为老干部信访工作撑起一片慰蓝的天空

[经发局老干部快板书]经发局老干部快板书竹板一打两块牌，这边过去那边来。老板、老板大发财，生意兴隆通四海。眼看春节又来到，一年过去一年来。祝各位：身体健康，合家欢乐，日子过得像芝麻开花一节一...+阅读

为老干部信访事业撑起一片蔚蓝的天空

十一届三中全会似一声横空惊雷，给广褒无垠的中华大地吹来了和煦的春风、送来了甘甜的雨露。回首往昔，中国改革开放已经走过了30载春秋冬夏，三十年光阴荏冉，三十年沧海桑田，三十年改革开放，三十年今非昔比，我们敢想敢闯敢为人先的信访干部也沐浴着改革开放的春风雨露，在老干部事业上取得了瞩目成就

，使老干部们的晚年生活发生了日新月异的变化!

花草绿树掩映下的×××××活动室里每天都活跃着这样一个特殊的群体——一些耄耋老人围坐在麻将桌前神情专注、一丝不苟地打着麻将；象棋盘前老棋友为了一个棋子争得面红耳赤、当仁不让；保健室里几位爱好养生的老干部正悠闲自得的使用着保健器材，还有两位老姐妹一边唠着家常一边享受着理疗带来的轻松快乐；安静的图书室中几位带着花镜的老人正在阅读报纸、杂志；台球室里孔妈妈、李伯伯、肇大爷几位老球友你一杆我一杆的打着台球；那边还有更精彩的呢……您一定会醉心于这一幅幅静谧、祥和的画面吧！这静谧、祥和的画面饱含着祖国改革开放三十年人民生活水平的巨大变化，也蕴含着我们信访工作的丰硕成果。

作为一名普通的信访工作者、老干部工作者，我备感欣慰和自豪。正如我们的健康是由救死扶伤、医德高尚的白衣天使来守护；正如我们的生命财产安全是由英勇无畏的人民警察来捍卫，那么离休干部晚年的幸福与和谐就是由一直默默无闻、无私奉献的信访工作者的辛勤工作创造出来的，我们共同组成了一个爱岗敬业、团结奉献的集体，正一步步向着为老干部营造“温馨之家、文明之家、自豪之家、和谐之家”的目标迈进。

××××××自成立至今已经走过了24个春秋，在这短暂而又漫长的24年中，先后有三位领导带领我们信访工作者一同为老干部信访事业撑起了一片蔚蓝的天空！

我局第一任领导×××是个典型的东北大汉，高大魁梧，性格豪爽，但是在对待老干部工作上他又是那样的周到、细致。他是我局老干部信访工作的第一责任人，在处理老干部信访工作中做了大量艰苦细致的工作，做到矛盾不上交，把问题解决在萌芽中，使全区老干部来信来访、越级上访人次逐年下降，促进了全区老干部队伍的稳定。从1994年――1999年底老干部反映最为集中的问题就是企业拖欠老干部的“两费”（离休费和医药费）问题，这个问题是当时老干部上访的主流，有些企业以各种名义不按时为离休干部发放离休费；医药费更是不能及时报销，有的企业以效益不好为由一拖就是几年，给离休干部思想上、生活上带来极大的不便。了解了这一情况后，×局长马上带领我们走访了几家老干部反映情况较为强烈的企业，并且进行了广泛的调研。同时，老干部局还几次召开工业局领导、老干部所在单位领导协调会，层层签定责任状，多次举行企业老干部座谈会，掌握实情，释疑解惑，对本单位暂时解决不了的问题，向老干部解释清楚，取得老干部理解，并及时向有关领导报告。如工业局的5名老干部靠企业管理费开支，企业效益不景气，管理费交不上来，造成了“两费”拖欠。老干部今天你来找，明天他来找。我们晓之以理，动之以情，亲切地与他们交谈，化解他们心中的不快。同时，×局长及时请示区有关领导，经研究决定将这五名老干部转为行政开支，彻底的解决了老干部的后顾之忧；还有商委机关16名老干部原靠中央商城上缴管理费开支，由于中央商城改制为股份制，不上缴管理费，16名老干部开支出现问题，他们情急之下向我们反映了情况。当×局长得知此事后主动找到该企业领导专门研究这16名老干部的实际问题。由于工作做在前头，思想工作到位，并及时向区领导汇报，最后这16名老干部的离休费也纳入了区财政开支，老干部们激动得流下了热泪，并给区委、区政府和老干部局送来锦旗，表达他们对党的感激之情。那几年由于拖欠“两费”已经成为老干部上访的主要因素，得到了省、市及中央的高度重视，并为此出台了中办厅字［2000］61号文件，对各省、自治区、直辖市1999年底拖欠的离休干部“两费”，由中央财政一次性予以补发。同时今后行政、事业单位离休费由同级财政负担；企业离休干部的离休费将全部纳入基本养老保险统筹，保证足额发放。这一政策的实施为老干部解决了老有所养的后顾之忧，为进一步建立老干部离休费保障机制、医药费保障机制和财政支持机制、确保今后不再发生新的拖欠奠定了坚实的基础。

我局第二任领导×××是位温柔细心的女同志，她对信访工作非常重视，摆在了重要位置。她要求信访工作者以为离休干部排忧解难、办实事为出发点和落脚点，以深化依法信访为手段，落实信访工作领导责任制，提高办事效率和工作质量。她带领我们在老干部医疗统筹方面做了大量的信访工作。为切实保证离休干部老有所医，从2001年6月1日开始，市、区统一对行政、事业和企业单位的离休干部建立了新型的医药费保障机制，下发了哈办发［2001］14号文件，对企业离休12全文查看干部医药费统筹金实行一次性缴纳2万元保终身的政策。政策一出台得到了多数企业的赞同和支持，也调动了企业的积极性，千方百计克服困难，主动筹集资金；但也有效益不好的企业，不愿意为老干部拿这笔资金。老干部纷纷找到我局，来访的老干部情绪都非常激动，他们说：“这回医疗有了新政策，以后看病就方便了。可是企业不给我们拿这2万元钱，这可怎么办呀？”

了解了这一情况，×局长亲自下基层与企业领导沟通，给他们传达文件，讲解政策，苦口婆心的跟他们说：“企业离休干部是党和国家的宝贵财富，为我国社会主义革命和建设作出过重大贡献……”在×局长的不懈努力下，大安商厦、制钉一厂、北方味精厂、照相机厂等效益不好的几家企业老总都被感动了，在财力十分紧张的情况下为离休干部筹集了医疗费。据统计我区共有56名企业离休干部实行了交2万保终身政策。三年多来，市区离休干部医药费保障机制运行正常，绝大多数离休干部表示满意，但也出现了亟待解决的问题。主要是三年多来先后两次提高了离休干部医药费标准。即哈办发［2001］14号文件、［2003］1号文件中规定抗日战争时期正、副处级离休干部和解放战争时期正、副局级离休干部医疗统筹费每人每年从4500增加至现在的9000元；处及处以下离休干部的医疗统筹费从每人每年4000元增加至现在的5900元。由于两次提高标准，把打算用5年的统筹费提前近两年时间使企业离休干部原交2万元保终身的医疗统筹金出现了缺口，唯一的办法就是由地方同级财政给予支持，否则次年离休干部将无法就医。这可不在预料之中呀，当初不是说好了2万元保终身吗？×局长意识到事情的严重性，如果这个资金缺口不按时交付，那么这些离休干部次年将不能享受医疗统筹，势必会影响到老干部的情绪，肯定会集体上访。为此，×局长主动把事情想在前、做在前。仔细统计资金缺口，及时向区级领导汇报，向区财政局打请款报告，并多次往来于市医保中心、市老干部局之间积极协调运作。由于工作积极主动，在八区之中我区是第一个把资金缺口拨付到位单位。使这59名离休干部在豪无察觉中我们就把医疗统筹工作中遇到的重要问题给解决了。仅此一笔区财政又支付了28万元。

我局第三任领导×××是位即有能力又有魄力的年轻领导者。他严于律已，一丝不苟，对待老干部亲切和善，细致入微。他特别重视老干部信访工作，为了更好地落实老干部的政治、生活待遇，促进××区的和谐稳定，他采取定期排查，主动下访，多办实事等措施，改变了信访工作的被动局面，有力地促进了我区老干部信访工作的健康有序开展。为了把老干部的上访问题化解在萌芽中，把老干部分成九个责任区，每个责任区指定一名工作人员专门负责。要求责任人与老干部要做到系（与本人联系，与家属、子女联系，与单位联系），六知道（自然概况，家庭成员，身体状况，近期生病、住院情况，特长、技能，突发事变），每个责任人都主动坚持对老干部做耐心、细致的思想工作，变上访为下访。通过开展“好儿女在身边，服务进家门”活动，每名信访工作者都会定期深入到老干部家中，与之交流、谈心。对于老干部提出的急事、难事，我们都会用最短的时间给予解决。在×局长的带领下同志们主动变上访为下访，经过交谈离休干部的思想通了，心气顺了，个个脸上都洋溢着灿烂的微笑。在×局长精心策划下，从07年起我们又开展了“为80岁以上老人过生日送祝福”活动，无论公休日还是节假日，只要有老干部过生日，×局长都要亲自为老干部送去生日蛋糕及一张生日贺卡，每次老干部都被感动得热泪盈眶，为和谐道里增添了一道亮丽的风景。

伴随着改革开放三十年老干部信访工作走过的24个春秋，有说不完的故事，道不完的精彩。在过去的岁月里，我们的信访工作者，就是这般满腔热忱、任劳任怨;我们的共产党员，就是这样默默无闻、执着追求。我们相信，在未来的征途上信访工作者将会用自己的赤诚之情在共和国的历史上书写出更加辉煌绚丽的篇章！

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，使老干部们的晚年生活发生了日新月异的变化!

我局第二任领导×××是位温柔细心的女同志，她对信访工作非常重视，摆在了重要位置。她要求信访工作者以为离休干部排忧解难、办实事为出发点和落脚点，以深化依法信访为手段，落实信访工作领导责任制，提高办事效率和工作质量。她带领我们在老干部医疗统筹方面做了大量的信访工作。为切实保证离休干部老有所医，从2001年6月1日开始，市、区统一对行政、事业和企业单位的离休干部建立了新型的医药费保障机制，下发了哈办发［2001］14号文件，对企业离休[]干部医药费统筹金实行一次性缴纳2万元保终身的政策。政策一出台得到了多数企业的赞同和支持，也调动了企业的积极性，千方百计克服困难，主动筹集资金；但也有效益不好的企业，不愿意为老干部拿这笔资金。老干部纷纷找到我局，来访的老干部情绪都非常激动，他们说：“这回医疗有了新政策，以后看病就方便了。可是企业不给我们拿这2万元钱，这可怎么办呀？”