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为实现创建“人口和计划生育工作先进区”的目标,今年要着重抓好以下工作:
(一)抓目标管理,确保年度工作任务全面完成
一是要强化经常性工作指导,把平时督促检查同考核评估结合起来,促使年度工作指标平稳运行。二是要坚持和落实岗位责任制和包村(居)、包对象责任制,按规定兑现奖惩。
(二)抓基层基础,实现工作重心下移
一是要强化居(村)委会的计划生育目标管理责任制的落实。尽快给村(居)委会配齐电脑,全面实行村级计划生育信息化管理。二是要扎实推进村民自治,实行计划生育村务公开,建立起“管理规范、服务及时、依法生育”的农村计划生育管理新秩序。三是要抓好基层计生专干的业务培训工作,提高他们的业务能力和依法行政能力,使基层专干做到讲实情,报实数,为领导决策提供正确信息。
(三)抓难点工作,突出解决人口计生工作存在问题
一是要认真总结和推广流动人口综合治理网格化管理和封闭式住宅小区计生管理等试点工作,以点带面,培植典型,推广经验,使我区流动人口计生综合治理真正形成联动格局。二是要深入开展流动人口计划生育管理服务先进区、镇(街道)、村(居)委会三级联创活动,以创优活动推动流动人口计划生育工作上水平。三是要继续开展出生人口性别比专项综合治理工作,加强与公安、卫生部门的联系,认真落实近年来我区开展出生人口性别比专项治理工作中形成的一系列行之有效的制度,严厉打击非法进行胎儿性别鉴定,全面推进“关爱女孩行动”工作,严格实行凭证引产制度,实行生育全程跟踪服务管理,确保出生人口性别比控制在118以下。
(四)抓宣传教育,建设新型生育文化
一是要深入开展婚育新风进万家活动。大力推进新型生育文化建设,实施新农村新家庭人口健康促进计划。重点培育一批生育文明示范典型,营造浓厚的生育文化氛围。二是要积极推进人口计生宣传与琼剧等乡土文化相结合,融入到群众性广场文化活动中,形成富有地方特色的新型生育文化。
(五)抓优质服务,推进计划生育优质服务先进区创建工作
一是要继续组织开展以落实结扎等长效节育措施为主的集中服务活动。确保完成市下达的长效避孕节育及时率、当年和历年结扎及时率等任务。二是要加强镇计生服务所建设,尽快完成配套设备,使其真正成为开展优质服务的平台。
(六)抓依法行政,构建和谐计生环境
一是要健全行政执法监督机制和违法责任追究制度。重点对已制定的奖励扶助政策落实情况、生育审批、征收社会抚养费等群众关心的热点和难点问题的进行检查监督,切实维护群众的合法权益。二是要严肃查处违反计生政策法规的人员,加大对超生人员依法征收社会抚养费的工作力度。
(七)抓协会工作,发挥群众团体作用
一是要加强协会基层组织建设,深入开展“生育关怀行动”,兑现法定计生奖励优惠政策,对农村独生子女户、二女结扎户和计划生育困难户落实优先、优惠、优待政策。二是要实施少生快富工程,确保实行计划生育的家庭在社会上有地位、经济上得实惠、生活上有保障,促进“实行计划生育光荣”社会风气的形成,促进群众婚育观念的转变。
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