[某镇残疾人造血型扶持项目的现状和思考]为了继续深入开展“造血型”项目扶持，更好地帮助残疾贫困对象脱贫致富，全面实施残疾人小康工程，构建社会主义和谐社会。洪合镇残联对各类“造血型”项目进行了全面的调研。 一...+阅读
为了继续深入开展“造血型”项目扶持，更好地帮助残疾贫困对象脱贫致富，全面实施残疾人小康工程，构建社会主义和谐社会。洪合镇残联对各类“造血型”项目进行了全面的调研。
一、基本情况 2007年至2008年，洪合镇经市、区残联批准确立开展以羊毛衫加工业为重点，种植业、养殖业相结合的多元化的“造血型”扶持项目。两年来共扶持贫困对象42户，
其中残疾贫困家庭35户，扶持项目分别为：羊毛衫加工业17户，养鸡10户，红薯种植8户。共投入扶贫资金10万余元，增加经济收入42.7万元，平均每户增加收入1.017万元,收益率为224.7%。其中：扶持羊毛衫加项目，购置横机、套口机、电脑横机等羊毛衫加工设备17台，投入资金5万元，收入22.9万余元，平均每户收入1.35万元, 投资收益率为450%；养鸡3700只，投入资金1.7万余元，收入3.2万余元，平均每户收入3200元，收益率为188.2%；红薯种植面积35亩投入资金3.5万元，收入7万余元，收益率为200%。从数据来看产出效益远远大于投入，使残疾贫困户的经济收入有了明显的提高，特别是羊毛衫加工项目风险低，收入高于其他项目，通过扶持，两年共脱贫4户。无疑这种“造血型”扶持是一种可持续的扶贫方式，它比原来那种纯单一的“输血型”扶持有着更多的优越性。
二、几点做法 两年来，洪合镇利用当地羊毛衫产业和残疾人扶贫基地的技术经济优势，积极开展残疾贫困家庭“造血型”项目扶持行动，取得了一定的效果。洪合镇残联在“造血型”项目扶持不断深入的过程中，主要有以下几点经验和做法：一是开展重点扶持：以羊毛衫产业优势，开展羊毛衫加工扶持，有10户家庭列入重点扶持对象，同时结合传统的种植业、养殖业等项目进行分类扶持；二是签订协议：采取帮扶企业与被扶持对象签订协议书，由企业提供技术培训、代销等一条龙服务，从而提高羊毛衫加工的质量和效益；三是因人而异：充分利用传统扶贫项目进行种养业扶持，选择一些劳动力薄弱的残疾贫困家庭，开展养鸡、种植红薯等项目，使“造血型扶贫”做到“项目化、专业化、规模化”；四是选准对象：选择一些具有一定劳动能力、具有一定专业基础、又敢于吃苦耐劳精神的扶持对象，因各种原因，苦于无资金无项目的残疾贫困家庭进行扶持；五是加强督促：对开展扶持的残疾贫困家庭到定期进行回访，同时随时掌握扶持对象的动态，加强对扶持项目的管理和督促，对扶持过程中出现的问题，能够在较短的时间内给予帮助和解决。
三、存在的问题
1、扶持信心不够强。主要表现为个别基层残疾人工作者对“造血型”项目扶持工作重视不够，认为这只是一项面子工程，搞得好不好都无关紧要，不愿意下大力气帮助贫困残疾人解决生产生活实际困难。还有一部分是畏难情绪，信心不足，认为扶残助贫是个无底洞，填多少进去都无济于事，倒不如敷衍几下了事。这些都在一定程度上削弱了对“造血型”项目扶持的积极性。
2、扶持的面不够广。一是“造血型”项目扶持的开展项目不够广。这几年来只对一些粗加工和基本劳作作为帮扶项目，这些帮扶项目有一部分缺少劳动力的家庭不能适应，其产出的经济效率也低。二是“造血型”项目扶持中的被帮扶对象不够广。在开展扶持工作中，对残疾贫困家庭的调查不够深入，从而使得面不够广，对于有劳动多余和生产能力强的残疾贫困家庭掌握不够，抑制了“造血型”项目扶持面的推广。
3、主动性与积极性不高。这几年来，随着由“输血型”项目扶持逐步向“造血型”项目化扶持发展，改变了以前残疾贫困户在家等、靠、要的思想，但是一些被帮扶的残疾贫困户，对于一些帮扶项目的技术掌握不熟，在过程中不知道怎么干，也产生了不主动和不积极的思想，导致一些项目化扶持效果不好。
四、建议与对策
1、加强宣传，增强脱贫致富的主动性。要进一步加大宣传力度，利用电视、报刊开辟专栏，广播宣传，印发扶贫助残政策宣传单，广泛宣传项目化扶贫助残的指导思想、政策措施。为扶贫助残工作营造良好的社会舆论氛围，使广大残疾贫困户牢固树立奋发图强、勤劳致富的良好风尚，增强脱贫的主动性。
2、加强政策，把政策落到实处。要完善扶贫助残政策，使政策的可操作性更强，在法律允许的范围内，尽量向残疾贫困家庭倾斜，真正把政策落实到每一个困难家庭。
3、加强领导，落实各项措施。做好扶贫助残帮困工作，关键在于加强领导。政府要牵头利用扶贫助残基地，采用一些项目化的运行方式，通过冠名帮扶、工程帮扶等形式增加帮扶的信任度，吸引更多的人出资帮扶。要利用当地资源特点，使“造血型”项目化扶持发挥出自身的优势，争取在较短的时间内产生一定的经济效益，增强残疾贫困户早日脱贫致富的信心。同时，政府要出台帮扶新机制，弥补当前社会保障体系中的不足，加大帮扶力度，加快落实帮扶措施。
4、加强引导，营造社会扶贫助残的良好氛围。当地政府要对残疾贫困弱势群体的关爱程度的高低，体现着一个社会的文明程度12全文查看。政府工作人员要经常深入基层、深入群众，掌握残疾贫困家庭实际，了解他们导致贫困的真正原因。要大力引导致富思源，用爱心支配财富，通过扶贫助残的善举主动回报社会。要发挥助残帮因的优良传统，发动全社会帮扶，形成人人关心残疾困难群体的氛围。
5、加强培训，提高技能扶贫助残实效。要引导残疾贫困户积极参与劳务培训，提高劳动技能，增强自我发展
能力。一是要进一步加强技术培训基地建设，创新技术培训方式，在利用技术培训基地集中培训的同时，积极采用流动式培训等灵活多样方式，尽量方便群众参与。二是要加强技术培训的针对性和实效性，从技术培训内容、时间、方法、操作演练、激励机制等方面加以改进。注重技能加工、种养业技术培训，培训中要把树立自我脱贫意识、自力更生的观念纳入培训内容，增强脱贫的主动性和积极性。12全文查看为了继续深入开展“造血型”项目扶持，更好地帮助残疾贫困对象脱贫致富，全面实施残疾人小康工程，构建社会主义和谐社会。洪合镇残联对各类“造血型”项目进行了全面的调研。
一、基本情况 2007年至2008年，洪合镇经市、区残联批准确立开展以羊毛衫加工业为重点，种植业、养殖业相结合的多元化的“造血型”扶持项目。两年来共扶持贫困对象42户，
其中残疾贫困家庭35户，扶持项目分别为：羊毛衫加工业17户，养鸡10户，红薯种植8户。共投入扶贫资金10万余元，增加经济收入42.7万元，平均每户增加收入1.017万元,收益率为224.7%。其中：扶持羊毛衫加项目，购置横机、套口机、电脑横机等羊毛衫加工设备17台，投入资金5万元，收入22.9万余元，平均每户收入1.35万元, 投资收益率为450%；养鸡3700只，投入资金1.7万余元，收入3.2万余元，平均每户收入3200元，收益率为188.2%；红薯种植面积35亩投入资金3.5万元，收入7万余元，收益率为200%。从数据来看产出效益远远大于投入，使残疾贫困户的经济收入有了明显的提高，特别是羊毛衫加工项目风险低，收入高于其他项目，通过扶持，两年共脱贫4户。无疑这种“造血型”扶持是一种可持续的扶贫方式，它比原来那种纯单一的“输血型”扶持有着更多的优越性。
二、几点做法 两年来，洪合镇利用当地羊毛衫产业和残疾人扶贫基地的技术经济优势，积极开展残疾贫困家庭“造血型”项目扶持行动，取得了一定的效果。洪合镇残联在“造血型”项目扶持不断深入的过程中，主要有以下几点经验和做法：一是开展重点扶持：以羊毛衫产业优势，开展羊毛衫加工扶持，有10户家庭列入重点扶持对象，同时结合传统的种植业、养殖业等项目进行分类扶持；二是签订协议：采取帮扶企业与被扶持对象签订协议书，由企业提供技术培训、代销等一条龙服务，从而提高羊毛衫加工的质量和效益；三是因人而异：充分利用传统扶贫项目进行种养业扶持，选择一些劳动力薄弱的残疾贫困家庭，开展养鸡、种植红薯等项目，使“造血型扶贫”做到“项目化、专业化、规模化”；四是选准对象：选择一些具有一定劳动能力、具有一定专业基础、又敢于吃苦耐劳精神的扶持对象，因各种原因，苦于无资金无项目的残疾贫困家庭进行扶持；五是加强督促：对开展扶持的残疾贫困家庭到定期进行回访，同时随时掌握扶持对象的动态，加强对扶持项目的管理和督促，对扶持过程中出现的问题，能够在较短的时间内给予帮助和解决。
三、存在的问题
1、扶持信心不够强。主要表现为个别基层残疾人工作者对“造血型”项目扶持工作重视不够，认为这只是一项面子工程，搞得好不好都无关紧要，不愿意下大力气帮助贫困残疾人解决生产生活实际困难。还有一部分是畏难情绪，信心不足，认为扶残助贫是个无底洞，填多少进去都无济于事，倒不如敷衍几下了事。这些都在一定程度上削弱了对“造血型”项目扶持的积极性。
2、扶持的面不够广。一是“造血型”项目扶持的开展项目不够广。这几年来只对一些粗加工和基本劳作作为帮扶项目，这些帮扶项目有一部分缺少劳动力的家庭不能适应，其产出的经济效率也低。二是“造血型”项目扶持中的被帮扶对象不够广。在开展扶持工作中，对残疾贫困家庭的调查不够深入，从而使得面不够广，对于有劳动多余和生产能力强的残疾贫困家庭掌握不够，抑制了“造血型”项目扶持面的推广。
3、主动性与积极性不高。这几年来，随着由“输血型”项目扶持逐步向“造血型”项目化扶持发展，改变了以前残疾贫困户在家等、靠、要的思想，但是一些被帮扶的残疾贫困户，对于一些帮扶项目的技术掌握不熟，在过程中不知道怎么干，也产生了不主动和不积极的思想，导致一些项目化扶持效果不好。
四、建议与对策
1、加强宣传，增强脱贫致富的主动性。要进一步加大宣传力度，利用电视、报刊开辟专栏，广播宣传，印发扶贫助残政策宣传单，广泛宣传项目化扶贫助残的指导思想、政策措施。为扶贫助残工作营造良好的社会舆论氛围，使广大残疾贫困户牢固树立奋发图强、勤劳致富的良好风尚，增强脱贫的主动性。
2、加强政策，把政策落到实处。要完善扶贫助残政策，使政策的可操作性更强，在法律允许的范围内，尽量向残疾贫困家庭倾斜，真正把政策落实到每一个困难家庭。
3、加强领导，落实各项措施。做好扶贫助残帮困工作，关键在于加强领导。政府要牵头利用扶贫助残基地，采用一些项目化的运行方式，通过冠名帮扶、工程帮扶等形式增加帮扶的信任度，吸引更多的人出资帮扶。要利用当地资源特点，使“造血型”项目化扶持发挥出自身的优势，争取在较短的时间内产生一定的经济效益，增强残疾贫困户早日脱贫致富的信心。同时，政府要出台帮扶新机制，弥补当前社会保障体系中的不足，加大帮扶力度，加快落实帮扶措施。
4、加强引导，营造社会扶贫助残的良好氛围。当地政府要对残疾贫困弱势群体的关爱程度的高低，体现着一个社会的文明程度[]。政府工作人员要经常深入基层、深入群众，掌握残疾贫困家庭实际，了解他们导致贫困的真正原因。要大力引导致富思源，用爱心支配财富，通过扶贫助残的善举主动回报社会。要发挥助残帮因的优良传统，发动全社会帮扶，形成人人关心残疾困难群体的氛围。
5、加强培训，提高技能扶贫助残实效。要引导残疾贫困户积极参与劳务培训，提高劳动技能，增强自我发展
能力。一是要进一步加强技术培训基地建设，创新技术培训方式，在利用技术培训基地集中培训的同时，积极采用流动式培训等灵活多样方式，尽量方便群众参与。二是要加强技术培训的针对性和实效性，从技术培训内容、时间、方法、操作演练、激励机制等方面加以改进。注重技能加工、种养业技术培训，培训中要把树立自我脱贫意识、自力更生的观念纳入培训内容，增强脱贫的主动性和积极性。
延伸阅读：
我镇残联就小学开办弱智班教育的调查一、基本情况 学校于2004年8月底开设了培智班，配备专职教师一名，专用教室一间，还专门为学生征订了教本，人手一套，语数音体美等样样齐备，学校免收这些学生的一切学习费用。考虑到学...
区某镇造血型扶持再探索新塍古镇，地接吴越，东邻嘉禾，南街桐濮，西北隔澜溪塘与姑苏接壤。相传春秋时期为吴防越之所，史载唐武宗会昌元年垒土为城谓新城，悠悠经世一千一百多年之久。素有吴越宝地之称的新塍...
关于我镇残疾人就业难问题的调查与思考就业是残疾人改善生活状况，实现自立、平等参与社会生活的基础，是实现自身权利和人生价值的关键。加强残疾人就业工作，是实践“三个代表”，关心弱势群体的具体体现。它对于维护和...
我镇持证残疾人分散就业现状调查分析《中华人民共和国残疾人保障法》第四章第三十条规定：“机关、团体、企业事业组织、城乡集体经济组织，应当按一定比例安排残疾人就业，并为其选择适当的工种和岗位”。浙江省“实...
我镇持证精神残疾人情况调查分析报告随着社会的发展，经济竞争加剧，人们的工作、生活节奏加快以及受一些其他社会因素的影响,人们的精神压力也会随之加大,精神病的发病率也逐渐呈上升趋势,精神病又是精神病人家庭...
我镇共青团开展志愿助残工作的思考天凝镇志愿者服务总队助残小分队成立于二○○四年十月初，其前身是嘉善县志愿者注册管理中心天凝镇注册站所属的一支小分队，是在镇团委领导下、在镇志愿者服务总队指导下的青年...
我镇无业重度残疾人社会保障的几点思考近年来，随着我镇经济的发展和社会的进步，我镇的残疾人事业得到了快速的发展。为了进一步掌握残疾人的生活状况和基本需求,了解残疾人的总体生活水平与小康生活的差距，探讨新时...
