事一议”募捐工作轰轰烈烈，村民办学热情积极高涨，发扬了本乡捐资办学的优良传统，各村严格按照上级有关文件按程序操作，不强迫，做到政策公开，帐务公开，免捐人员名单公开。据不完全统计通过“一事一议”募捐资金10万余元，此项工作正在有条不紊的进行。

全乡党政干部、教师捐资热情高涨，按照县上的标准，不折不扣的完成任务，共募捐资金39800元。同时外出务工人员、社会贤达人士办学积极很高，纷纷表示愿意出资出力，经过多方努力已争取到本乡四合村村民高小林个人捐资10万元，闹热村村民曹家富个人捐资12700元，闹热村村民黄福明个人捐资20xx0元，鄢运昌个人捐资500元，张昌龙个人捐资200元。截止目前全乡共募集资金273200元，募捐工作仍在继续。

县人劳局、林特局、医改办、人行等县级包抓部门领导

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对握我乡的“两基”工作高度重视，经常到乡具体指导，听取我乡“两基”工作的汇报，对一些疑难问题表示想方设法给予支持。

（四）面对各校实际，搞好规划建设

规划建设组依据“两基”达标要求，针对学校情况，切实做好建设规划工作。此项工作于9月20日正式启动，规划建设组工作人员逐校深入实际了解情况，采取现场查看，走访村组干部和有经验的村民核实校舍的危房等级和坚固程度，商讨排危、建设的办法于10月底拿出了规划建设方案。此方案经“两基”攻坚工作领导小组及党委、政府领导审察通过，以政府的文件正式下发，作为硬件建设的刚性文件，严格执行。重点项目建设情况：xx小学主体工程近期可望完工；xx中心小学基础工程已经完工，即将进入主体建设阶段；xx小学“三通一平”工程已经完工，基槽开挖完毕；xx中学已完成前期工程发包和工程报建，三月中旬已正式施工；村校排危工作已全面启动，xx小学、xx小学已正式动工，三合小学校建工程进入设计、发包阶段，廖家河小学、闹河小学、大湾小学等村校正在筹措资金于4月15日前正式动工。80的学校排危工作可望于4月底完成，余20的学校于5月中旬完工。总之，所有排危，重点项目建设确保于20xx年8月底前全面完成，这一任务每一个干部都有清醒的认识，也正在努力做大量扎实的工作。

（五）克服困难，采取得力措施，提高普及程度

由于我乡经济条件差，经济发展不平衡，存在大量的贫困人口，贫困儿童数量较多，为保证适龄儿童有学上，多年来政府、学校及社会各界采取多种办法，确保贫困适龄儿童入学。一是充分用足用好国家“两免一补”政策，保证救助钱、物如实发到贫困儿童手中；二是民政部门安排一定资金解决贫困儿童入学资金问题；三是学校采取减、免、缓的办法以及亲友救助，教师垫资等办法解决贫困儿童入学问题，此项工作曾得到了市检查组的高度评价和充分肯定。包村干部为学生入学问题，走村入户做了大量细致的工作，使得适龄儿童全部入学。通过多年的努力，普及程度得以大幅度提高：通过20xx年秋0－17周岁人口调查摸底统计得出，全乡九义教育阶段适龄学生2222人，其中初中851人，已入学758人（含转到外学区就读），入学率为90.2，巩固率为90，小学适龄儿童1371人，已入学1367人（含转外学区就读），入学率为99.7（不含残疾儿童），巩固率为99（0.7学生随父母外出就读）。

（六）加强工作督查，稳步推进“两基”工作进程

一是形成了工作督查，例行汇报机制。党委成立了以纪委书记为组长的督查组，定期督查各村、各部门工作进展情况。每月定期召开“两基”领导小组会议落实工作任务，了解工作进度；同时主要领导到村检查工作时将“两基”工作作为必查内容之一。党委、政府各种工作会都必须听取“两基”工作汇报，安排落实两基工作任务，督促工作进度。教育系统以教育办为主的定期督查宣传，教育教学管理和质量管理督查机制，督查结果纳入年度考核，实施奖惩。

二是印制工作进程督查表，对各村、各部门的“两基”工作进行评比，奖优罚劣，推动此项工作的进展。20xx年底将此项工作直接与联村领导、包村干部、村组干部的工资直接挂钩，兑现奖惩。20xx年在此基础上将进一步夯实责任，强化措施，严格奖惩。

三是于3月底全面完成对部分村两委班子进行调整，有力推动了“两基”工作的进展。

三、存在的主要问题和困难

1、“两基”工作达标，资金缺口大，按较低标准规划测算，明年10月份达标验收全乡需资金227.9422万元，能募捐资金35万元，项目资金150万元，尚差资金缺口42.94万元，加之义教工程欠帐近72万元，任务十分艰巨。

2、师资力量严重不足，严重影响教学质量，缺编教师30人，为维持学校的正常教学，即使校校缺编的情况下，不得不请代课教师，教学质量根本无法保证，由此产生的费用根本无力解决。教师队伍形成小学人员严重不足，初中合格率偏低（只有70达标）的局面。

3、“一事一议”募捐筹资各村不平衡，形势不容乐观。部分村宣传力度大，措施得力，已完成20xx年筹资任务，如珍珠村、闹河村、林本村等。但仍有一部分村思想不够重视，工作拖拉，离完成全年筹资任务有较大差距，如闹热村、双河口村等问题十分突出。

总之，“两基”工作在乡党委、政府领导下，充分调动了干部职工，社会各界各方面力量，取得了较好的效果。但与达标要求相比差距很大，除我们自身进一步努力，加大工作力度外，还希望县委、县政府、县委督查组、教育体育局及包乡县级部门给予强有力的指导和各方面的有力支持，努力完成“两基”攻坚工作任务。

二○○五年四月九日