践行科学发展观加强广电局事业发展调研对策

[实践科学发展观努力做好信访工作]发展是人类的永恒主题，是解决一切问题的关键。胡锦涛总书记在党的十七大报告中指出：“妥善处理人民内部矛盾，完善信访制度，健全党和政府主导的维护群众权益机制。”这是党中央对...+阅读

一、**广电的基本现状

**县广播电视事业局于1991年成立以来，在各级党委和政府的关心与支持下，从无到有、从小到大，已经形成了一个较为完整的广播和电视并举，无线、有线相结合，多形式、多层次的广播电视传输覆盖网。主要负责全县广播电视新闻宣传、事业建设、规划管理等工作，下辖**广播电视台和6个乡镇（场）广电站，现有干部职工80人（其中干部23人，职工20人，临时工 37人）。

现今，我县电台电视台节目不断丰富，具有较浓厚的**特色。传输线路干线网络总长572.32公里，传输网络结构合理，信号质量比较好，覆盖面比较广，基本覆盖全县所有行政村以及自然村。广播电视人口综合覆盖率已分别达到100%和98.5%。有线电视终端用户达到3.6万户,其中有线数字电视用户约1.4万户，占45%。**县广播电视事业发展随着全县的经济发展、科技进步和人民生活水平的提高，已形成了一定的规模，取得了一定的成绩，但我们对现今我们广电所处的发展阶段、发展水平应该有足够的清醒认识；我们在发展中存在着的一些问题和困难，我们要准确把握。

我们要积极深入践行科学发展观，把握本地本部门的实际，解放思想，实事求是，不断破解难题，推动新发展。

二、存在的不足和薄弱环节

科学发展观的第一要义就是发展，而且要坚持以人为本、全面协调可持续的发展。结合广电实际就是要用科学发展观创新发展思路，把握发展机遇，做大做强广电事业；同时要紧扣服务，创建服务型媒体、服务型网络，强化服务意识、转变服务作风、创新服务理念、细化服务内容、落实服务举措、提高服务质量，更好服务县委县政府的工作中心，满足人民群众日益增长的精神文化需求，努力做到“海西建设、漳州先行、**争先、广电领先”。

通过认真查摆反思、总结归纳，**广电的事业发展还存在一些不足和薄弱环节，主要表现在：

1、数字电视的整体转换工作推进难度大

数字电视的整体转换是广播电视发展的必然趋势，是广播电视事业发展的一项主要任务，也是当前**广电事业工作的“重中之重”。 2008年元月份这项工作启动以来，**广电采取了各种有效措施，推进数字转换进程，整转工作取得了阶段性效果。

至目前，我们已经完成投资计划近800万元，发展有线数字电视用户1万四千多户，县城区有线电视用户6230户，已整转4798户，整转率达77%；农村2万余户整转近8千户，整转率为32%。与其他县市相比，我县数字电视整体转换工作起步较晚，进展比较慢。

影响数字整转工作推进主要原因有：一是宣传工作还不够深入，用户特别是农村用户对使用数字电视的优越性不甚了解，群众认知度不高，同时用户机对顶盒价格和收费政策等存在误解。

二是机顶盒价格上级统一定价400元，用户觉得成本高，难以接受；三是模拟信号不能关闭，部分用户认为不整转也可以收看20多套清晰节目，因此对于整转工作抱无所谓态度；四是整转推进工作方式比较单一，相关的优惠措施等没有灵活配套，用户没有兴奋点，兴趣不大。五是一些乡镇网络老化比较严重，影响推进速度。

2、队伍建设有待加强

当前有线网络服务队伍还存在人员不充足、人员素质参差不齐、队伍战斗力不够强等现象和问题，影响了广电事业的加快发展。

一些乡镇站人员缺编比较严重，工作难于高效开展；一些临时招聘人员文化素质比较低，业务技术水平不高，服务能力有限；有些人员主人翁意识不强，思想波动性比较大，工作不投入，效率不高，主动服务意识薄弱，影响了广电对外形象。同时队伍管理机制有待进一步优化，队伍管理水平有待进一步提升。因此要不断提高科学管理水平，建立健全一些相关的激励和考评机制，以最大限度调动广大员工的积极性、主动性、创造性，努力锻造一直招之能来，来之能战，战之能胜的有线网络服务队伍。

3、服务水平亟待进一步提升

服务理念有待进一步创新。随着社会的发展，市场形式、群众意识在不断发生变化，广电中的一些人还秉承着原来旧有的服务理念，存在等待、观望和依赖思想，缺乏发展的压力和紧迫感，主动服务意识不强，办法不多，服务质量水平亟待提升。特别对于当前新形势下出现的新情况新问题，缺乏创新有效的途径和办法。同时，事业建设在服务范围、服务措施上存在一定的局限性，随着形势发展，需要与时俱进，不断拓展、延伸和提高。

网络服务形式的多样性也需进一步增强，要创新服务理念服务举措，提高人员素质，拓展服务范围，细化服务措施，提升服务质量。

三、加快广电事业发展的思路对策

当前广电事业工作要加快推进、广电产业要不断做大做强，必须要努力践行科学科学发展观，解放思想，开拓创新，着力解决制约广电发展的难题，破解发展的瓶颈，特别要千方百计推进有线数字电视整转工作，做大做实广电的事业基础；要努力建设一支坚

强有力的服务队伍，推动我们事业加快发展；同时要创新服务，以优质服务，塑造广电良好形象，推动事业又好又快发展。

1、破解难题千方百计推进有线数字电视整转工作

要继续加大宣传力度，提高群众知晓率。充分利用广播电视优势，不间断地开展有针对性的宣传；通过加大印制宣传单、表报以及在各交通要道悬挂横幅标语以及进村入户等形式，大张旗鼓宣传数字电视整体转换政策，消除用户的误解。要制定优惠措施，加大整转吸引力。我们要针对不同阶段、不同用户群体，在全县一把尺子统一收费政策的同时，分门别类制定优惠政策，让利用户。

针对宾馆、旅社、酒家、企业等特殊客户群众、集团用户，我们采取不同的优惠政策、不同的方法进行整转；针对农村特点，让利农村用户，加快农村有线数字电视入户。同时要主动与各级领导沟通，特别要与各乡镇党委政府密切联系，取得理解支持，加快推进数字电视整转工作步伐。

2、加强队伍建设锻造支撑事业发展的坚硬磐石

人是发展的主体，加快广电事业要坚持以人为本，加强思想教育，增强广大干部职工主人翁意识，牢固树立“广电是我家发展靠大家”的理念，每一广电分子急单位之所急，想单位之所想，全体干部职工众志成城，齐心协力推动广电事业发展。

要建立健全各项规章制度，以制度管理人，约束人，激励人，实现科学管理的目标。有压力才有动力，要通过建立健全维护人员“四挂钩”制度（即与维护质量挂钩，与数字电视整转任务挂钩，与模拟电视入户挂钩，与收费率挂钩）以及下达干部职工（含临时工）每人推广60台数字电视任务，举全局之力，充分发挥干部职工的作用，调动干部职工进家入户积极性，增强大家发展的责任感、使命感，共同来推进我们事业发展。

3、强化服务意识打造广电服务品牌

以开展深入学习实践科学发展观活动为契机着力提高有线电视服务质量。坚持“以人为本、服务惠民”的原则，全面加强新形势下党员干部队伍的作风建设，以转变职能、服务发展为切入点，努力提高办事效率和服务质量。针对有线故障维护的薄弱环节，我们设立有线电视服务热线6328000，建立有线电视客户服务工作流程，成立有线电视客户服务部，签订《有线电视服务片区管理责任书》，实行维护人员包片负责制，进一步明确工作责任、服务范围和时限要求，及时受理群众的咨询、报障、投诉等，有效提高了有线电视的服务质量。

开通以来，已接用户电话近200次，回访率达100%，受到群众的好评。我们要以此为服务平台，积极学习借鉴电力等优秀服务单位的经验做法，结合广电工作实际，不断创新服务举措，提升服务质量，打造广电服务品牌，树立广电新形象。同时我们还要不断加强队伍的专业技术培训，提高外线人员业务素质及服务水平；建立健全服务工作考评和责任追究制度，强化投诉处理力度，进一步营造单位良好的办事环境。