农业局2017年度民主生活会实施方案

[推进全市“两学一做”学习教育常态化制度化实施方案]关于推进全市“两学一做”学习教育常态化制度化实施方案根据中央、省委关于推进“两学一做”学习教育常态化制度化的意见和《关于在全市党员中开展“学党章党规、学系列讲...+阅读

根据有关要求，结合办（局）实际，现就做好2017年度xx市农办、xx市农业局党组民主生活会工作，制定如下方案：

一、准确把握会议主题

认真开好2017年度民主生活会，是深入学习贯彻党的十九大精神的重要举措。这次民主生活会的主题是：认真学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想，坚定维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导，全面贯彻落实党的十九大各项决策部署，根据党章和《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督条例》等党内有关规定，结合学习贯彻省第十四次党代会、市第十二次党代会精神，紧密联系工作实际，认真抓好组织实施。

二、从严从实做好各环节工作

（一）深化学习研讨（2018年1月20日前完成）

1.召开办（局）理论中心组学习会，组织专题学习研讨。

深入学习党的十九大精神，深刻体会习近平新时代中国特色社会主义思想的核心要义和创新观点，认真落实和解读乡村振兴战略、精准扶贫战略等重要论述。

2.坚持个人自学。要读原著学原文悟原理，深刻领会习近平新时代中国特色社会主义思想的历史地位和丰富内涵，搞清楚、弄明白“八个明确”主要内容和”十四个坚持“基本方略的重大创新思想创新观点，为开好民主生活会打牢思想基础。

3.组织带领党员干部学习。结合党支部日常学习计划，组织党员干部认真学习十九大精神和《党章》等，并开展主题发言。

（二）深入查找突出问题（2018年1月23日前完成）

办（局）领导班子和党员领导干部要紧扣民主生活会主题，重点从以下6个方面查摆问题。

1.学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，在学懂、弄通、做实上下功夫，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“四个服从”，坚决维护习近平总书记在党中央和全党的核心地位、维护党中央权威和集中统一领导，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。

2.认真执行党中央决策部署和上级党委决议决定，带头坚持请示报告制度，工作中的重大问题及时请示报告，临机处置突发情况事后及时报告，个人有关事项按规定按程序向党组织请示报告。

3.对党忠诚老实，对党组织讲实话、讲真话，不当两面派，不做“两面人”，不搞当面一套、背后一套，不在工作中报喜不报忧、报功不报过，甚至弄虚作假、欺瞒党组织。

4.担当负责，攻坚克难，不回避矛盾，以钉钉子精神抓落实，履行全面从严治党责任，旗帜鲜明地批评和纠正所分管部门、领域或所在地区的违规违纪言行，严格执行党的干部政策，不打招呼、递条子，不封官许愿、跑风漏气，正确对待个人进退留转。

5.纠正“四风”不止步，针对形式主义、官僚主义顽症，摆表现、找差距，抓住主要矛盾，特别要查找解决表态多调门高、行动少落实差等突出问题，身体力行、以上率下，带头转变作风，形成“头雁效应”。

6.严格执行廉洁自律准则，自觉抵制“围猎”腐蚀，坚决反对特权思想和特权现象，严格执行办公用房、住房、用车、交通、工作人员配备、休假休息等方面的待遇规定，注重家庭、家教、家风，带头落实中央八项规定和实施细则精神。

（三）广泛征求意见和开展谈心谈话（2018年1月26日前完成）

采取座谈访谈、设置意见箱和发函征求意见等方式，广泛听取党员、干部和群众的意见，并原汁原味向领导班子和领导干部反馈。办主任、局党组书记主持召开征求意见座谈会。领导干部个人要结合工作调研等，听取下级组织、分管领域党员群众的意见建议。

严格落实“四必谈”，即主要负责同志与班子成员必谈，班子成员相互之间必谈，班子成员与分管单位主要负责同志必谈，主要负责同志、班子成员与本人组织关系所在党支部党员代表必谈。谈心谈话要一对

一、面对面，既谈工作问题、也谈思想问题和家风家规建设情况，既谈自身差距、也提醒对方不足。同时，要接受党员、干部和群众的约谈。

（四）认真准备班子对照检查材料和个人发言提纲（2018年2月1日前完成）

要对照党章，对照《中共中央政治局关于加强和维护党中央集中统一领导的若干规定》《中共中央政治局贯彻落实中央八项规定实施细则》精神，对照初心和使命，坚持理论联系实际，坚持问题导向，强化问题意识，把自己摆进去、把思想摆进去、把工作摆进去，联系违纪违法反面典型，联系巡视巡察发现的问题，联系本地区本部门本单位重要工作案例，逐条查找梳理，找准存在的突出问题，深入具体地进行党性分析，做到落细落小、见人见事，不大而化之、浮在面上，不遮遮掩掩、避重就轻，防止从抽象到抽象、从原则到原则、空对空。在此基础上，认真起草领导班子对照检查材料和个人发言提纲。个人发言提纲要对上年度民主生活会整改措施落实情况逐项作出报告，对个人、家庭、亲属重大事项如实作出报告，对巡视巡察反馈、接受组织约谈函询等情况逐一作出检查或说明；受到问责和因“四风”问题被查处的，要严肃作出检查；要把抓党建工作作为重要内容。办主任、局党组书记主持起草领导班子对照检查材料，并对班子成员发言提纲审阅把关。

（五）严肃开展批评和自我批评（2018年1月26日前完成）领导班子和党员领导干部要贯彻整风精神，勇于自我革命，开展积极健康的批评和自我批评，达到坚持真理、修正错误，增进团结、振奋精神的目的。自我批评内容要具体，剖析要透彻、抓住要害，整改措施要对着问题去，可操作、能落实。相互批评要出于公心、直截了当，不能以提希望代替点问题，不能以工作建议代替批评意见。民主生活会上，可以邀请基层党员代表列席，接受群众监督，提高民主生活会的质量。

（六）抓好整改落实（2018年2月13日前完成）

会后，针对查找出来的问题，制定整改措施，形成领导班子和领导干部个人整改清单，拿出过硬措施，扎扎实实地改，不断取得解决问题的实际效果。

五、切实加强组织指导

（一）强化组织领导。办室务会（局党组）要按照《县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会若干规定》要求，精心做好组织工作，确保民主生活会开出高质量、开出新气象。办主任、局党组书记要履行第一责任人职责，发挥好带头示范和督促把关作用。办主任、局党组书记参加所在支部的民主生活会，并进行点评。

（二）精心制定方案。根据要求，结合办（局）实际，办（局）领导班子民主生活会拟定于2018年2月6日（周二）上午召开，会期半天。召开15天前，要将会议方案报市纪委、市委组织部；会后15天内，向市纪委、市委组织部报送民主生活会情况报告以及领导班子和领导干部问题清单、整改清单。

（三）抓好支部的主题党日活动。要结合“牢记使命当先锋”支部主题党日活动，安排基层党组织的组织生活会，党员领导要以普通党员身份参加所在党支部的组织生活会。组织生活会要结合开展“党性体检、民主评议”进一步严格党内政治生活，促进党员发挥先锋模范作用。