2009年民宗事务局述职报告

[机关事务局2009上半年工作总结]市效能办：今年以来，我局在市委、市政府的正确领导下，按照市效能办的总体部署，以科学发展观为指导，按照“改进机关作风、提升服务水平、增强优质服务、提高干部职工能力”的要求，把...+阅读

一、谋发展、保增长，推动民族地区经济社会事业发展

坚持“工业兴畲乡、山上办银行、文化创特色、和谐促发展”的科学思路，着力发展工业经济、生态经济、文化生态旅游经济，全力以赴保增长。

民族地区工业的快速发展，壮大了畲乡的财力。新农村建设，农村基础设施的完善，文化教育卫生的投入以及农民医疗养老保障80％来自于乡财政。由园区企业组成的帮助民族地区经济社会事业发展的组织，为支持民族地区社会事业，捐资捐物近200多万元。

（二）推进民族地区生态经济发展成果的运用。一是恢复遭受雨雪冰冻灾害生态的建设。去年和今春全市少数民族地区通过农民自筹、财政补贴和上级政策支持等多种形式筹集资金500多万元，大力实施造林绿化，种植杉树、松树等29万株，恢复有林面积4万多亩。开发建设1000亩生态森林公园和100亩竹博园。二是继续抓好民族地区500亩“电脑农业”工程、千亩优质茶叶、1500亩退耕还林、1.5万亩毛竹丰产林等基地的建设。

目前，毛竹、茶叶、药材已成当地畲民收入的主导产业，每年农民仅销售毛竹一项人均可增加收入800元，直接为农民带来实惠。

积极推进生态建设，使“生态建设”和“经济建设”协调发展。樟坪乡去年被评为全国环境优美乡镇，并列入省级生态保护区。聘请了中南民族大学，结合优美的生态环境，编制了畲乡旅游业发展规划，力争通过三至五年的努力产生一定的经济规模效益。

（三）推进民族地区文化挖掘成果的运用。畲族有着古朴、传统、浓郁的文化魅力。因此，我们加大挖掘、整理和储备工作力度，收集整理了79件畲族文化遗产，编辑了60万字的《畲族志》；组建了马灯表演队和原生态山歌表演队，马灯舞获第八届全国少数民族体育运动会表演项目综合类金奖，原生态山歌表演走进省春节晚会。以樟坪乡为原型的大型现代山歌剧《七彩畲乡》，在市委宣传部、市文化局的努力下顺利地走上了舞台。

继续做好“畲族文化博物馆建设”工作；组建一支具有民族特色、高素质的农民表演队伍；成立畲族民间艺人和业余表演队；建立民族文化艺术人才培训教育体系。通过畲族文化的整理和挖掘，依托青山碧水的自然景观，借助旅游设施项目的配套改善，融进畲族文化的精髓，将民族乡旅游业注进更多的文化元素，助推民族乡旅游业的发展，为畲族群众带来更多的经济实惠，调整补充畲族乡经济结构，解决经济收入途径单一的问题。

通过上述三支产业的发展，促进了“三方面互补”：即民族地区工业的发展对社会事业的互补、民族地区生态建设对地域差别的互补、民族文化产业的发展对经济结构的互补。

二、强服务，保民生，巩固民族地区在全省少数民族地区“三个率先”

按照省政府提出的民族地区“两个不低于”目标（即民族地区农民收入不低于当地平均水平、民族地区公共服务不低于当地平均水平）的要求，我市在全省率先实现“两个不低于”。

全市9个少数民族自然村都实现了村村通水泥路，在全省率先。全市所有的少数民族村、组都实现了户户通电和有线电视；90％的少数民族村、组都修建了电灌站和水塘水库扩容改造，解决了农业生产灌溉问题；80％的少数民族村、组都安装了自来水。

社会事业取得了明显进步。全市少数民族乡村组的农民基本都参加了农村新型合作医疗，参保率达到了99%。全市少数民族特殊困难家庭都纳入了农村最低生活保障，做到了应保尽保。

全市少数民族困难群众均能享受当地政府的“就业培训、医疗救助、免费助学”的优惠扶助政策。

扶贫搬迁工程深受群众赞誉。我市民族地区331名、79户居住在深山区的少数民族群众，在全省实现率先搬迁，生产生活附属设施基本到位。使少数民族群众深深感受到党和政府的关怀和温暖。

（二）民族地区农民人均纯收入全省率先。全市少数民族地区农民人均纯收入4900元，全省少数民族农民人均纯收入4600元，相比较而言，我们高出6.5％。

保持民族地区加快发展的势头，一是在抓好工业、生态经济的基础上，挖掘新的经济增长点，做好生态文化产业，发展“一村一品”，重点扶持培育珍珠养殖、“发夹”加工及毛竹、茶叶、药材等8个项目的规模效益。二是配合有关部门认真落实民族地区各项强农惠农政策，使少数民族群众真正得到实惠。三是落实好《**市少数民族扶贫济困

（二）推进“两个运用”。一是积极推进基督教专项调研成果的运用。

在专项调研工作的基础上，建立健全了各项