关于妇女教育培训工作现状及思考

[全市贫困妇女现状与建议]关注贫困妇女，维护社会公正，推动构建社会主义和谐社会进程社会主义和谐社会，是指各方面利益关系得到有效协调，社会管理体制不断创新和健全、稳定有序的社会。近年来，___市妇联把...+阅读

**市位于**自治区西南部，总人口151.45万，其中妇女71.86万，占总人口的47%，其中农牧民业人口64万，妇女牧业人口占农牧业人口60%以上。多年来，**市各级妇联结合农牧民妇女现状，进行了有针对性的培训，并争取完成每年培训农牧区妇女5万人次，转移妇女劳动力1000人次，城镇社区妇女技能培训500名，解决再就业200名的目

标，切实帮助农牧区妇女树立新的生产方式、生活方式和思维方式，使她们成为有文化、懂技术、会经营的新型女农牧民，使农牧区妇女人力优势逐步转化为创业和建功立业上的智力优势、经济上的效益优势、新农村建设的发展优势。

一、多形式多层次开展农牧民妇女培训工作

一是加强农牧区妇女的基础文化教育，普及农业科技知识，掌握农业新技术，宣传卫生健康知识。同时，采取多种形式对已走上社会实现就业的农牧区妇女加强继续教育，让广大妇女学会适应、学会生存、学会发展。

二是充分利用各类妇女学校对妇女进行培训，在提高广大妇女文化水平的基础上，重点提高职业技能水平。通过农业技术、创业理念、市场经济知识、企业经营管理等各类技能培训，使她们成为各行各业的行家里手和业务骨干，增强竞争能力，提高她们适应市场经济的能力和创业致富的水平。目前已建立妇女学校（班）318所，各级妇女学校注重规范运作，增强实效，在具体工作中做到“五落实”，即：组织落实，师资队伍落实，办学场地、设备落实，培训时间落实、培训内容落实。初步形成农村妇女科技培训网络框架，有力地促进了培训工作的进展。各级妇女学校直接面向广大农村牧区妇女，以开展普及性培训为主，围绕产业设置教学课程，根据农村妇女的需要安排教学内容，组织开展了标准化棚圈建设、奶牛、小尾寒羊、白绒山羊、獭兔等养殖和麻黄、玉米制种、特色蔬菜、蘑菇、芦荟、小弓棚西瓜、冬季温室小瓜等新技术新品种推广，以及绿色证书、农牧民技术员的培训工作。这种普及性的培训，加快了新技术、新品种推广应用，深受广大妇女群众的欢迎。为提高农产品的质量，在每年对5万多农村牧区妇女进行先进实用技术培训的基础上，又把农牧业标准化知识纳入培训的重要内容，目前已有1万多名妇女接受了农牧业标准化知识培训，增强了农畜产品的质量安全意识，为促进优势产业的发展提供了技术支撑。截止目前，各级妇联通过联合“双学双比”成员单位等各种形式累计举办培训班13283期，培训16—45岁农牧民妇女近70万人，使掌握一门以上实用技术的农牧民妇女达到15万多人，全市有11849名妇女入学农函大，157750名妇女获得农牧民技术员职称，培养了一支农牧民妇女科技骨干队伍。

三是注意抓好高、精、尖妇女人才的再教育培训，重点加强对农牧区致富女能人的培训，使她们具有建设新农村新农牧区应具有的素质和能力、合理而广博的知识结构，能够走在时代的前列，带动和影响整个农牧妇女群体素质的提高。使大批农牧区妇女都能求学有门，学艺有师，学有所得，生财有道。做到不仅能够提高妇女素质，还有利于女性人才的培养。培训的对象主要是妇女科技大户、龙头项目、示范基地负责人。采取走出去看，请进来教等多种形式，组织她们学习农牧业高新技术、经济管理、wto有关知识等，开阔她们的眼界，提高她们的技术和管理水平，在农村牧区产业结构调整和农牧业产业化经营中发挥辐射带动作用。市妇联在2004年和2005年举办了全市养殖、种植、龙头项目负责人培训班，150多名妇女接受了培训。培训班结束后市妇联又组织她们到陕西杨凌高科技园、山东寿光蔬菜种植基地、和林格尔县和包头蒙牛养殖小区、市内种养小区进行参观学习。回来后在各级妇联的支持与帮助下积极上项目。

四是全面推进农牧区妇女劳动力转移培训工作。**市妇联结合实际，将农牧区妇女劳动力转移培训工作作为农牧民妇女培训工作中的重中之重，广泛开展定向培训和联合培训，优化培训模式，提高培训质量。同时在培训工作中，市妇联加强与有关部门和社会各界的联系，加强信息等方面的服务，在就地转移和异地转移上出实招，见实效，形成妇女劳动力输出和接收工作的良好格局。东胜区妇联把进城务工妇女的培训作为妇联工作的重点，广泛争取服务妇女教育培训的各方资源，在巩固已有阵地的基础上，采取自办、联办、依托企业办理等多种形式，逐步形成全方位、多功能、广覆盖的妇女教育培训网络，引导和帮助进城务工妇女学就业技能、学法律知识、学文明生活常识等，以提高她们的综合素质。2007年以来，东胜区妇联已经组织了包括驾驶员、计算机、家政、美容美发、酒店管理、市场营销、厨师、纺织等八大类培训，共有860名妇女接受培训，帮助619名妇女实现了就业，就业率达到了72%。截止目前，全市各级妇联通过各种形式转移妇女劳动力6693人。

科技培训工作的开展，使广大农村牧区妇女转变了思想观念，提高了科技素质，一大批创新能力强，成果显著，带动妇女科技致富，勇闯市场的农村牧区妇女人才脱颖而出，活跃在农村牧区经济发展第一线，成为建设新农村新牧区建设的领头雁，有的被当地乡镇聘为专职技术员。准旗沙圪堵镇伏路村的段秀英，经过几年努力学习领取了农函大养殖、疏菜种殖、果树栽培毕业证书，同时获得了农民技术员职称。自家先后建起了5栋日光温室，占地面积1.5亩，在她的

带动下，全村建起了18栋蔬菜日光温室。当时不仅解决了沙圪堵镇吃菜难的问题，而且也成为村民新的经济增长点。她先后被自治区评为“双学双比”女状元和区级劳动模范，从2002年开始，她每年被旗科技局、科协聘请为蔬菜种植技术员，指导蓿亥图乡蔬菜温室和万亩覆膜西瓜种植，同时被乡妇联聘为科技指导队队长，近几年在她的精心指导下，单覆膜西瓜每亩纯收入800元，双覆膜小弓棚西瓜每亩纯收入1100元，农户户均增收500元，群众尝到了科技的甜头，亲切的称她为段老师。

二、开展农牧民妇女教育培训工作亟待解决的问题

一是农牧区妇女自我提高、自我发展的意识淡薄。由于历史、社会等诸多原因，**农牧区妇女在生产、市场经济等方面的观念和意识明显滞后，与社会主义新型女农牧民的要求有一定的差距，导致在提高农牧区妇女素质等工作方面成效不明显。

二是农牧区妇女教育培训经费严重不足。**市农牧区妇女文盲比例高于男性，受教育的层次低于男性，影响了妇女就业、再就业和创业、创收，及妇女自身的进步，阻碍了新农村新牧区建设的步伐。加大对农牧区妇女培训力度，提高农牧区妇女的素质，是当前妇联的首要任务。但由于各级妇联无专项培训经费，致使培训内容单一，规模较小。

三是有限的妇女培训资源没有得到充分有效的整合利用。农牧区妇女培训体系还在起步建立之中，政府各有关部门和社会各方面参与妇女培训工作的工作格局尚未形成，还需要统筹规划、协调，集中力量，整合资源，建立有效机制，才能确保农牧区妇女培训规范有序开展，取得明显成效。对农牧区妇女培训的内容和形式缺乏针对性、实效性，有的不适合农牧区妇女特点和现实社会生活环境。

三、做好农牧民妇女教育培训工作的建议

一是充分发挥宣传、引导作用，促进农牧区社会和谐。从**市的实际出发，大力弘扬、引导和鼓励广大农牧区妇女改善自身生活条件，更新观念，建设一个美好富足的新农村新牧区。充分发挥妇联的宣传、引导、组织和带动作用，形成有利于提高农牧区妇女整体素质的舆论氛围和社会环境。重点抓好两个方面，一要坚持不懈地宣传马克思主义妇女观和男女平等基本国策，宣传社会主义新农村建设的意义和内容，宣传树立社会主义荣辱观、科学发展观、文明社会的道德风尚和法律规范，宣传妇女的“四自”精神，宣传新时期的妇女典型，使妇女树立正确的世界观、人生观、价值观和祖国观、民族观。通过正确的引导，激发广大农牧区妇女提高紧迫感和使命感。二要把提高农牧区妇女整体素质工作列入妇联组织的重要议事日程，并作为一项长期的战略任务来对待，常抓不懈，有计划、有重点地切实抓出成效。

二是齐抓共管、发挥职能部门优势。各级财政、教育、科技、农牧、林业、科协等部门要把加强农牧区妇女的教育培训、创业就业、经营等能力作为一项重要内容纳入本部门培训规划，保证农牧区妇女在各类培训中受教育培训的比例，并鼓励扶持农牧区妇女兴办和参加各类专业合作经济组织，壮大农牧区妇女经济队伍。

三是切实加强农牧区妇女参与经济发展、提高增收致富能力的培训。妇女参与经济是妇女获得独立经济地位的表现，也是提高妇女经济地位的具体体现。妇联组织通过“引进来、走出去”等形式加强农牧区妇女对外的沟通与交流，切实提高增收致富能力。

四是市及旗区财政给同级妇联划拔一定比例的培训经费，专款专用，保证农牧区妇女教育培训质量。