资源税改革河北省水资源管理部门怎么改革

[英国的水资源管理]英国的水资源管理 2007世界水日 1．概述英国水资源管理体制迄今尚无国家一级专职管理水资源的政府部门，而由政府的有关部门分别承担，它们通常只起宏观控制和协调作用，主要负责制...+阅读

资源税改革河北省水资源管理部门怎么改革

一、改革目标

全面贯彻落实党的十八届三中全会关于深化财税体制改革的重要决定，通过实施水资源税改革，优化税制，建立规范公平、调控合理、征管高效的水资源税制度；用税收杠杆调节用水需，引导和鼓励节约利用地表水资源，抑制地下水超采，有效加强水资源保护，促进水资源可持续利用和经济发展方式转变；确保我省水资源税改革试点顺利实施，为全国推广水资源费改税改革提供可复制、可推广的先进经验和制度体系。

二、指导原则

（二）科学谋划，精心组织。站在战略和全局的高度，深刻认识推进水资源税改革试点的重要性和紧迫性，周密安排，切实把这项工作抓紧抓实抓好。

（三）有的放矢，务实管用。坚持问题导向，对水资源税改革试点后可能出现的各种问题进行深入分析，剖析原因，充分预判可能出现的问题，做好预案，防范水资源税征管风险，积极稳妥地推进试点。

（四）依法办事，平稳过渡。严格按照法律、法规及规范性文件规定，加强行政执法，做到文明执法，依法征收，应收尽收。根据轻重缓急，排出改革推进时序，分步实施，确保改革平稳过渡。

三、重点任务

（一）强化基础管理，做好准备工作。

1.摸清底数、源头管理。组织对全省取用水情况开展一次拉网式摸底调查，彻底摸清取用水户底数；对未经许可擅自取水和未安装计量设施取水的用户开展一次全面清查和治理，核实水源类型、许可水量、取水设施等信息。进一步加强源头管控，规范纳税人取水许可管理，严格取水许可手续审批，全面落实用水总量和用水效率控制制度。按照拉网式调查成果，及时更新台账信息，建好基础台账，确保登记信息真实、准确，为全面征收水资源税打下坚实基础。制定《河北省规范取水许可做好水资源税征收管理的意见》。（省水利厅牵头，省住房城乡建设厅、省农业厅、省地税局配合）

2.限额管理、规范计量。严格限用地下水，在南水北调受水区，城镇自来水使用南水北调水，提高公共供水能力，关停自备井，严禁使用地下水，遏制非法取水和偷逃水资源税行为。编制《河北省南水北调受水区自备井关停工作方案》。（省水利厅负责）

什么是节水办

节水办即节约用水办公室。我国是一个淡水资源分布不均的国家，在日常生活中，我们一拧水龙头，水就源源不断地流出来，可能丝毫感觉不到水的危机。但事实上，我国有些地区已经处于严重缺水状态，而我们赖以生存的水，也正日益短缺，节水办就是在这样的环境下退出的一个行政组织。从节水总量看，全国城市1991年至2008年采用各种节水措施节约水量594.98亿立方米，与2008年全年用水总量（500.1亿立方米）相当。从用水总量来看，与2001年相比，2008年全国城市用水人口增长了36%，城市用水普及率由72.3%增加到94.7%，但城市年用水总量仅增长7%，基本稳定在500亿立方米/年。从人均综合用水量看，全国城市人均综合用水量持续降低，由1998年的556.3升/（人·天）下降至2008年的390.5升/（人·天），10年下降30%。经过多年的努力，节水已经成为全社会的共识和公德，节水实现了城市涉水节点全覆盖，节水缓解了城市水的供需矛盾，节水成效有目共睹。节水办公室工作职责

一、认真贯彻落实国家、自治区有关城市节约用水、水资源管理的方针、政策、法令、法规和规章，负责本办法的实施。二.按照《中华人民共和国水法》和《城市用水管理办法》以及自治区的相关法规政策考核用水单位用水定额并审批办理用水许可证。

三、按照定额标准，对用水户核定、下达用水计划指标（包括自备水源）会同有关部门审批下达节水措施，并督促检查落实情况。

四、负责城市用水统计分析工作，认真填报各项统计报表。

五、指导、配合用水单位开展节水技术革新、技术改造。组织交了节约用水的先进经验，推进城市节约

六、对新建工程项目节水“三同时”（同时设计、同时施工、同时）的落实情况进行检查、审批、监督及验收工作。

七、参与用水单位节水技术咨询服务、节水技改措施落实、督导和验收工作。以及用水单位节水器具、设备的推广应用及检查和整改监督工作。

八、参与城市水资源、节水规划的编制和和管理，以及节水科研与新技术推广工作。

九、凡城市自来水可供到的地方，一律接用城市自来水。并依照收费标准和用水类别收取费用，协助城市地下水资源费的收缴工作。...