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关于工商行政管理工作计划

01月06日 编辑 fanwen51.com

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㈠创新服务举措,提升服务效能,着力营造全市经济转型发展的良好环境一是全力服务市场主体增量提质。放宽市场主体准入限制,简化手续,减少环节,提高效率,营造公正透明、便捷高效的市场主体准入环境。按照“增加总量、扩大规模、鼓励先进、淘汰落后”十六字方针的要求,促进全市经济调整转型,大力支持石化、钢铁、汽车等传统产业延伸对接,鼓励文化产业、物流、广告等新兴产业后起发展。加强与南京等周边城市的企业注册登记协作机制。建立完善登记管理信息的收集和披露制度,积极开展市场主体登记信息综合分析工作,为政府决策服务。打造工商窗口金字品牌,坚持资料齐全马上办、资料不全指导办、紧急项目加班办、特殊项目跟踪办,实施预约服务、延时服务、上门服务、流动服务、全程服务。加强外资登记管理规范化建设,鼓励支持境内自然人在皖江示范区投资设立中外合资、中外合作经营企业。抓好各项支持民营经济发展政策的落实,认真做好总局推进实施《个体工商户条例》若干意见的贯彻落实工作,支持、引导个体工商户、小微企业发展,促进个体工商户增加总量、转型升级。推进全市广告产业园区建设,努力提高广告业集约化、专业化和国际化水平。进一步推动个私协会建设,深化非公党建工作,不断优化会员服务。今年要新发展民营企业2000户、个体工商户6800户,新增注册资金58亿。二是全力服务商标战略持续推进。以“扩量提质、特色发展、均衡推进”为目标,按照“培育一批、储备一批、申报一批”的思路,加强分类指导和跟踪服务,深入实施商标申请注册量提升、品牌培育基地建设、农产品和地理标志培育三项计划,推进重点行业、重点领域、重点区域商标战略实施和品牌建设,实现地理标志商标有突破,推动驰名、著名商标再飞跃,打响全市各类品牌,延伸商标价值,让商标成为企业发展的至关推动力,实现品牌强市的目标。切实履行好商标战略纳入全市目标体系的牵头协调和督查考核职责,推动商标发展由部门工作上升为政府工作。今年要申请注册商标700件,认定市知名商标50件,申报省著名商标30件,申报中国驰名商标4件,申请注册地理标志商标1件。三是全力服务企业融资瓶颈突破。继续打造股权出质、股权出资、商标专用权质押、动产抵押和债转股五大融资平台。重点跟进商标专用权抵押贷款工作,争取政府支持,召开银企对接会,为企业开拓商标融资的解困新途径,进一步鼓励民间资本创办小额贷款公司,为金融机构提供工商注册和抵押登记、出质登记信息查询服务,支持建立面向中小企业的金融服务体系和信用担保体系。结合市本地实际,今年我局还将与市个体民营企业协会、邮储银行市分行,联合开展“贷动千企万户”活动,充分发挥政策指引、管理服务、客户数据信息等资源优势,全面帮扶中小企业融资解困。四是全力服务新农村建设。围绕推动城乡发展一体化,推进红盾护农、经纪活农、合同帮农、商标富农等工作的制度化、规范化和常态化,提高强农惠农工作水平。推动守合同重信用活动与合同帮农十项制度有机结合,帮扶现代农业订单公司做大做强,促进农民专业合作社加快发展。㈡创新监管理念,提升监管效能,努力营造规范有序的市场环境一是扎实提升流通领域食品安全监管水平。以流通环节日常监管规范化建设、食品经营者诚信自律体系建设和信息化网络体系建设为重点,严把食品市场主体准入关,深入推进食品安全“票证通”电子信息追溯系统的使用,加大对食品集中交易市场、城乡结合部、经营者仓储场所、校园及周边等重点区域的治理整顿力度,强化对区域总经销、总代理和食品批发户、代理商的监管,加强食品质量监管和常态化抽样检验工作,完善食品快速检测体系。推广“食品安全示范店”、“食品安全示范镇(乡)”创建工作。加大监管责任追究力度,完善食品安全预警防范和应急处置机制。加强食品安全责任考核体系建设,主动融入食品安全地方政府负总责、监管部门各负其责的监管体制,进一步明确基层属地监管责任,下移监管重心。二是扎实提升专项整治水平。积极开展反垄断、反不正当竞争执法工作。深入开展打假和打击“傍名牌”专项执法行动,加大对商业贿赂的查处力度。严厉查处公有企业限制竞争、虚假宣传、侵犯商业秘密等不正当竞争行为,查办一批关系民生、影响社会稳定的经济违法案件。深化商标保护协作、重点商标保护、商标日常管理三项制度建设,重点开展对傍名牌、专卖店连锁经营的监管执法,全面提升商标保护效能,切实维护企业创新成果。突出对医疗、药品、保健食品广告,非法涉性、低俗不良广告,扰乱公共秩序、影响社会稳定的严重虚假违法广告,加大整治打击力度。强化含有格式条款合同备案工作,严厉查处合同违法行为。完善政企联手打假维权工作机制,扩大联系点,加大联手打假的频度和力度。三是扎实提升社会化管理水平。不断提升社会管理综合治理工作水平,履行好牵头责任,完善查处取缔无照经营联席会议制度,大力开展“查无”工作,持续推进证照管理示范创建工作。保持高压态势,严厉打击传销,规范直销,开展打击传销“皖剑-2013”集中行动及开展“无传销社区(村)”创建活动,综合运用打击、防范、预防、宣传等手段,实现动态监控、严厉打击、有效遏制的目标。切实加强农村市场监管,深入开展红盾护农行动,规范农村市场秩序,维护农民合法权益。充分发挥个私协会作用,积极开展职业技能培训、创业培训,举办帮扶就业招聘会,加强对各类人员就业再就业的指导和服务。继续开展诚信市场、文明市场创建活动。积极配合有关部门开展校园周边环境整治、打击黑网吧、扫黄打非、安置帮教和安全生产监管等工作。四是扎实提升监管执法水平。运用移动监管巡查系统,严格落实网格化监管要求,做好巡查现场点击与照片采集工作,组织好市场常规巡查,并通过科学合理制定任务,严格绩效考核,努力形成指挥统

一、任务明确、运转高效、职能到位的巡查监管工作新格局。强化市场主体属地监管,推进基层工商所企业监管“五有一到位”达标工程。加强诚信体系建设,完善企业信用信息记录,实施分类监管。要加强对企业登记代理违法违规和虚假出资、抽逃出资、虚报注册资本等违法行为的查处,强化企业退出行为监管。按照“以网管网”的思路,建立健全以网络信息技术为支撑的网络监管方式,进一步推进网络商品交易监管工作。围绕党委政府关心和人民群众关注的重点、热点、难点问题,进一步健全行政执法机制,强化内外部协作、纵横向联合,形成执法合力,加大执法办案力度,查处一批在全市有影响的大要案,震慑不法分子。大力强化行政指导,规范自由裁量权使用,在刚性执法中融入人文关怀,推动行政执法质量新提升。

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