区委办公室“强党建、下基层、大走访”活动实施方案

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为进一步促进领导干部深入基层、联系群众、转变作风，提升党建工作水平，密切党群干群关系，按照区委统一部署，区委办公室决定开展“强党建、下基层、大走访”活动，制定方案如下。

一、总体目标

全面落实从严治党和“三严三实”要求，弘扬“激情创业、争先创优”主基调，充分发挥党组织战斗堡垒和党员干部先锋模范作用，通过开展调研走访，了解基层情况、倾听群众呼声、解决实际问题，进一步密切联系群众，转变工作作风，提升工作能力，为富裕、文化、幸福、和谐xx建设提供坚强组织保障。

二、主要任务

（一）下基层调查研究

区委办公室班子成员到网格化联系社区开展调研。主要开展以下四项工作。

1.调查了解情况。通过到调研单位听取主要负责人汇报、分层次座谈、个别访谈、问卷调查等形式，掌握所调研基层单位年度主要工作、经验做法和存在问题。

2.帮助谋划工作。围绕加强党建、推动本职工作，当参谋、出点子、想办法，帮助把握明年工作方向、理清工作思路、明确工作措施，切实把调研成果体现在推进工作实效上。

3.梳理意见建议。广泛听取党员群众的意见建议，及时梳理、汇总，摸排出党员群众反映强烈的热点、难点、焦点问题，找准制约瓶颈、找实困难不足。

（二）全覆盖走访联系

以网格化联系服务群众为依托，区委办公室班子成员走访联系网格内的党员群众、困难家庭。

1.走访党员群众。由办公室班子成员走访联系。通过召开座谈会、组织生活会等形式，广泛宣传党的路线方针政策，中央和省市区委的决策部署、重点工作，征求对党委政府重大决策、基层党建、干部作风等方面的意见建议，了解党员群众实际困难，形成问题清单，研究帮助解决。引导走访对象积极参与辖区内文明创建活动，为全区发展建言献策，凝聚起建设富裕xx、文化xx、幸福xx、和谐xx的强大合力。

2.走访困难家庭。由办公室班子成员走访联系，并建立联系台账。走访过程中，确保一户不漏，要深入了解困难程度、贫困原因，分析研究办法，做到因户施策、因人施策。对有劳动能力的，实行就业创业帮扶，确保稳定收入，实现就地脱贫；对完全或部分丧失劳动能力的，加大社会保障和救助力度，加强医疗保险和医疗救助，确保基本生活保障。通过活动开展，建立长效机制，帮助困难家庭脱贫奔小康。

三、方法步骤

（一）迅速动员部署（2017年12月15日前）。做实做细准备工作，建立领导和工作机构，配强充实工作力量，迅速动员部署。深入联系社区，全面排查困难党员、困难群众、留守儿童等群体，摸清底数，建立台账（附件2），确定走访对象，每名走访干部不少于3户，确保不遗漏、不重复、全覆盖。

（二）开展调查研究（2017年12月初至12月中旬）。选定广川街道岔河社区开展工作调研。采取现场办公、集中座谈、逐个谈心和问卷调查等多种方式，从推进工作原点出发，总结梳理、分析研判，系统谋划、科学推进，统筹开展调研工作。

（三）广泛联系走访（2017年12月中旬至2017年1月中旬）。采取集中和分散相结合的方式，走社区、入民户，对群众反映的问题，能解决的及时解决，不能解决的耐心解答。鼓励探索多种形式，如发放联系卡、便民服务手册等，加强帮扶联系、广泛宣传引导，送去党委政府的关怀和温暖。

（四）深入总结提升（2017年1月中旬至12月底）。认真梳理分析党员群众反映的突出问题，于1月底前形成问题清单（附件3），并建立整改挂销号制度，群众满意的及时销号，不满意的继续整改。召开总结会议，回顾活动开展情况，总结活动积累的好经验好做法，形成机制、长期坚持。开展“回头看”，查缺补漏，对成效不明显、群众不满意的“回炉”返工，扩大活动成效，巩固活动成果。