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当前消防监督管理工作面临的困难及应对措施

12月03日 编辑 fanwen51.com

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导读:与此同时,与社会生产、人民生活紧密相关的消防监督管理工作也出现了一些亟待解决的问题。为此笔者结合自身工作实践,主要就当前消防监督管理工作面临的困难及应对措施进行了探究。关键词:消防监督管理工作,困难,应对措施近年来,随着我国经济和社会的快速发展,社会、政治、经济等各个层面发生了巨大的变化。与此同时,与社会生产、人民生活紧密相关的消防监督管理工作也出现了一些亟待解决的问题。

为此笔者结合自身工作实践,主要就当前消防监督管理工作面临的困难及应对措施进行了探究。1.当前消防监督管理工作面临的困难(1)消防警力资源严重不足。据统计,我国现阶段从事消防监督管理工作的人员占全国总人口的比例不到万分之零点九,而发达国家这一比例均在万分之十以上,多数发展中国家也都在万分之三至五以上左右,我们现有消防警力不足发达国家的十分之一,发展中国家的五分之一。

尤其是基层从事消防监督管理工作的警力资源严重不足,笔者所在的县级消防监督机构,一般只有3名消防监督员,除了日常对消防安全重点位的监督抽查工作以外,还要担负建设工程的审核验收、火灾事故调查、消防宣传教育和根据需要进行的其他消防监督检查等任务,长期处于超负荷的工作状态,难以积极、主动、创造性的开展工作。(2)从事消防监督管理工作的干部整体业务素质还有待加强。

当前各地从事消防监督管理工作的干部主要来源于两个方面:一是公安消防部队基层消防战斗单位的指挥员;二是地方院校的毕业生。第一部分在当前阶段相对占大多数,他们一般是战士出身,考学提干后先在中队任职,受消防部队是现役体制的制约,达到一定年限和级别后直接到防火工作,起点较低、业务不熟。第二部分人员随着近年来消防部队接收地方院校大学生干部数量的逐渐增多,所在比例逐年增大。

地方院校毕业的大学生干部虽然素质文化较高,但消防专业知识较少,且从事基层消防监督管理工作的经验欠缺,发展有一定的局限性。因此,从事消防监督管理工作的干部整体业务素质偏低,很难适应当前日益繁重的消防监督管理工作的需要。(3)消防技术人才缺乏。消防工作是一门边缘学科,涉及物理、化学、生物、电力、建筑、治理等各个方面的知识,需要各方面的专业技术人才。

但是,目前全国培养消防专业人才的院校大多是本科学历教育,,难以培养和造就消防工作需要的更高层面的专业技术型人才。2.消防监管机制和手段滞后于社会变化发展的问题(1)社会单位数量大增,保姆式的消防管理模式已经过时。在《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》(公安部令第61号)实施前,消防安全重点单位的监督管理由消防部门大包大揽,全权负责单位的消防安全工作,消防监督人员长期包重点单位,导致监督管理的角色错位,单位将自身应抓的火灾隐患整改、消防安全教育培训、防火检查等消防安全工作全部依靠于公安消防机构落实。

在当前经济飞速发展、社会单位数量大量增加的情况下,消防监督部门的这种保姆式的消防管理手段难以真正发挥效能。(2)社会单位内部的自我治理体系尚未有效建立,有些方面甚至日益弱化。《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》(公安部令第61号)实施后,在许多单位还没有得到切实有效的落实。而且在经济利益的驱动下,一些单位原有的消防自我管理手段不断弱化,在企、事业单位机构合并、减员增效的背景下,消防保卫部门有的被撒销,专、兼职消防人员被分流下岗,部分企、事业单位的消防工作处于无人管理状态。

在这种情况下致使大量火险隐患滋生。(3)消防科技水平较低。论文参考。消防监督检查缺乏必要的技术手段和检测仪器设备,许多基层消防大队、科在消防监督检查、火灾现场勘查中,尚停留在眼看、手摸、鼻闻、耳听的阶段,完全凭感觉和经验办事。基层消防监督部门信息化和办公自动化水平程度低,电脑配备少、联网更少,资源难以共享,办事效率低、质量差。当前消防监督管理工作面临的困难及应对措施

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