如何开展工会经审工作的思考

[当前强化工会经审监督的客观重要性]当前强化工会经审监督客观重要性一前言工会经审工作是工会工作的重要组成部分。九象网23: .9xwang.如何发挥工会经审监督作用，促进工会及时足额收缴经费，坚持经费的正确使用...+阅读

如何开展工会经审工作的思考

工会经审工作是工会工作的重要组成部分，是保证工会经费合理使用、有效使用的重要手段，随着我国经济社会的快速发展，工会组织的不断壮大，工会经费和资产总量的不断增大，对工会经费收支和财产管理实行审查监督显得越来越重要，各级工会经审组织如何围绕工会工作全局，更好地履行好经审监督职能，是广大工会经审干部亟需研究和破解的重要课题。

一、我市工会经审工作现状及存在的问题宜兴市现有镇、园区、系统工会50家，独立基层工会1680家，在工会换届选举时，都能坚持经审会与工会委员会同时考察、同时报批、同时选举的“三同时”原则，经审组建率为100%，配备了兼职工会经审干部。全市建立了市、镇（园区）及基层工会经审组织的三级经审组织管理网络，工会经审组织管理比较规范。近年来，市总重点以实行百分考核和目标管理、加强经审工作台账和档案管理、加大督查回访力度三项措施为抓手，夯实经审工作的基础；重视调研和信息工作，抓经审业务培训，提高工会经审的水平；充分发挥本级、下级和延伸监督审计以及专项审计等职能，提升审查审计的效能；健全工会监督制约机制，促进工会经费的收入、管理和使用，为工会各项工作的顺利开展保驾护航。但目前工会经审工作作为工会系统内部的审计工作还存在着许多局限因素和不足，主要表现为：一是对经审工作的认识不足，部分基层工会没有认识到经审工作在工会工作中的重要性和必要性，认为可做可不做；二是基层工会建账难、经费到账难，导致经审工作无对象无数据资料可查，更无从谈经审工作规范化建设；三是基层经审人员业务水平低、职责不明，不能积极主动开展工作，难以胜任审计工作；四是审计结论意见的整改落实力度不够。

二、开展工会经审工作的对策工会经审工作的开展，必须以科学发展观为指导，按照上级工会要，结合地方工会经审工作自身实际，进一步解放思想，创新工作思路，健全经审工作制度，提高工会经审队伍素质，加强经审监督、检查，保证工会各项工作顺利开展，努力开创工会经审工作新局面。

1、加强领导，强化宣传，提高对经审工作的认识。经审会成员是经职代会、工代会选举出来的，是职代会赋予的神圣使命，能充分体现职工当家作主的主人翁精神，为广大职工群众服务。因此，要加大政策宣传力度，增强工会领导自觉接受监督的意识，工会领导要尊重并支持经审会依法开展各项审查审计监督活动，帮助经审会解决工作中遇到的实际困难和问题，经审干部要增强责任感和使命感，对经费的收支实行全方位、全过程的监督，切实起到把关作用，使有限的经费发挥最大效益。要继续重视经审调研和信息报道工作，把调查研究作为一项重要工作摆上日程，围绕经审工作遇到的新情况、新问题，通过相互交流、沟通信息，探索新形势下工会经审工作的规律，不断总结经验，找出差距，才能提高工会经费审查开展和管理的水平；通过对经审信息员队伍建设，对经审工作的经验总结、信息传递、以及反映工会经审工作中存在的问题、探讨解决问题的办法等，来宣传工会经审工作，扩大经审工作的影响力。

2、抓好培训，规范工作，提高经审工作的水平。针对基层工会经审人员队伍变化频繁的状况，可采用集中培训、以会代训和开工作交流会等形式，组织学习新时期经审工作的形势和发展前景、经审工作的职能、作用、权利等内容，重点对基层工会审计方法、操作程序、审计中应注意的问题及如何做好经审工作进行详细讲解，提高经审人员的政策水平、业务水平和依法监督的能力，激发做好经审工作的责任感和使命感。加强对经审规范化建设百分考核，市总要基层工会对照标准进行自查和互查，通过抓好基层工会经审工作规范化建设，进一步加强经审组织建设、健全经审工作制度，完善和细化百分考核内容，使其更贴近基层实际，更具操作性。上级工会适时进行督促检查量化考核，从而推动经审工作创新与发展，提高经审工作的水平。

3、规范台账，加强回访，加大经审工作的成效。工会经审台账最能反映经审工作情况的记录，经审工作台账应做到年初有工作计划，年中有各项审计工作、经审工作建设的记录，年末有分析总结。要按照“审结卷成、定期归档”的要，强化档案的收集、整理、保管、利用、编研和统计，建立经审资料信息库，实行项目档案责任制，确保经审档案真实完整，同时，上级工会要定期进行经审台账记录、资料归集工作的检查和指导。审计质量是工会经审工作的生命线，审计报告应做到评价恰如其分，实事是，指出问题客观准确，建议意见针对性强，便于操作和落实。被审工会要对指出的问题限期整改，对提出的建议意见要制定相应的整改措施书面上报，上级工会经审组织及时检查落实情况，完善督查回访制度。在审计回访中，如发现无正当理由未按规定期限和要执行审计决定和审计意见，责令其落实整改，对整改不及时、不到位，屡整屡犯的作通报，促进整改措施的落实到位，进一步加强监督力度，提高审计质量和效果。

4、体现作为，提升效能，发挥经审工作“审、帮、促”的作用。要处理好经审...

如何做好新形势下工会经审工作

作者系郑煤集团米村煤矿工会主席近年来，郑煤集团米村煤矿把切实加强和改进工会经审工作放在突出位置，营造了民主理财、科学理财氛围，推动了工会经费收管用的规范化、合理化、科学化。随着形势的发展，结合思想大解放活动，工会经费在使用、检查、审计方面面临种种不适合形势发展的因素，那么，如何才能使经审会发挥作用呢？笔者认为，要抓好以下几方面的工作：

一、提高认识，加强领导，完善机制，夯实基础工作搞好工会经审工作，不仅要加强经审会的领导，还要提高领导对经费工作的认识，进一步明确工会财务管理不但是开展工会各项工作的物质基础，而且是工会开展民主政治建设的一项重要内容。加强制度建设，规范运作。坚持把制度建设作为工会工作的重中之重，先后制定了《米村矿工会经审会议事规定》、《工会专项资金审查规则》、《工会经审结果通报制度》等10项制度，为经审会正常开展工作提供制度和程序保障，使经审工作能够依法、遵章、相对独立地开展工作。经审会成员都是经过职代会工会代表大会选举出来的，经审会行使监督审查工会财务和工会固定资产的职权，是职代会赋予的神圣使命，经审会开展经审工作，能充分体现职工当家作主的主人翁精神，将工会的自身建设置于广大职工群众监督之下进行的，能让广大职工感觉到工会的财务、固定资产管理是公开的，是取之于民，用之于民，为广大职工群众、为工运事业服务的。加强理论学习，提高素质。针对经审工作中的热点、难点和焦点问题，我们不断组织学习，注重调查研究，提高业务素质和理论水平。工会购置了相关书籍和和学习资料，积极开展研讨交流，利用座谈会、日常交流、组织到有关单位学习等形式，不断探索经审工作新思路、新方法，推动工会经审工作向新的水平发展。

二、处理好三个关系，营造和谐稳定的发展环境要确保经审工作的深入顺利开展，必须处理好三个关系，才能更好的服务工运事业，服务职工群众。正确处理好经审会与工会领导的关系。经审会是在工会的的领导下开展工作，而工会主席管理的一切经济活动又是经审监督的对象，这就形成了领导与被领导、监督与被监督的关系。正确处理好这个关系对经审工作的正常开展极其重要。在实际工作中，米村矿工会经审会积极主动地接受上级领导监督，定期汇报工作，做到审查不干政、监督不越位、帮忙不添乱，真正体现参与、参谋和助手作用。同时，矿工会主席积极主动地为经审会人员履行职责撑腰说话，主动接受监督，支持监督，为米村矿经审会开展工作营造了良好的氛围。正确处理好工会与行政的关系。工会工作的开展离不开行政的支持及相关职能部门的支持。在实际工作中，我们一方面我们依据《工会法》，通过行政财务、劳资等部门的积极配合，确保工会经费及时足额拨缴；另一方面，注重感情沟通，多和他们联系，通过各种平台向他们说明工会的工作，争取各级领导的重视和支持。同时，自觉把工会工作放在车站整体工作的大局中去考虑，充分体谅行政的难处，建立相互信任、相互理解、相互支持的良好关系，共同推动工会工作再上新台阶。正确处理好工会经审会与财务的关系。经审会与工会财务工作的目标一致、手段不同。工会财务的任务是核算工会经费的收支管用，而经审会是对已发生或将发生的经济活动进行审查和监督。因此，双方只有紧密配合、相互促进、协调发展，才能形成相互制约、相互监督的良好环境。在实际工作中，米村矿工会经审人员积极配合财务人员开展检查和调研等，财务人员也积极配合经审人员实施审查和监督，财务在经审会议上通报财务收支和预决算情况，财务和经审相互配合开展培训和座谈，从而把监督与帮助结合起来，把执行监督与业务指导结合起来，促进了经审和财务工作协调健康发展。

三、利用三个抓手，促进工会经审工作向更高层次发展在工作中，我们牢牢把握经审工作服务工会工作全局的工作思路，在解放思想中找差距，及时整改落实，更好的促进了经审工作的顺利开展。抓好对工会经费收管用的审查监督。近年来，随着生产布局的调整，米村矿工会经审会根据会费收缴情况，调整会员缴纳会费比例，平地由原来的1%调整到10%，井下区队调至15%，确保会费100%缴纳。针对职工文体生活匮乏的实际，我们合理使用工会经费，用于支出文体设施上来，修建了文化广场，整修了俱乐部，赢得了职工的一致好评。坚持节假日按照不同单位、根据会员人数下拨一定数量的娱乐用品，支持各基层工会开展活动。同时，经审会加大财经纪律监督和经审力度。坚持注重对原始凭证进行全面审核，进行二次把关，确保了会计信息的真实、合法、准确、完整。在工会经费管理的监督中，我们严格按照财务制度办事，资金往来时，实行财务一支笔审批制度，本着谁签字、谁负责的指导原则，严格照章办事，杜绝了不必要的铺张浪费现象。抓好预决算的审查。我们坚持每年一次的内部审计制度。要针对本年度工会经费预算方案进行审查，特别是加强对送温暖基金、困难救助和职工文体活动等各项工作的资金等安排使用情况进行审查，增强预...

如何加强乡镇工会经费审查工作林坚

（一）加强制度建设，完善经审工作机制

工会经审委员会是代表会员群众对工会财务收支、使用和财产管理情况进行审查监督的组织。加强经审组织建设，配备高素质的经审干部，是搞好经审工作的基础。三年来，经费审查委员会加强了对基层工会经审组织建设和队伍建设，要基层工会经审会做到“三同时”，即在工会委员会换届选举时要同时考察、同时选举、同时报批工会经费审查委员会，在经审委员退休、调离时做到及时增补委员，把政治素质高、作风正派、有专业知识的干部选配到经审工作岗位上。

注重制度建设，是促进经审工作规范化管理的保证。三年来，乡工会经审会注重经审工作制度建设，做到“三个坚持”。即：坚持对本级财务预决算“必审”制度；坚持经审会定期向工会委员会报告工作制度；坚持经审会学习制度。促进了经审工作的制度化、规范化建设。

（二）强化业务培训，提高经审干部的自身素质

随着改革开放的不断深化和市场经济的快速发展，针对工会干部和经审干部变动较大的现状，强化经审干部的培训工作。在培训中突出国家法律、法规的应用和经审工作综合分析能力的提高，达到了对参加培训人员的业务指导、道德教育和信息交流的目的，使经审干部明确了新时期工会经审工作的精神，掌握了工作要领。

（三）扎实做好经审工作

实行基层工会经审工作台帐化管理，把台帐作为经审工作自我约束管理的载体，将工作计划、会议内容、审计工作、工会经费计拨、问题建议等内容都反映在经审工作台帐上，实现了整体、动态的管理。

（四）深入调查研究，提高经审工作整体水平

切实加强基层工会经审工作情况的调查研究，全面分析和把握经审工作发展趋势及存在的困难和问题，为制定政策、开展工作奠定了坚实的基础。通过听取汇报、查看资料、召开座谈会等方式，了解工会经审工作的现状、存在困难及问题。

如何做好基层工会经费审查工作

摘要：工会经费和工会资产是工会组织赖以生存发展以及开展各项工作和职工活动的物质基础。基层工会经审工作中存在认识不到位、经审组织不够健全、审计力量相对薄弱等问题，基层工会应从提高认识、调动经审委员积极性、以本级审计为突破口、加强经审业务知识培训、处理好各方关系等五方面做好基层工会经审工作。再从思想认识统一到位、经审组织把关到位、制度建设落实到位、经审人员配备到位等四个到位进一步发挥经审工作作用。关键词：工会经费审计财产管理有效措施民主监督工会经费和工会资产是工会组织赖以生存发展以及开展各项工作和职工活动的物质基础。工会经费审查委员会（以下简称经审会）是代表工会会员对工会经费收支和财产进行管理、审查、监督的组织。做好经审工作能够保证工会工作顺利完成，促进工运事业发展；保证工会经费和资产安全完整、不受侵害，是加强民主监督，促进廉政建设，维护工会形象的有效措施。下面，本人将从三个方面：

一、基层工会经审工作中存在着不容忽视的问题，主要表现在：

（一）认识不到位，经审监督难基层工会领导对经审工作的重要性和必要性缺乏足够的认识，对经审工作重视、支持力度不够，在人员和经费上没有给予充分的支持，部分经审干部对自己从事的经审工作信心不足，存在畏难情绪。重财务轻经审，对经审工作说起来重要、干起来次要，忙起来不要。工会的各项经济活动不能自觉接受经审会的监督，经审会对工会经费和工会资产的管理往往流于形式，走过场。

（二）经审组织不够健全，影响经审作用的发挥部分基层工会经审会主任由财务人员兼任，既是经审会主任、又是财务人员，自己监督自己；有的经审会主任因工作变动或退休，未及时补选长期空缺；有的基层经审会虽然组织健全，但监督乏力的状况较为突出，难以正常行使监督职能。

（三）审计力量相对薄弱，难以保证审计质量基层工会经审干部多为兼职人员，一方面因为人少事多，工作一忙，对经审工作无暇顾及；另一方面，经审人员中精通财务、审计专业知识的较少，业务不熟，在审计过程中难以揭示工会经费收支和资产管理中存在的深层次的问题，难以履行好工会内部审计监督职能。

二、针对上述问题，本人认为，基层工会应在以下几个方面做好经审工作。

（一）提高认识，是做好经审工作的重要前提首先，加大政策宣传力度，增强工会领导自觉接受监督的意识。消除“经审工作可有可无，经审会就是专门挑毛病”的偏见，使其真正认识到经审会履行审查监督职责是对工会干部的爱护，是避免工会干部滋生腐败的有力措施。其次，基层经审干部积极争取工会领导对经审工作的重视和支持，取得广大职工群众的信任，增强责任感和使命感，放下思想包袱，克服“怕得罪领导、不敢审”的畏难情绪，对经费开支的全过程进行监督，切实起到把关作用，使有限的经费发挥出最大的效益。

（二）调动经审委员积极性，促进经审组织建设加强经审组织建设，是有效履行审查监督职能的基本保证，发挥经审委员作用，对于做好经审工作至关重要。一是按照“三同时”的原则，建立经审组织。形成“工会组织建到哪里，经审组织就建到哪里”的良好氛围。二是配齐、配强经审委员，完善经审组织。在配备经审委员的过程中，应注意把好“三关”，即：人员筛选关、审核评价关和民主选举关。由工会组织组成考核小组，筛选出事业心强、政策水平高、业务过硬特别是在财务、审计、纪检监察等方面有专长的人员，经过审核评价后，按照民主程序进行选举，使经审组织逐步向专业型、知识型发展。二是建立经审委员定期联络制度。工会经审干部要起到组织协调作用，定期召集经审委员开展活动，发挥经审委员专长，做到经审组织有人管理，经审委员有人组织，经审工作有人开展，使经审组织实现高效运行。

（三）以本级审计为突破口，提高审查监督质量基层工会经审工作重点应放在本级工会经费收支和财产管理审计上，在本级审计工作中存在敷衍了事、重形式、走过场的现象。审计过程简单，缺乏必要的审计证据和审计资料，大多以召开经审会宣读会计报表，委员们就举手通过的方式对经费收支情况进行审查，有些经审委员甚至对财务收支状况都不清楚，根本起不到把关的作用。那么，经审会要如何以本级审计为突破口，提高审查监督质量呢？第一，按照审计操作规程运作，把好工会经费收、管、用三道关口。经审会议前，召集经审委员组成审计组进行经费收支审计。第二，经费收支审计重点突出“七查七看”，一查预算执行情况，看经费收支是否遵循预算，执行中是否存在随意性；二查经费使用结构，看经费使用方向是否侧重于职工会员。