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持续八天的2013年度中国煤炭交易大会29日在太原落下帷幕。与以往不同的是，此次交易大会首次由第三方组织中国（太原）煤炭交易中心主办。八天大会，煤炭供需双方签订年度销售合同达7.88亿吨。“这是一次煤炭市场化探索的大会。”中国（太原）煤炭交易中心副主任阎世春说，这次交易大会上，从国家到地方，政府部门都未对煤炭交易量、价格等产运需环节进行干预，完全由煤炭供需双方自主洽谈，自主协商确定价格，最终在交易中心的交易平台上签订了煤炭交易合同。

就在大会举办期间，《关于深化电煤市场化改革的指导意见》出台。意见明确2013年起取消煤炭供货重点合同，同时提出“加强煤炭市场建设”，形成以全国煤炭交易中心为主体、区域煤炭市场为补充，与市场经济体制相适应的统一开放、竞争有序的煤炭交易市场体系，为实施电煤市场化改革提供比较完善的市场载体。“这标志着煤炭交易将彻底走向市场。

”中国（太原）煤炭交易中心交易处处长白有茂说。据介绍，目前全国各地已陆续建立起三十多家功能各异、规模不等、覆盖区域不同的煤炭交易中心（或市场）。这种新兴市场模式以电子交易平台为技术支撑，能为多个煤炭供需主体同时提供信息、交易、物流、金融、结算服务。主办此次大会的中国（太原）煤炭交易中心2007年5月由国务院正式批准组建，是目前唯一冠以“中国”字号的煤炭交易中心。

截至12月26日，注册交易商达2756家，完成交易总量6.72亿吨，交易金额4612.28亿元。这也是中国（太原）煤炭交易中心现货交易开市以来召开的首次年度煤炭交易大会，中国29个省市2000多家交易商代表、累计8000多次参加，期间举办了2013中国煤炭市场高峰论坛、13场交易专场等活动。“市场的供需情况、价格变动等都会通过电子交易平台对外及时发布，减少了在传统销售模式下，由于产需信息不对称而造成的价格虚报和企业在生产经营中存在的盲目性。

”中国（太原）煤炭交易中心主任曲剑午说。此外，煤炭供需主体通过电子交易平台可以直接协商议价，减少了传统销售模式下的某些中间环节，缩短了洽谈程序，节约了交易双方的时间成本。同时，在现代网络和技术的支撑下，交易中心可以有效整合信息、资金、物流等有关资源，在合理调节调度的基础上，提高煤炭的流通效率。白有茂说，这种方式打破了传统交易的时空界限，节省人力、物力和时间，交易的机会也增加很多。

买卖双方还可以通过交易中心这个平台进行结算，消除了双方顾虑，保证了双方的资金安全。我国煤炭市场运行的三个显著特点自2004年以来，煤炭产运需衔接坚持改革方向，注重发挥市场配置资源的基础性作用，逐步形成了在国家宏观调控指导下，企业自主衔接资源、协商定价的新机制，促进了煤炭市场稳定发展。可是，由于我国市场经济体制不完善，在我国的煤炭交易市场化建设中仍然存在一些不尽人意的地方，还需要在实践中进一步改革和完善。

为了进一步推动我国的煤炭市场建设，进一步完善煤炭交易体制，这里谈谈我国煤炭市场的三个显著特点。第一个特点：市场市。就是指我国煤炭市场的发展遵循市场经济规律，煤炭市场变化主要受市场供求关系影响，煤炭交易价格主要由市场供求关系决定，煤炭供不应求，市场交易价格就上涨，煤炭供过于求，市场交易价格就下降，市场化特征比较明显。

几年来我国煤炭订货制度不断改革，供需双方逐步注重签订长期合同，加快了以全国煤炭交易中心为主体，以区域市场为补充，以网络技术为平台，有利于政府宏观调控、市场主体自主交易的现代化煤炭交易体系建设，煤炭交易价格“双轨制”基本上已经不复存在，市场化机制不断完善，市场化程度不断提高，从根本上实现了煤炭交易市场化。

从煤炭订货制度来说，国家改变了煤炭供需双方集中衔接的做法，由企业在规定时间自主选择适当方式，分散进行衔接；政府部门和行业组织都不再规定企业的衔接方式，不再强制企业集中衔接；凡属依法生产经营的煤矿和用户企业，不分所有制、不分隶属关系、不分新老企业，均可以公平自主参加衔接；供需衔接坚持以煤矿和终端消费企业为主体，坚持以发煤、收款煤矿为供方，接煤、付款厂家为需方签订合同，禁止和取缔中间环节介入供需衔接；任何部门、机构和单位基本都不干预企业自主衔接签订合同；鼓励供需企业之间签订五年及以上的长期购销合同，供需企业要强化合同意识，合同须明确数量、质量、价格和违约责任，信守合同承诺，不得擅自变更；各方都在努力推进煤电价格形成机制改革，理顺煤电价格关系，促进协调发展，煤炭价格继续实行市场定价，由供需双方企业协商确定，坚持以质论价、优质优价等原则，进一步完善反映市场供求关系、资源稀缺程度和环境损害成本的煤炭价格形成机制。

第二个特点：政策市。就是指我国的煤炭生产、运输、交易、消费等环节在基本上遵循市场经济规律的前提下，煤炭市场受到国家及地方政府的干预很多，国家宏观经济、煤炭行业、地方政府政策对煤炭市场生产、供应和销售的影响较大，是政府干预下的煤炭市场，煤炭生产数量、市场供求关系...