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研究赋税转嫁有何现实意义

01月18日 编辑 fanwen51.com

所谓赋税转嫁,是指赋税缴纳者将其所缴的赋税,通过交易行为或其它手段,转移给他人负担的过程瑞典的着名财政专家麦治认为,财政学的内容完全是讨论赋税转嫁问题.形容赋税转嫁理论,对于制定合理的赋税政策和实现所得和财富分配的公平,具有不可忽视的作用.赋税政策的制定,必须以有效经济成长目标为前提,而不能只顾目前财政上的收入.因为赋税的课征,将影响一国经济持续与均衡的成长,故至少对每一赋税,以及整个赋税体系对生产和需要的扩张效果,有所掌握.因此,要想使赋税政策及措旄达到期望的经济效果,并有益于所得和财富的分配,则必须对赋税转嫁的可能,趋势及大小,作深入的了解.一,商品课税的转嫁理论1.商品课税转嫁的方式就商品课税而言,赋税转嫁的象征表现于课税商品的价格,课税商品的价格高或低,通常发生于课税商品的买卖之际,即交易行为据此,转嫁的方式叉分为下列几种:①前转或顺转,即一度由纳税义务人所纳的赋税,转而由经济交易上的后人(需要者,买者等)负担.也就是说,纳税者可将所纳的税额,加入商品价格之中,顺利向前转嫁,这种行为过程就称为前转在市场上,课税品的供给弹性大,而消费的需求弹性小,在此情况下,赋税的归宿愈趋向于买方②后转或逆转,指赋税由买方向卖方转嫁的行为过程,也就是困纳税额转入到商品价格中,便无法出售,只好由卖者自己负担,如多数小生产者各自为政,互相竞争,所课之税无法前转,只得由自身负担课税品的需求弹性太,供给者提供课税品的供给弹性小,则赋税的归宿趋于卖方.③散转或复转,指纳税人将其所纳税款,分散转嫁于他人负担的行为过程.这种分散转移税负于他人的行为过程,应于该课税品的供给弹性与需求弹性成比倒,用公式表示如下:一髓髅④消转或排转,指在缴纳者无法通过交易过程,将赋税转嫁给他人负担时,利用一定的措旄和方法,消除其赋税的负担.消转一般叉分为两种形式:其一是合法的消转,即采取改良生产方法,降低生产消费用及其它有关措旄,使所纳税额因此等措旄而消除,不归任何人负担;其二是不合法的消转,即降低工资或增加工时.⑤赋税资本化,即赋税被吸收于资本的价格之中,也就是当被课税的货物出售时,其买西方赋税转崞理论者已将此后应纳的赋税,从所买货物的价格中予先扣除,虽然名义上由买者负担,实际上仍由卖者负担,这种现象通常发生在不动产的买卖上.2.商品课税转嫁的一般通则赋税能否转嫁以及如何转嫁,其影响因素是很复杂的,单纯地断定某类税能转嫁或不能转嫁,都是不确切的有时理论上可以转嫁,而在具体情况下不能转嫁或较难转嫁有时理论上不易转嫁,而实际上则实行了转嫁.西方财政学者所称的赋税转嫁的通则,主要是就商品课税而言.这些所谓通则,都是根据自由竞争市场供求规律的纯理论分析,实际情况并不如此单纯.①价格变动与赋税转嫁赋税能否转嫁,其关键在于课税之后,价格的变动情况课税后,价格上升,则税额加到课税品价格之上,而转移给买方负担课税后,价格不变,则赋税只能由卖方负担;课税后,价格增加数,少于税额,则赋税一部分由卖方负担,一部分由买方负担?课税后,价格增加数,多于税额,则卖方不但将赋税金额转嫁于买方,且能获得额外的利益;课税后,价格上升,致使销路不畅,为维持销路,压降价格,如降至原价以下,则卖方不但要负担全部赋税,而且将牺牲一部分利益.②供需弹性与赋税转嫁.从需要弹性看;如课税品的需求弹性过小或等于零,如生活必需品,课税后,价格上升,需求仍不会减少,则税额的全部,将由买方负担.反之,如课税品的需求弹性大,课税后,其价格因课税而增高,需要量随之减少,则赋税将由买方和卖方负担.至于分担额的大小,须视需求弹性的大小而定,需求弹性愈大,卖方负担愈多需求弹性愈小,则买方负担愈多.从供给弹性看;如课税品供给无弹性,则课税后价格增加,需求量减少,卖方供给量无法减,为维持销路,不得不降价求售,则赋税全部由卖方负担.如供给弹性大,则课税后,赋税加于价格之上,或其价格增高大于赋税,同时可减少供给量,使市场供不应求,赋税转嫁于买方.总的来说,卖方总是没法减少供给,使供小于求,将赋税转嫁于买方,而买方亦必设法减少需求,将赋税转嫁于卖方,买卖双方孰占优势,须视供需弹性的大小而定.因此,需求弹性愈大,赋税多由卖方负担,供给弹性愈大,赋税多由买方负担,若供需弹性相等,其赋税由买卖双方平均负担.③课税品独占性与赋税转嫁.独占性商品的价格决定,同竞争性商品价格由供需双方变动而定的情况不同,其转嫁原则亦不同..独占性商品的生产者,在供给上占据优势而决定价格,以谋晟大盈利为决定价格的方针,因而可以提高价格将赋税转嫁于消费者负担.但在需求弹性大的情况下,如将赋税加于商品价格中,必使需求量减少,反不如照原价出售,自行负责赋税,若需求无弹性,则赋税可以加入商品价格之内,转嫁于消费者负担.

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