社会组织建设面临五大主要问题是什么

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改革开放以来，我国社会组织建设取得了很大成就，社会组织在经济、政治、文化、社会、教育、科技等各个领域发挥着独特而重要的作用，已经成为沟通党和政府与人民群众的桥梁和纽带，成为我国经济社会发展中一支不容忽视的力量。截止到2010年底，全国依法登记的社会组织43。 9万多个，在各级民政部门备案的农村专业经济协会4万多个、城市社区社会组织20万多个，几乎覆盖了社会的各个方面：科技、教育、文化、卫生、劳动、民政、体育、环保、法律、慈善等公益领域及中介、工商服务，初步形成体系。

但与此同时，虽然政府和企业实现了基本分开，或者说政府和市场按照各自运作的范围和特点进行了区别，但是社会并不是简单地由政府和市场两大板块组成。一个完整的社会，除了政府、市场，还有第三个板块，就是社会组织。建设中国特色社会主义，不仅仅要在政府职能转变方面进行探索、在经济发展方面进行探索，还要对社会建设、社会管理进行探索，这是摆在我们面前的历史任务。

在社会组织发展的问题上，当前还有一个十分迫切的问题，那就是两新组织的党的建设的问题。很多地方虽然赋予新经济组织工委“指导和协调全市‘两新’组织党建工作”的职责，却没有赋予相应的抓手，导致这些单位工作开展起来感觉到“心有余而力不足”。同时，传统的“属地化”管理模式的尴尬，专业性较强的“两新”组织，特别是新社会组织由于与属地联系不大、依存度不高，而且存在专业性较强、行业联系紧密的特点，街道、社区难以对其进行有效指导。

另外，单纯由政府相关部门条条管理也存在现实困难。根据国家社会管理体制改革的总体思路，今后将分期分批实现社会组织与行政部门脱钩，在人、财、物方面彻底分开。由于社会组织的类型纷繁复杂，有些社会组织脱离政府主管部门后，会出现找不到“东家”的情况，势必造成单纯的条线管理模式，难以达到全覆盖的局面。