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突出实践特色,着力解决问题

11月19日 编辑 fanwen51.com

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第一,要继续解放思想,在进一步深化对科学发展观的认识上求实效、上水平。解放思想是践行科学发展观的前提。我们发展观念的更新、发展思路的转变、发展难题的破解、体制机制的完善,都离不开解放思想。近两年来,省委突出强调了解放思想问题。去年4月召开的省第五次党代会,鲜明地提出要重塑特区意识、重振特区精神。今年在纪念建省办经济特区20周年期间,我们再次在全省进行了广泛的解放思想大发动。总书记作出“经济特区的干部,一定要把解放思想、实事求是、与时俱进作为自己的重大责任和突出品格”的重要指示后,我们进一步掀起了解放思想的热潮。7月召开的省委理论研讨会,更专门就特区解放思想问题进行了深入研讨。我们之所以下大功夫抓解放思想,根本目的就是为深入贯彻落实科学发展观、推动海南又好又快发展奠定更加坚实的思想基础。在学习实践活动中,我们要围绕科学发展进一步深化解放思想的讨论,着力转变那些不适应、不符合科学发展观的思想观念,切实使广大干部在正确认识和处理“好”与“快”、“发展”与“保护”、“吃饭”与“建设”、“解决民生问题”与“保持和谐稳定”等事关海南科学发展的重大关系问题上有新的提高,进一步把思想和行动统一到科学发展观的要求上来。

第二,要紧紧扭住发展第一要务,在构建具有海南特色的经济结构,快速提升综合经济实力上求实效、上水平。科学发展观第一要义是发展。离开了发展,科学发展观就成了无源之水、无本之木。发展是解决我们一切问题的“总钥匙”,对于推进海南各项建设、实现全面建设小康社会目标有着决定性的意义。尽管建省办经济特区20年来海南的发展取得了很大成绩,但是欠发达的省情仍然没有改变,发展不足、发展滞后仍然是制约海南科学发展的主要问题。与全国平均水平相比,我省的工业化、城镇化水平还有较大差距,城乡居民收入水平总体偏低,2007年,我省人均生产总值比全国低4082元,城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入分别比全国低2789元、349元。没有较强的综合经济实力,我们就难以有效应对发展中遇到的各种困难和风险,难以有力地推动各项社会建设,难以很好地解决人民群众的实际利益问题。在学习实践活动中,各级领导班子和领导干部要进一步深刻领会胡锦涛总书记关于海南要着力构建特色经济结构、提高综合经济实力的重要指示精神,切实增强发展的紧迫感,始终把加快发展作为首要任务,以发展为先、发展为大、发展为重,千方百计保持经济发展的良好势头;要深入贯彻落实省委五届三次全会的决策部署,进一步明晰发展思路,完善和落实高起点推进经济结构调整的各项政策措施,把学习实践活动的成效体现到经济发展方式的转变上、体现到重大项目的落实上、体现到综合经济实力的提升上。

其要把国际旅游岛建设作为学习实践科学发展观活动的重要内容和抓手来加以推进,努力取得重要进展。各市县各部门各单位都要增强改革创新意识,积极主动地推进各个领域的体制机制创新,努力构建充满活力、富有效率、更加开放、有利于科学发展的体制机制。

第四,要坚持以人为本,在着力保障和改善民生上求实效、上水平。以人为本是科学发展观的核心。我们党的一切奋斗和工作,都是为了造福人民。我们推动科学发展,说到底是为了让老百姓过上幸福日子。各级领导班子和党员领导干部,要牢固树立执政为民的理念,真正把老百姓的事情当回事,真心实意为老百姓办实事、好事。如果心里没有老百姓,不解决老百姓的实际问题,就不会得到老百姓的支持和拥护,也就谈不上科学发展、和谐发展。省委五届三次全会通过了《关于大力改善民生推进基本公共服务均等化的意见》,省政府制定了加强民生建设的五年规划,将投入450多亿元,集中推进教育、就业、公共卫生及基本医疗体系建设、社会保障、住房保障、农民增收以及生态文明等七大工程建设。这样大的投入力度和建设强度都是前所未有的,这是省委、省政府认真贯彻落实科学发展观的重大举措和必然结果。在这次学习实践活动中,我们要针对部分领导干部执政为民意识淡薄、对民生问题特别是困难群众的疾苦关注不够、对群众合法权益维护不够、对社会和谐稳定重视不够等问题,着力完善和落实好省委、省政府保障和改善民生的政策措施,使贯彻落实科学发展观的过程成为不断为民造福的过程,让发展成果更加充分地惠及广大人民群众。

第五,要坚持统筹兼顾,在推动全面协调可持续发展上求实效、上水平。全面协调可持续是科学发展观的基本要求,统筹兼顾是科学发展观的根本方法。当前,我省还存在着一些影响和制约科学发展的突出问题和薄弱环节:城乡差距、地区差距不断拉大的趋势还没有得到根本扭转;教育和科技基础还比较薄弱,人才紧缺,自主创新能力不强;能源资源和环境保护的压力加大,等等。这些问题的存在,有着多方面的原

因,也说明我们在落实全面协调可持续的基本要求上,在运用统筹兼顾的根本方法上还存在着差距,任务还很重。在学习实践活动中,要着力解决好一些领导班子、领导干部重局部轻全局、重“显绩”轻“潜绩”、重眼前轻长远的发展观念问题,促使各级领导班子和党员领导干部多做打基础、利长远的工作,更好地坚持生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路,深入推进生态文明示范省建设,更加重视“三农”工作,更加重视中部地区和少数民族地区发展,统筹抓好教育、科技、人才等各项工作,不断增强发展的协调性和可持续性。

第六,要坚持党要管党、从严治党,在提高党员干部队伍的整体素质上求实效、上水平。胡锦涛总书记告诫我们:“随着改革开放和社会主义市场经济不断发展,随着党执政时间的增加和党的队伍的变化,党的自身建设面临许多新课题新考验,党面临的执政考验、改革开放考验、发展社会主义市场经济考验是长期的、复杂的,管党治党的任务比过去任何时候都更为繁重。”开展学习实践活动,本身就是我们党管党治党,应对挑战、解决矛盾、统一思想的一项重大举措。当前,海南进入了一个新的历史发展时期,面临着重大发展机遇。把握机遇,加快发展,需要我们比任何时候都更要重视抓好党的建设。我们要紧紧抓住开展学习实践活动这一重要契机,进一步推进党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设,特别是要抓好对党员干部的教育、监督和管理,努力建设一支想干事、会干事、能干成事而又能共事、不出事的高素质党员干部队伍。在学习实践活动中,要始终坚持党要管党、从严治党的方针,紧紧抓住领导班子和党员领导干部这个重点,着力解决党员干部中存在的党性不强、党风不正、执行党纪不严等突出问题,推动广大党员、干部牢固树立正确政绩观,老老实实按客观规律办事,兢兢业业干好本职工作,做出经得起实践、人民和历史检验的业绩;推动党员、干部不断增强自身素质,提高推动科学发展、促进社会和谐的能力;推动党员、干部讲党性、重品行、作表率,扎实改进作风,在推动科学发展的实践中走在前列、争当先锋,成为科学发展观的模范实践者。

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