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2010年,全县审计工作要以科学发展观为指导,认真贯彻党的十七届三中全会精神,树立科学审计理念,坚持“依法审计、服务大局、围绕中心、突出重点、求真务实”的工作方针,进一步规范审计行为,完善工作机制,提高审计质量和工作水平,为我县经济社会平稳较快发展保驾护航。
一、财政收支审计
1、地税系统预算执行审
计及税收征收管理情况审计调查。一是对地税系统预算执行审计。审计重点:审查税务部门预算编制与执行的科学性和合理性;审查收入预算执行情况;审查税务登记证和发票工本费收支情况;审查代征、代扣手续费使用情况。二是结合对地税系统的预算执行审计,组织开展对地税系统税收征管专项审计调查。审查税收征收管理的合文秘杂烩网法性,并就税收征管情况延伸审计部分企业,监督税款是否足额征缴、应收尽收,促进财政增收。此项工作3月底结束。
2、县本级预算执行情况审计。审计重点:一是对预算编制的审计,重点审查预算编制的完整性和科学性。二是对预算执行情况审计,审查预算执行是否严格执行了人大常委会有关预算审查的决议;各项收入是否全部纳入预算管理,财政收入是否真实;预算外资金是否执行收支两条线;支出是否专款专用,有无挤占挪用滞留等问题。本级财政资金的使用情况延伸审计商务局、计生局、规划局,2010年4月底前完成。
3、财政决算审计。财政审计要扩大延伸范围,注重死角死面的审计,注重绩效审计。审计的重点:一是审查财政决算的真实性、完整性,揭示决算过程中,有无违反预算法及其实施条例的行为。二是审查财政收入管理的合法性,揭示有无违反财经法规的行为。三是审查财政资金使用的效益性,揭示有无因重大决策失误或管理不善而造成的重大损失浪费、国有资产流失问题。四是分析财政支出结构,检查和评价财政资金的分配是否符合公共财政的原则。五是审查上级收入上缴情况,检查是否存在滞留上级收入的情况。今年对××州镇政府、朱各庄镇政府、龙湾镇政府进行财政决算审计,10月底完成。
二、经贸审计
4、重点企业审计。为促进企业加强管理,不断提高经济效益,保证国有资产的运营效率和质量,增强企业活力、控制力和影响力,防止国有资产流失,重点检查会计信息的真实性和重大决策情况,国有资产保值情况,揭示重大违法违纪问题和损失浪费问题,今年组织开展对××县供电有限责任公司、××县自来水公司进行审计。此项工作4月底完成。
三、行政事业审计
5、县乡医疗服务体系建设及经费管理使用专项审计调查,以摸清县乡卫生医疗机构经费投入管理状况,反映农村医疗体系及机构建设、经费管理和农民看病过程中的重点、难点问题,为相关部门完善政策提供参考,促进县乡医疗机构加强财务管理、规范收费行为目标。重点调查和分析卫生医疗机构投入及经费保障情况、基本卫生医疗服务体系建设情况,揭示有关部门和卫生医疗机构截留、坐支、隐瞒、转移收入、乱收费等问题;调查各级财政投入卫生医疗机构设施设备建设管理情况,揭露项目建设及资产管理中存在的问题。此项工作10月底结束。
6、医疗系统药品加价及医疗收费情况审计。以促进医疗惠民政策落实到位,为解决群众“看病贵”难题和医疗体制改革服务。重点审计包括:医院财务收支的真实性、合法性,是否存在乱收费、药品乱加价等问题。此项工作按市局要求时限完成
7、其他行政事业单位财务收支审计。一是对建设局、民政局、司法局、农林局、支油办、总工会等单位进行审计。6月前完成。二是对教育系统××县中学、××县职业教育学校、××县教师进修学校财务收支审计。9月前完成。三是对上级授权单位××县交警大队财务收支审计。按市局要求时限完成。
四、社保资金审计
8、五项社保资金审计。按照《审计署关于加强地方审计机关社会保险基金审计监督工作的意见》要求和省十部门专项资金治理工作方案。继续对企业职工基本养老保险、城镇职工基本医疗保险、失业保险、工伤保险、生育保险等五项基金实施审计。通过审计全 面掌握社会保险基金的收支规模、基金结余分布及基金管理运行情况,揭露资金筹集、管理、使用中存在的突出问题,促进加强基金管理和落实各项社保政策,保障基金的安全完整,维护人民群众的切身利益。此项工作8月结束。
9、再就业资金专项审计调查。以规范我县再就业资金管理和使用,确保再就业政策落实为目标,对2007-2008年度再就业资金的筹集、管理和使用情况进行专项审计调查,重点关注职业介绍补贴、职业培训补贴的安排使用情况,注重资金使用全过程的各个环节的真实性和合法性,要延伸检查到培训单位、介绍单位和个人。揭露存在问题。此项工作11月底前完成。
六、农业资源审计
10、综合开发资金管理使用情况审计。重点对2006年至2008年度各级财政对农业综合开发资金的管理情况和使用情况及有关单位资金的使用情况进行审计。8月底前完成。
11、矿产资源专项资金审计与审计调查。为保证矿产资源专项资金能够及时足额
征收、规范使用,按照省审计厅要求,对全县探矿权采矿权使用费及价款和矿产资源补偿费等矿产资源专项资金进行审计与审计调查。审计内容是探矿权采矿权使用费及价款和矿产资源补偿费等矿产资源专项资金的征收管理和使用情况。审计范围是2007年和2008年度矿产资源专项资金的征收、管理、使用及效益情况。涉及的资金主要是探矿权采矿权的使用费及价款和矿产资源补偿费。审计重点:一是矿产资源有偿使用制度的建立与完善情况;二是专项资金的征收、管理、使用情况。2010年9月底完成。
七、经济责任审计
12、领导干部经济责任审计。2010年经济责任审计重点转移到领导干部是否落实科学发展观,是否对事关人民群众根本利益和影响社会经济方面、协调、可持续发展的重要事项履行了相应责任、是否存在短期行为;在审计评价上,树立依法行政观、科学发展观、廉洁从政观,建立健全领导干部经济责任评价体系。二是加强对经济责任审计工作领导,健全规章制度,规范审计程序。三是创新审计方法,整合审计资源,建立更加科学、完善、有效的工作机制。
八、社会审计组织执业质量检查
13、社会审计机构审计报告质量检查。依照审计法第三十条规定,以规范社会审计机构执业行为,促进公正执业,提高业务质量为目标。重点核查其对国有企业2008年度会计报表出具的审计报告是否合法,揭露出具虚假审计报告,损害投资者合法权益,造成国有资产流失等问题,维护经济秩序。逐步创造社会审计组织公平、公正的执业环境。今年对××县会计师事务所进行执业检查,2010年10月中旬完成
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