抓党建促发展经验交流

[大力加强党建工作的四性]一、创造性历史和实践无不充分地表明，党的事业每一步发展都呼唤着创新。而实际上，无论党的理论还是实践的每一次创新，都推动着党的事业步入一个崭新的天地。可以这样说，走在时...+阅读

县国税局作为经济执法部门，肩负着为国聚财、为民收税的重任。近年来，在县委、政府和地区国税局党组的正确领导下，县国税局党支部以科学发展观为指导，将党建工作贯穿于税收工作始终，以党建促税收，有力推动了国税事业的发展。县局连续16年保持了“自治区级文明单位”荣誉，2009年被人力资源社会保障部

、国家税务总局命名为“全国税务系统先进集体”。2010年被自治区国家税务局授予“自治区国税系统民族团结先进集体”；2011年被全国妇联授予“巾帼文明岗”荣誉称号。

近三年来，县国税局共组织税收收入5.7亿，贡献地方财政收入1.8亿。2010年组织税收收入20167万元，同比增长5908万元，税收收入首次突破2亿元大关。截止2011年7月底，累计组织税收收入20002万元，同比增长76.2%，增收8649万元，税收增幅创历史最高水平。五年间，从原来一个年收入刚达到2000万元的小局，一跃成为2亿元收入的大局。为全县各项事业的发展做出了积极的贡献。

一、以落实党建工作责任制为出发点，着力夯实党建工作基础

坚持将党建工作与税收业务工作同部署、同检查、同考核，层层签订党建目标责任书，建立并落实了履行党建工作责任述职制度，坚持每年向上级党组织书面报告党建工作情况，明确了党组织书记是党建工作第一责任人，对党建工作负总责，着力构建党组织统一领导、分管领导协调配合、职能部门各负其责、全体党员共同参与的“大党建”工作格局。牢固树立大局、责任、形象、素质、配合、效能“六种意识”，注重加强自身建设，对班子建设提出了“三讲三树立”的要求，积极倡导“带队伍、做表率”的理念，着力在提高领导班子和领导干部的“六种能力”上下功夫，打造“团结、正派、廉洁、干事”的领导班子。完善了党组织管理体制，进一步加强了党支部建设，党员队伍不断扩大，目前全局共有在职党员33人，占总人数的59%，配备了党务专干，为党建工作提供了有力的组织保障。

二、以加强制度建设为前提，着力提升党建工作规范化、科学化水平

始终把制度建设作为扎实推进党建工作的一项重要举措，努力形成科学、规范的制度体系，提高了党建工作的针对性和实效性。健全并落实了《中心组学习制度》、《党建工作例会制度》等一系列党员教育管理规定，定期听取党建工作情况汇报；完善了《党组织议事规则》，推行了重要情况通报、重大决策征求意见等制度，努力做到用制度管事、用制度管人；建立了严密的惩防体系,推行了廉政跟踪卡、一线执法人员向纳税人述职述廉、防范执法风险等制度，不断强化对税收执法权和行政管理权的监督，深化了廉政建设的保护、预防功能，着力构建“加强教育不想贪、健全制度不能贪、严肃查处不敢贪的机制”。通过问卷调查，国税部门社会满意度达到98％以上。

三、以思想政治建设为核心，着力增强党组织的凝聚力和向心力

坚持将思想政治工作与解决实际问题结合起来，建立了局长与班子成员、局领导与干部职工之间的谈心交流制度，针对青年干部的特点，定期组织开展青年干部才艺展示、在线问卷调查等活动。每年参与地区国税系统“展风采、促和谐、彰显国税文化”文体赛事，活跃干部、职工文化生活。利用信息化资源，在局域网开通了“局长在线”栏目，进一步拓宽了干群沟通交流的渠道，使思想政治工作更具时代特征和国税特色。加强了离退休老干部思想政治工作，经常召开老干部座谈会，坚持“五必访”制度，积极开展节前慰问、日常探视、定期体检、文化娱乐等活动，鼓励老干部老有所乐、老有所学、老有所为，为国税事业的发展发挥余热。设置了党建网，开设了“空中课堂”、“业余党校”，不断强化党员教育。喀什、和田事件后，重点对党员干部加强了党的民族宗教政策和“四个认同”教育，增强政治坚定性和政治敏锐性，使各民族党员干部职工在大是大非问题上，始终做到认识不含糊、态度不暧昧、行动不动摇，自觉反对民族分裂，坚决维护祖国统一。

四、以建设学习型组织为抓手，着力提升党员干部队伍整体素质

围绕“奉献、法治、责任、和谐”的国税核心价值理念，以“创先争优”活动为主线，以“发挥税收职能、服务区域经济、推动和谐发展”为主题开展了争创“学习型机关、学习型党组织、学习12全文查看型部门（科室）”活动，重点对党员干部开展了理想信念教育。为增强学习效果，进一步创新学习培训方式方法，开展网上教学、网上测试，及时检验学习成效。针对不同的学习培训主体，实施了分层、分类、分级培训，定期组织开展岗位练兵、技能比武活动，鼓励干部职工积极参加各类学历、资质考试，对学有所成的干部进行精神和物质奖励。目前，全局干部大专以上学历

占总人数的96%，少数民族干部全部取得HSK四级以上资质，为实现依法治税、确保应收尽收提供了有力的智力保障和人才支持。

五、以作风建设为重点，着力塑造国税系统良好形象

以保持党的先进性、增强党的凝聚力、战斗力为目标，从抓党员干部作风建设入手，大力倡导求真务实之风。坚持“一把手”不直接分管人事、财务、基建工作，重大事项坚持集体研究，实行“阳光决策”、“透明决策”，对减免税、政府采购、财务收支等情况定期公开，自觉接受群众和纳税人的监督。坚持“两个务必”，积极倡导勤俭节约。进一步落实“两个减负”，减并纳税人报送资料36种800余份。启动“创宜居、促和谐”庭院绿化建设工程。开展了争创国家级文明单位、党建示范点等创先争优活动，积极推行文明办税八公开，全面落实“一窗式”、“一站式”服务，完善12366纳税服务热线和纳税服务网站建设，深入开展优质服务活动，树立了国税部门的良好形象。在全力做好税收工作的同时，积极承担各项社会责任，近三年来，在设施农业建设、富民安居、联乡驻村入户、扶贫帮困、军民共建等活动中，出动人员986人次，党员干部职工捐款捐物折合人民币7万余元，帮助1户贫困户脱贫，资助4名贫困生完成学业。

党建工作是一项系统、长期的工程，抓好党建工作任重道远。今后，县国税局将在认真总结经验、改进不足的基础上，以提高能力、强化责任、建设队伍为根本任务，以加强党员党性修养和改进作风为重点，以“创先争优”推动科学发展为目的，坚持做到与时俱进抓党建、服务税收促发展，努力实现党建和税收工作两促进、同发展，为推动经济发展、社会稳定和民生改善再立新功！

12全文查看县国税局作为经济执法部门，肩负着为国聚财、为民收税的重任。

近年来，在县委、政府和地区国税局党组的正确领导下，县国税局党支部以科学发展观为指导，将党建工作贯穿于税收工作始终，以党建促税收，有力推动了国税事业的发展。县局连续16年保持了“自治区级文明单位”荣誉，2009年被人力资源社会保障部

、国家税务总局命名为“全国税务系统先进集体”。2010年被自治区国家税务局授予“自治区国税系统民族团结先进集体”；2011年被全国妇联授予“巾帼文明岗”荣誉称号。近三年来，县国税局共组织税收收入5.7亿，贡献地方财政收入1.8亿。2010年组织税收收入20167万元，同比增长5908万元，税收收入首次突破2亿元大关。截止2011年7月底，累计组织税收收入20002万元，同比增长76.2%，增收8649万元，税收增幅创历史最高水平。五年间，从原来一个年收入刚达到2000万元的小局，一跃成为2亿元收入的大局。为全县各项事业的发展做出了积极的贡献。

一、以落实党建工作责任制为出发点，着力夯实党建工作基础坚持将党建工作与税收业务工作同部署、同检查、同考核，层层签订党建目标责任书，建立并落实了履行党建工作责任述职制度，坚持每年向上级党组织书面报告党建工作情况，明确了党组织书记是党建工作第一责任人，对党建工作负总责，着力构建党组织统一领导、分管领导协调配合、职能部门各负其责、全体党员共同参与的“大党建”工作格局。牢固树立大局、责任、形象、素质、配合、效能“六种意识”，注重加强自身建设，对班子建设提出了“三讲三树立”的要求，积极倡导“带队伍、做表率”的理念，着力在提高领导班子和领导干部的“六种能力”上下功夫，打造“团结、正派、廉洁、干事”的领导班子。完善了党组织管理体制，进一步加强了党支部建设，党员队伍不断扩大，目前全局共有在职党员33人，占总人数的59%，配备了党务专干，为党建工作提供了有力的组织保障。

二、以加强制度建设为前提，着力提升党建工作规范化、科学化水平始终把制度建设作为扎实推进党建工作的一项重要举措，努力形成科学、规范的制度体系，提高了党建工作的针对性和实效性。健全并落实了《中心组学习制度》、《党建工作例会制度》等一系列党员教育管理规定，定期听取党建工作情况汇报；完善了《党组织议事规则》，推行了重要情况通报、重大决策征求意见等制度，努力做到用制度管事、用制度管人；建立了严密的惩防体系,推行了廉政跟踪卡、一线执法人员向纳税人述职述廉、防范执法风险等制度，不断强化对税收执法权和行政管理权的监督，深化了廉政建设的保护、预防功能，着力构建“加强教育不想贪、健全制度不能贪、严肃查处不敢贪的机制”。通过问卷调查，国税部门社会满意度达到98％以上。

三、以思想政治建设为核心，着力增强党组织的凝聚力和向心力

四、以建设学习型组织为抓手，着力提升党员干部队伍整体素质围绕“奉献、法治、责任、和谐”的国税核心价值理念，以“创先争优”活动为主线，以“发挥税收职能、服务区域经济、推动和谐发展”为主题开展了争创“学习型机关、学习型党组织、学习[]型部门（科室）”活动，重点对党员干部开展了理想信念教育。为增强学习效果，进一步创新学习培训方式方法，开展网上教学、网上测试，及时检验学习成效。针对不同的学习培训主体，实施了分层、分类、分级培训，定期组织开展岗位练兵、技能比武活动，鼓励干部职工积极参加各类学历、资质考试，对学有所成的干部进行精神和物质奖励。目前，全局干部大专以上学历

占总人数的96%，少数民族干部全部取得HSK四级以上资质，为实现依法治税、确保应收尽收提供了有力的智力保障和人才支持。

五、以作风建设为重点，着力塑造国税系统良好形象以保持党的先进性、增强党的凝聚力、战斗力为目标，从抓党员干部作风建设入手，大力倡导求真务实之风。坚持“一把手”不直接分管人事、财务、基建工作，重大事项坚持集体研究，实行“阳光决策”、“透明决策”，对减免税、政府采购、财务收支等情况定期公开，自觉接受群众和纳税人的监督。坚持“两个务必”，积极倡导勤俭节约。进一步落实“两个减负”，减并纳税人报送资料36种800余份。启动“创宜居、促和谐”庭院绿化建设工程。开展了争创国家级文明单位、党建示范点等创先争优活动，积极推行文明办税八公开，全面落实“一窗式”、“一站式”服务，完善12366纳税服务热线和纳税服务网站建设，深入开展优质服务活动，树立了国税部门的良好形象。在全力做好税收工作的同时，积极承担各项社会责任，近三年来，在设施农业建设、富民安居、联乡驻村入户、扶贫帮困、军民共建等活动中，出动人员986人次，党员干部职工捐款捐物折合人民币7万余元，帮助1户贫困户脱贫，资助4名贫困生完成学业。党建工作是一项系统、长期的工程，抓好党建工作任重道远。今后，县国税局将在认真总结经验、改进不足的基础上，以提高能力、强化责任、建设队伍为根本任务，以加强党员党性修养和改进作风为重点，以“创先争优”推动科学发展为目的，坚持做到与时俱进抓党建、服务税收促发展，努力实现党建和税收工作两促进、同发展，为推动经济发展、社会稳定和民生改善再立新功！