什么是社区管理社区管理应遵循什么原则

[现场巡查应遵循什么原则]安全检查工作根据检查类型不同和检查时间不同可以分为日常检查、月度检查、季度检查、年度检查、特殊时期检查、专项检查、上级抽查等。不同的检查有不同的侧重点。例如专...+阅读

什么是社区管理社区管理应遵循什么原则

1、面向社区，重心下移的原则，社区工作的核心是管理与服务。各级组织都要正确处理管理与服务的关系，寓管理于服务之中，把贴近群众、服务社区、服务群众作为强化管理的着眼点，将工作重心下移，利用各自的职能指导和配合社区居委会为社区群众排忧解难；支持街道办事处履行综合管理和协调职能，积极为社区实现“资源共享、责任共担、共住共建”创造条件，并提供必要的人力、物力、财力上的支持。

2、事权下移，责、权、利配套的原则，要加快城市基层工作社区化、社区工作社会化的进程，各级组织要在事权下移、责任下移的同时，将财力和利益也随之下移，真正做到责、权、利相统一。属职能部门的工作，如果确需社区配合的，须与街道协商，经同意后，实行部门指导，“权随责走、费随事转”的运作方式。通过责、权、利的配套统一，加大社区工作力度，调动社区居委会工作的积极性。

3、以人为本，资源整合的原则，各级组织要始终坚持全心全意为人民服务的宗旨，坚持以人为本的原则，以改善社区人居环境、便利社区居民生活、丰富社区文化、提高社区居民素质、保障社区居民安居乐业为己任，把社区居民是否满意作为评价各级组织工作的根本标准。各级组织要充分发挥社区居民的积极性、创造性，善于整合社区内的各类资源，与社区单位和社区居委会共同建好社区。

4、有利于扩大民主，依法自治的原则，社区居委会是社区群众民主选举、民主决策、民主管理、民主监督的自治性组织。各职能部门、街道办事处及其他组织应尊重居委会自我教育、自我管理、自我服务的法律地位，在支持《城市居民委员会组织法》立法宗旨和立法原则的前提下，根据社区工作的性质和特点，支持、帮助社区居委会从实际出发，利用社区资源、环境和条件，找准工作切入点，大胆探索和创造符合自身实际的新型社区工作特色和管理模式，切实增强社区依法自治功能，避免社区居委会成为的一级准行政组织。...

如何搞好社区治理

改善民计民生，发挥社会救助的保障兜底作用保障社会底线公平和增进国民福利是时代赋予的最紧迫任务，也是构建和谐社会、保障基本民生最首要、最基本的任务。各社区务必高度重视，紧紧围绕提高群众的幸福感和安全感，从改善民生入手，切实构筑底线公平。要全面落实城市居民最低生活保障制度、医疗救助制度和临时救助制度，做好城市低保对象调查、认定、审核、资金发放等工作，加强对失业人员和城市居民最低生活保障对象的动态管理，及时掌握其就业及收入状况，切实做到“应保尽保”，确保困难群体基本生活。要制订社区灾害应急预案，建立应急处置小组和应急小分队，组织相关应急预案演练、人员培训和相关应急知识普及工作，完善预测预警机制，切实增强社区灾害应急处置及防灾减灾能力。

要加强辖区内流浪乞讨人员劝导和生活救助，引导其到救助管理站助，同时加强辖区内精神病人基本情况调查，逐一建卡立档，强化监管，确保管控万无一失。要大力组织社区党员、志愿者“攀穷亲”、“结穷对”、“帮穷户”，对社区困难群众进行帮扶。要大力发展社区慈善事业，加强对社区捐助接收站点、“慈善超市”的建设和管理，搭建社区居民自助互助平台，增强社区扶贫济困作用。要重视福利彩票销售，积极配合开展福彩销售进社区工作，大力搞好公益宣传，树立“扶老、助残、救孤、济困、赈灾”的福彩公益形象。要建立健全监督保障和工作评价体系，推行“乡、村两级联查联审制”、“城乡低保听证评议制”、“票决制”、监督员制度和资金发放打卡直发制度，进一步细化和规范社会救助的申请、调查、审批、公示等程序，不断增强社会救助工作透明度，使社会救助工作真正成为阳光操作、对象准确、管理规范、社会满意的民心工程。...

如何提高社区的管理和服务

应该从以下几个方面着手：其一，要充分发挥社区居委会基层党组织的战斗堡垒作用，加强基层服务型党组织建设，实现基层党组织全覆盖，以党的基层组织建设带动其他各类基层组织建设，居委会要加强班子建设，深入社区，融入百姓，多为百姓办实事。其二，要切实加强社区居民自治，发挥居委会自治组织作用，明确居委会的性质、地位、工作任务和基本工作方法，更加坚定地相信群众，依靠群众，更加积极地服务群众，维护群众利益，做群众的贴心人。其三，要提高社区队伍的素质，抓好教育培训工作，加强理论教育，提升他们处理复杂问题的能力和为居民服务的本领。其四，要在社区的管理中不断强化服务意识。社区管理既代表党和政府行使职权，又是城市管理最基层单位。

它包括了城市建设规划与管理，还包括了社会治安综合治理、园林绿化、劳动就业、人口与计划生育、市容保洁、环境保护、人防、节水、交通、消防、社区服务等。对地区性、群众性、社会性工作全面负责，这些都是社区的重要职责，也是社区管理的主要职责。在城市管理中，管理是手段，服务是目的，管理是载体，服务是内容，从这个意义上说，社区管理就是服务。

社区居委会如何管理和管理方式

湓城街道社区居委会管理办法（试行）为了进一步规范街道社区居委会的管理，使社区居委会各项工作走上规范化的轨道，现结合街道工作实际，特制订湓城街道社区居委会管理办法。

一、干部管理制度

1、社区居委会工作实行主任负责制，居委会干部必须服从组织安排。每位干部要各司其职，同心同德，对分派给自己的工作不得以任何理由推诿扯皮。

2、社区居委会干部必须认真学习党和国家政策、法律和法规，认真学习和传达街道党委、办事处以及上级文件、会议精神，钻研社区管理业务知识，不断提高自身的政治思想素质和业务水平。

3、积极参加上级和街道党委、办事处开展的各项政治、经济和社会事务性工作，做到令行禁止，政令畅通。不得无故迟到缺席。凡无故不参加或擅自离岗脱岗者，轻者通报批评，重者停职待岗或责令辞退。

4、居委会上班作息时间与办事处机关同步，节假日按国家规定时间休息，实行上班签到制度，做到不迟到、不早退、不无故旷工。迟到早退一次扣罚工资10元，无故旷工一天扣罚工资20元，多次旷工屡教不改的，街道将予以辞退。

5、坚持请假制度。凡有事需请假者，必须写请假条，批准后方可离岗。一般干部请假一天以内由居委会主任审批，两天报街道社会事务办审批，三天以上报街道主要领导审批。主任请假一天内由蹲点领导批准，两天由主管社区领导批准，三天以上经主管领导同意并报街道主要领导审批，但均必须有请假条并及时销假。

6、街道社会事务办对居委会干部实行不定期查岗制度，工作时间内居委会不能离人，查岗发现无人，给予通报批评，并给居委会每名干部扣罚工资50元。所扣款纳入居委会基金统筹管理。

7、上班时间不准参与打扑克、打麻将、打毛衣、上网聊天等活动，发现一次扣工资20元，并通报批评或效能告诫，情节严重的，给予纪律处分。

8、居委会干部工资每年年初核定一次，除由市财政及办事处拔付的部分工资外，补贴部分由居委会自行解决。自2010年八月份开始，发放居委会干部每人每年1元工龄工资补贴。

9、居委会干部必须保持24小时通信畅通，保证工作正常运行（主任每月报手机费60元，一般干部每月报30元）。发现一次通信未通的，扣除通讯费10元。

10、按上级规定的重大节假日如“五·一”、“国庆”“春节”等，居委会必须安排值班。值班补助由街道办事处统一研究批准再由居委会财务支付。如查岗发现无人值班或擅自迟到、早退扣罚当事人工资20元。

二、财务管理制度

11、居委会设报帐员一名，定期向办事处零户统管中心报帐，每月不得少于一次。同时做好居委会新添置的财产台帐（明细帐）。

12、居委会的财务管理严格实行主任一支笔审批制度，主任审批权限在500元以下，一次性开支500元以上须书面报社会事务办公室审批，严禁先支出，后审批，否则谁开支谁负责，谁批准谁负责。

13、居委会每月收入，应及时入帐并一律使用预算外收据，不得用其它收据或白纸条收款，不得坐支，财物台帐要做到帐物相符。

14、居委会每月支出必须当月结清，每张单据必须注明开支用途，同时应有经手人、证明人签字，主任签字方可报帐。支出发票一般不允许有不正规票据或有白纸条出现；不得伪造、更变原始凭证，杜绝设置帐外帐（小金库），一经发现，严肃查处。

15、根据业务需要，居委会应设置总帐、明细帐和其它辅助帐簿，会计中心必须一季报表一次。凡挪用、侵占低保金、优抚金等民政救济救灾资金以及其他专项经费的，除违纪金额全额上缴外，视情节还要分别给予谈话教育、通报批评、纪律处分直至辞退。

16、居委会帐目做到日清月结，每季末要及时将上季度会计报表报到社会事务办，居委会主任对报表的合法性、真实性负全部责任。任何人不得篡改会计报表的有关数字。

17、居委会经费不准转借个人私用，严禁公款私存。

18、居委会的财产归集体所有，每两年进行一次财产清查。原则上居委会财产不准外借，确需外借，须报社会事务办同意方可，如有遗失或损坏由责任人照价赔偿。集体财产列入居委会干部调动、离职的移交范围。

19、居委会要严肃财经纪律，街道每年将不定期对居委会财务进行监督和审计。主任离岗，要进行离任审计，如发现违纪行为，一律予以查处，对情节严重的干部予以辞退，并追究经济责任和纪律责任。

20、居委会干部在发展社区事业上或创办经济实体过程中，不准任何人借居委会名义从银行贷款或提供贷款，发现借居委会名义贷款或担保贷款的视作违纪处理，并追究经济责任。如离岗审计中，发现贷款和担保贷款，从居委会干部退职金或工资中扣除，直至追回损失为止。

三、退职金管理制度 2

1、建立居委会干部退职基金，基金来源于各居委会上缴的资金统筹，由街道办事处代管，并设立专门帐户，以后直接由街道发放给退职干部，退职金的管理使用情况每年年底公布一次。 2

2、退职基金统筹标准：根据各居委会经济状况而定。年初签订责任状确定退职金统筹金额，确保资金统筹到位。（2010年统筹标准为每个居委会800元） 2

3、退职金使用范围：退职金用于居委会干部正常离（退）职补助、看望生病住院居委会干...