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所谓人事代理制就是在代理法人下存在的特定的人事制度。现实中可以理解为在某总公司下属的分公司就业。比如，首钢或其它大型企业有它的总部也有很多分公司，许多分公司（注意：不是全部）出于业务开展的需要必须具有相对独立性，但是又不能从法律上根本脱离母体，所以就有代理法人的说法。

聘用制是以合同的形式确定事业单位与职工基本人事关系的一种用人制度，即事业单位工作人员在本单位的身份属性通过与单位签订聘用合同确定。事业单位传统的用人制度是职工一旦被调入或分配到其单位，就终身成为该单位的职工。聘用制就是要将传统的用人制度改革成为合同契约式的用人制度；聘任制是事业单位内部具体工作岗位的管理制度，是相对委任制而言的。

聘用制的聘用制和人事代理制度的具体区别：

一，本质不同，聘任制是企业自身的用人制度，而人事代理制是社会人事管理制度；

二，主体不同，聘任制的主体是企业与劳动者，而人事代理制的主体包括人事代理机构、企业与劳动者；

三，协调对象不同，聘用制协调的是劳动关系，而人事代理制协调的是人事关系；

四，主管部门不同，聘用制是主管部门是劳动与社会保障部门，而人事代理制的主管部门是人事部门。

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