农业机械发展趋势调研建议

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近年来，**区的农机化工作在上级领导和业务部门的正确领导下，坚持“立足大农业，发展大农机，服务新农村”的战略要求，创新思路，务实工作，取得了显著成效。目前，我区农机化已进入由中级阶段向高级阶段迈进的新的历史时期，为了能正确把握我区农机化发展实际，找出制约农机化发展的瓶颈，破除发展阻力，我们特别针对农机管理统计人员、乡镇农机管

理干部、农机手和享受农机购机补贴的群众进行了一次调查。

一、调查过程

此次调查主要方式为查阅相关档案，对被调查人进行当面询问和书面调查三种形式。期间，主要查阅了全区拖拉机、联合收割机等主要农业机械的保有量，同比增长等情况。在当面询问阶段，主要了解了被调查人所在地的农机数量、种类、应用情况、效益等。书面调查均为选择题，主要调查内容与当面询问相同。

二、调查情况

通过查阅档案，可以得到近两年来全区主要农业机械的基本发展情况。截至2008年底，全区农业机械总动力为26.867万千瓦，同比增长3.3%；拖拉机保有量5732台，同比增长0.79%；机具配套比1：2.8；玉米联合收获机保有量115台，同比增长82.5%；小麦联合收获机保有量257台，新增26台。农业机械化综合水平在全市处于领先，在全省处于中等偏上。

通过对乡镇农机管理干部、农机手、享受农机购机补贴群众的当面询问和书面调查，80%对我区农业机械发展状况表示乐观，12%认为农业机械的作用在逐渐减少； 90%认为大型拖拉机在增加，小型拖拉机在减少；50%认为大型拖拉机、联合收割机、免耕机械等大型农业机械最受欢迎；52%认为农田作业收入较高，48%认为农业运输收入较高；96%认为农机补贴对农业机械的发展起到了极大的推动作用； 50%认为燃油税改革促进了农民的购机积极性；42%认为大型拖拉机是我区的主导机型，35%认为联合收割机是主导机型，23%认为小型拖拉机是主导机型；82%认为小型拖拉机将逐步沦为淘汰机型；43%认为小型拖拉机数量减少的原因是用处减少，30%认为是利润太低，23%认为是费用过高；25%的农业机械在从事农业运输，50%的从事农田作业，25%的闲置。

三、情况分析

通过调查，全区主要农业机械的发展趋势有以下几个特点：

1.保有量总体上在小量地稳步增加。农机补贴力度的加大，农机保护性耕作项目的大力推广，燃油税改革，以及农机收费项目和收费额度的减少，客观上刺激了农机市场的部分繁荣。另外，农业机械需求量的增加和农村购买力的逐渐增强，同时也促进了农业机械及配套机具的增加。

2.种类在逐步增多。我区畜牧业的蓬勃发展，使养殖机械、饲料加工机械大幅度增加；棉花、蔬菜、果树植保机械也有小量增加。

3.农田作业机械发展迅速。农田作业利润较高，周期较短，且不影响从事第三产业，因此，适应农田作业的大型化、综合化、专用化机械，如：大型拖拉机、小麦联合收割机、玉米收获机以及免耕机械普遍受到农民的青睐。

4. 小型拖拉机保有量减少。原因是多方面的：一是我区农机化水平大幅度提高，大型农田作业机械在农业生产中逐步占据了主导地位，加上城市化进程加快，耕地面积日益减少，小型拖拉机在农田作业中使用率降低，使用范围减小。二是农业和建材运输市场不景气。多数砖瓦厂、建材市场关停并转，加上油价上涨因素，利润大大降低，严重影响了机手的积极性；三是在与三轮、四轮运输车的竞争中明显处于劣势。尤其是在速度、运距、载货性能、工作条件等方面远不及运输车，因此逐步被取代。

5.农业运输机械明显减少。这与小型拖拉机保有量减少有很大关系。另外，从事长途运输的大型拖拉机也减少了85%左右，其原因主要是投资过大，活路减少，利润降低。劳动力转移也是一项重要原因。在我区民办企业蓬勃发展的情况下，农村就业机会大大增加，使农业运输成为“老年人干不了，年轻人不愿意干”的行业，加上拖拉机运输事故风险大，工作条件恶劣，很多机手选择了退出。

四、调查结论

**区主要农业机械的发展态势总体上是好的，有市场、有潜力、保有量大、用途广泛。尤其是代表当前农机化发展大趋势的新型、大型、科技型、专用型农业机械，具备了强劲的发展势头。小型拖拉机保有量减少，并且逐渐淡出，不但没有造成总体农业机械化程度降低，反而是在大幅度提升。农业机械的更新换代是农业生产工具的进步，是农业生产力不断提高的标志。事实证明，**区作为一个传统农业县区，已经在农业现代化方面取得了可喜的进步，并逐步迈入全省农业强县区的行列。

五、意见和建议

面对近几年农机化发展的强劲势头，作为农业机械主管部门，**区农机局应当具备与时俱进的前瞻性，用科学发展观武装头脑，用科学发展观指导工作，按

照事物的客观规律办事，通过统筹兼顾、综合平衡等方式，认清形势，端正态度，找准农机管理、服务的切入点、立足点、着力点、结合点和突破点，实事求是地制定各项方针政策，使我们的农机事业蓬勃发展。