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去年冬天出现了极为少见的暖冬现象,降雪明显偏少,地表无残留积雪,今年又入春早,气温回暖快,风频势大,气候干燥。据气象部门预报,春防期间将出现持续高温少雨或特高温时段,火险隐患较大,森林火险等级持续上升,春防形势十分严峻。近日来,市已连续发生两起火情,虽然没有造成损失,但是暴露了森林防火工作中存在思想麻痹、宣传氛围不浓、防火意识淡薄、巡查工作不到位等问题。因此,市政府要求,各乡(镇)人民政府、街道办事处,各有关部门要深化对森林防火工作重要性、紧迫性的认识,增强森林防火责任重于泰山的使命感,以对党、对人民高度负责的态度,以求真务实的作风,立即行动起来,及时进入春防工作状态,切实做好春防工作,打好打胜春防这一战役,确保春季森林防火安全。
二、强化措施,切实加大森林防火管护工作力度
加强防火宣传教育,切实增强全社会森林防火意识。充分利用广播、电视、标语、板报、宣传车、过街旗、防火旗、学生上防火课等多种宣传方式,大力营造森林防火氛围,努力提高全社会的防火意识,使森林防火家喻户晓,人人皆知,使“护林防火、人人有责”成为人们自觉行动。
加强防火队伍建设,全面做好预防和巡护工作。各乡(镇)办事处,林业部门要组织干部、群众和职工成立专(兼)职相结合的防火队伍,配足配齐一线森林防火人员,建立扑救专业队,细化分工,明确责任,层层落实。加强防火安全隐患排查,彻底消除火灾隐患。加大野外巡查力度,对重点时段、重点部位实行重兵把守,对辖区内的痴、呆、傻人员要确定专人管护,真正做到山片有人管、路口有人守、防火塔有人望,做到重点突出,不留死角。各乡(镇)办事处和林业部门要合理安排防火人员的管护时间,严禁缺岗、漏岗、脱岗的现象发生。
加强各项预防工作,积极扑救各类火险。超前做好防火设施设备的检修,使其真正能为防火所用,能发挥出最大威力,对缺少或需更换的防火工具要及时进行补充。各林场的风力灭火机要预先检修,要有专人负责,扑火队伍要提前组建,任务到人,整装待发。各防火单位要制定切实可行的防火工作方案和扑救预案,及时进行防火技能的培训,对扑火队伍进行集训和演练,提高队伍的实战能力,全面进入战备状态,真正做到召之即来,来之能战,战之能胜,一旦发生火情,立即扑救,确保成效。
加强火源管理,杜绝一切野外违法用火。严格管理火源,依法管理野外用火,规范用火行为,严防火种进山入林,坚决制止野外违法违章用火。山区野外用火继续实行申请审批制度,对违反规定的一律从重、从快处理,对故意纵火及失火造成重大损失的火灾案件,依法进行严厉打击。林区严禁上坟烧纸、上山送灯等祭祀活动,严禁放火烧荒烧秸秆杂草等行为,平原区的农田秸秆烧除工作要在乡(镇)有组织、有计划、有防范措施、有人员监管的情况下进行,并将烧除计划和措施落实情况报市森林防火指挥部办公室备案。
三、统筹兼顾,积极做好村屯防火工作
抓好森林防火的同时,积极做好村屯防火工作。各乡镇、办事处和公安消防部门,要大力宣传防火用火知识, 月中旬前,动员和组织群众把已入屯的秸秆柴草垛移出屯外,避免因柴草失火殃及房屋。各村屯要规划好屯外柴草堆放场地,远离村屯、山林、林带200米以上,远离供电、通讯线路100米以上。要教育和管理群众提高防火意识,严禁户外用火,严禁大风
(五级风以上)天生火,严禁外倒带火柴灰,严禁小孩玩火,严禁在有风天和房屋、柴草垛附近燃放烟花爆竹,坚决清除火烧连营的隐患,坚决杜绝因村屯失火引发森林火灾情况的发生。
四、加强领导,建立健全森林防火工作责任制
继续坚持“政府负全责、七长负责制、部门齐抓共管”工作机制,市森林防火指挥部负责全市的森林防火工作,各乡(镇)办事处和林业部门要成立森林防火领导机构,各村、各林场要分级建立领导组织,建立和完善领导责任制,加强对森林防火工作的领导。要认真落实行政领导负责制,主要领导为第一责任人,分管领导为主要责任人,主要领导要亲自部署,分管领导要具体抓好落实,做到分工明确,层层落实,责任到人。各有关部门要密切配合,通力合作,认真履行职责,林业部门要把森林防火工作作为林业工作的重中之重,摆在突出位置抓紧抓实,加强森林防火工作的指挥、指导、督促、检查,森林防火指挥部成员要明确各自的森林防火责任区,实行分片包保。要逐级签订森林防火责任状,逐级加强督促检查工作,对出现火灾的责任单位,市政府将按安全生产责任事故进行处理,对失职、渎职或森林防火责任制不健全、不落实的责任人追究相应的领导责任。
保证信息畅通。防火期内,要加强值班值宿工作,市森林指挥部办公室、各乡(镇)办事处、各林场必须严格实行24小时值班和领导带班制度,杜绝出现脱岗、漏岗现象,确保森林防火工作信息畅通。严格执行森林火灾报告制度,一旦发生森林火情,要逐级上报,因迟报、瞒报,贻误战机,酿成重大损失的要依法追究有关领导和有关人员的责任。
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