坚定信心在不断创新中加快版纳邮政发展步伐

[保持党的先进性加快“六化型”矿井建设步伐]战略，建立科技创新体系和科研成果转化机制，以高新技术突破制约高产高效、安全生产的“发展瓶颈”。二是坚持把协调发展作为科学发展的关键，按照“高水平规划、高标准建设、高效...+阅读

------邮政局申报先进单位事迹材料

州是镶嵌在祖国边陲的一颗璀璨的绿宝石，被誉为，区域以热带雨林生态为基础，民族文化为重的特色旅游业推动地方经济快速发展，常住人口为万人，面积万多平方公里，边境线长多公里。邮政局辖市、、县局三个邮政企业，共有自办网点个，委办所个；农村邮路条，全长公里，委办邮路条，全长公里；城市投递线路条，

全长公里，农村投递线路为条，达公里；全州现有职工284人，其中少数民族职工有人，占职工总数的。有党员人（含离退休职工），占职工总数的。全州邮政企业班子团结，职工队伍稳定，企业奋发向上，社会评价较好。邮政独立运营以来，在省局党组的领导和各级地方党委、政府的关心、支持下，全州邮政系统广大干部职工团结一致，振奋精神，坚定信心，形成了集中精力、集中智慧、集中力量谋发展的良好局面，通过把推进全州邮政快速发展作为中心任务，坚持通过创新求发展的信心不动摇，以邮政的快速发展，不断适应自治州社会经济等各方面发展的需要。为社会提供普遍服务的同时，企业创效益，使邮政通信能力不断增强，服务水平不断提高，年三个企业被省委、省政府授予省级文明单位；年月州邮政局被中央文明委命名为“全国创建文明行业先进单位”称号；先后被州政府评为“行风建设先进单位”；年至年三年被市政府评为“治安综合治理先进单位”；州局邮政储蓄组连续四年保持省级“青年文明号”称号，并获团省委“迎世博创优质服务先进集体”表彰，年月被共青团中央授予“青年文明号”殊荣；县局被州文明委授予创建文明行业单位，县局被县文明委连续年评为精神文明先进集体；局长同志获全国邮政工会系统“职工之友”表彰，党委书记被州委授予“民族团结先进个人”。邮政扭亏的成绩源于邮政自加压力和在竞争中敢为人先，与时俱进的胆略。邮政实现经营上台阶的主要经验：

一、解放思想，更新观念，使扭亏促发展变为全局广大干部职工的自觉行动，增强加快发展邮政事业的信心。

州邮政局于年月正式成立。当年业务收入仅为万元，亏损万元，人均劳产率仅万元/人。面对社会经济不发达的客观环境和自身基础差、底子薄的条件，局领导班子深刻分析了在新形势、新任务下企业所具备的优势和面临的困难，尽管责任与压力非同寻常，但对邮政事业的发展充满信心。全局上下气象一新，广大干部职工把实现自己的理想价值与企业发展紧密结合在一起，各项工作形成朝气蓬勃发展之势，全员“思改革、谋进取、创一流”的竞争意识不断增强，连续三年将邮政建设成为收差局。局取得扭亏的阶段性胜利的落脚点是：一是全州邮政干部职工从思想上重视邮政经营工作，把工作重心转移到业务发展上来，树立了开拓进取，敢于争先，抓住机遇，加快发展的新观念；二是认真贯彻了“以市场为导向、效益为中心，确保三大目标”的发展方针，尤其注重加快邮资广告、物流配送、邮资封片和“四新”业务发展；三是加大邮政业务考核发展的力度，较好的调动全局邮政干部职工克服困难发展业务的积极性；四是引导邮政干部职工进一步解放思想、更新观念，树立危机意识和紧迫感，坚定发展的信心，使广大干部职工深刻认识到，只有加快发展积极走出绿色围墙，才能适应外部环境的变化，从容面对各种挑战。一个人人为企业发展献计献策，个个立足岗位做贡献的良好局面已经形成。2001-2003年局迈出三大步。年完成业务收入万元，同比增长绝对值万元，较分营前的年增，实现收差万元，业务量累计完成万元，一举实现扭亏为盈，成为全省各地州市中的“收差局”；2002年完成业务收入万元，同比增长绝对值万元，实现收差万元，人均劳产率达元/人，业务量完成万元；年完成业务收入万元，与年相比增加绝对值万元，增幅，实现收差万元。全员劳动生产率达到元/人，与年相比增长绝对值万元，增幅。

二、突出重点，深化改革，使扭亏目标在发展中巩固，邮政呈奋起之势。

随着我国市场经济体制的建议，邮政通信事业进入了新的发展时期。在市场经济条件下，传统的管理方式不但不能适应企业的发展，还会制约企业发展的“瓶颈”。邮政审时度势，及时地调整自己的经管策略、优化管理体制，建立适应市场经济发展的现代企业制度。一是建立健全机构，积极调整运行机制。在工作中先从机构改革入手，以市场为导向，积极推行商业经营策略，从邮政规模发展业务的实际出发。成立了市场部加强了州局的经营发展和管理；新设立了储汇分局、营销中心、广告中心、收投中心、物流分公司，强化了专业化经营，促进了邮储、新业务的深入发展。针对抓管理的经营要求，局推行年有目标（即：每年月份召开工作会，部署次年工作，早计划、早安排、早落实），季有计划（即：根据市场变化每季安排生产经营计划），月有措施，周有安排的目标管理模式，企业工作干着第一件，准备第二件，想着第三件，坚持“以结果说明过程，用效果说明效率”的工作作风，突出抓计划落实，抓动态管理，抓方案评审，抓效果考核。二是通过机12全文查看制的创新，带动了观念的转变和效益的明显提高，即重点加强领导班子建设，抓好中层管理干部和年青干部的培养，对不同类型、不同岗位人员，进一步健全能、位、绩“三位一体”的考核体系，形成“无功就是过，不进就是退”的用人导向；三是结合企业对人力资源管理的要求，推进人力资源管理制度化，扁平化工作，理顺全州各局市场经营管理体制和大客户负责制，为建

立效率效益为核心的市场经营机制提供组织保证；四是发挥邮政的网络优势，重视邮政、电信的强强合作，代办电信业务是邮政重要的新的业务增长点，全局从战略的高度重视与电信、移动、联通等电信运营商的合作，对已签订的合作协议认真履行，对合作中出现的问题，及时妥善解决；五是注重对职工的培训，增强学习的自觉性，努力做到在学习中武装，在实践中创新，在创新中不断推动邮政事业发展。此外，本着责、权、利相统一的原则，实施农村邮政支局所承包经营，将正式员工、委代办人员除中线工资外的收入综合考核，一视同仁，实行按劳分配，多劳多得的原则，根据个人对企业的贡献来决定绩效的分配。充分调动了全员积极性。同时，加快农村支局经营体制转化，降本增效，发展经营方式灵活，服务品种多样的邮政特色服务。如为确保所经营发展上台阶，州局精心调研、部署，调整了所长，新所长本着“市场有多大，业务就做多大”的理念，带领3名职工，完善基础管理，搬掉职工观念落后的大山，充分挖掘邮政业务市场潜力，以培育区域性业务市场为切入点，巩固传统业务为主线，以展新业务为突破，做大做强包裹和零担业务，该业务同比增长了个百分点，并注重宣传，上门为“”公路建设者送报送邮。年实现收入万元，完成全年计划的，同比增长，提前个月完成全年收入计划任务。

三、务实管理，夯实基础，全面提高科学管理水平，使企业实现“三大目标”和跨跃式发展有了重要保障。

局在激烈的市场竞争中越来越清晰的认识到，企业要生存、要发展，必须以管理促发展，向管理要效益。俗语说“法松则人恶，法严则人思善”，以人为本，从严治局才能使企业规范有序，运行高效。年，局领导班子依托务实管理谋发展，统一认识、步调一致，领导班子勤政公正、雷厉风行，无论是发展业务还是日常管理他们都身先士卒，尽管对职工提出的具体要求不多，但却让大家感到有一种危机感。

全州邮政结合“管理年”活动，向管理要效益。以强化管理为重点，实行全面成本费用预算管理，注重从现金流量分析中找出经营管理存在的问题，强化领导干部和职工的市场意识、成本意识，明确成本费用责任，达到支出与效益相统一，避免人为的随意性和不合理性。一是加强管理、建章立制。先后完善了与改革相适应的各项规章制度，加强了基础管理工作。二是加大企业内部工资分配激励机制。三是加强财务管理，加大成本控制力度。在经营发展和资金管理上，以州局的财务核算一体化为基础对各局财务人员优化，实行报帐制。着重突出收差的考核，严格控制非生产性开支。注重“拳头产品”邮储业务管理，重点开展了全州储汇资金安全专项整治工作，印发了《邮政储蓄内部控制管理办法》、《邮政储汇日常管理考核办法》使全州储汇资金有了可靠的制度保证，做到了全州储汇营业网点现金、空白凭证、银行存款均正确无误，帐实相符，银邮相符；ATM机的管理均能执行钥匙、密码分管制度；全州个储汇营业网点均配备了三铁三器一柜，严格执行封闭作业，出入登记，同时设置了防抢、防劫应急预案；建立了一套“开发新业务，必须有新的管理制度”的工作模式，保证了新业务资金的安全完整；县局储蓄营业窗口均安装了防弹玻璃、监控设备；县局对各网点的送款均是专款专送，执行双人机动车送款制度；强化各项规章制度，充实专兼职保卫人员，严格先培训后上岗制度。五年来，全州邮储余额翻了二翻，从年初的万元，增加到年的万元，净增余额万元，市场占有率提高个百分点。新发卡达张，持了邮储余额稳中有升的势头。各专业优化作业组织，不断探索科学管理的新思路，及时进行安全生产教育，并强化内部支撑，完善保障体系，狠抓审计、监察和稽核工作。在全州范围内开展了强化应收帐款专项清理回收工作。重点以系统和流程化，建立一整套完整的，全过程的应收账款管理机制，实施实收帐款管理从“救”到“防”的转移，强化邮政经营秩序专项整治活动，严禁注意降低资费，跨界揽收，无序竞争等违规经营行这的发生；强化全网意识，认真贯彻《邮政投递服务规定》等标准；推进联合发展，切实改善服务，完善大客户管理办法，培育和稳定一批大客户，以务实管理，着力提高经济运行质量和效益，确保企业安全生产。

四、树行业新风，为边疆经济建设服务。

广泛开展“效益年”活动和民主评议行风工作，进一步提高职工爱岗敬业，服务社会的思想。一是实施服务创新，形成优质高效的服务格局。加强对市场需求的研究，及时掌握市场信息，针对不同用户的需要实施不同的经营策略，把为用户提供多层次、多样化的服务作为邮政经营工作的出发点，推行品牌经营策略。二是在省局的关心、支持下，加大硬件的投入，全州投资万元，改善、县局一线生产场地、营业窗口状况，并对州局办公大楼进行维修，为用户提供一个整洁、美观、舒适的通信服务环境。三是我局以邮局[]号文件下发了“州邮政系统文明行业创建规划”明确了“十五”期间两个文明创建的指导思想总体目标，具体目标、主要措施，全州按规划积极组织支局（所）开展创建州、市县级文明单位和创建先进职工之家、模范职工之家、先进职工小家的建设等活动。现已有个支局所建成州级文明单位，个支局所建成市、县级文明单位。三个企业建成邮政系统“先进职工之家”。四是在州委指导下，围绕建州五十周年，专题策划、印制了《—》之系列邮品，有效地宣传了、传播了各民族文化。先后完成了宗教明信片、公民道德建设明信片的设计、印销工作，树立了我州良好的社会整体形象。企业加强与州政府、风景区名胜景点配合，完成雨林谷智能化门票明信片系统建设，强化了景区门禁和票务管理，提高了公园档次，服务了旅游经济。五是推动《云南省邮政条例》的贯彻实施，进一步履行好普遍服务义务，得到省局、州委、政府及社会各界的好评。六是弘扬正气，树立良好的局风。局党委和行政、工会为活跃职工文化生活，积极组织职工参加申奥运环城跑和州、市大型文艺晚会，并获建国五十周年“祖国颂”文艺晚会组织奖。组织参加每年一度的“”邮政彩车游演活动，既丰富了节日气氛，又展示宣传了邮政业务，扩大了知名度。七是在社会公益活动中，积极开展献爱心活动。开发了“州绿色希望工程”劝募邮资明信片，所得资金扣除成本外，全部募资用于营造亩共青林和建设一所希望小学。积极为扶贫村脱贫排忧解难，派员四次深入火灾搬迁后的扶贫点，调查研究，动员职工捐款捐物，为他们购买生产工具，电视机、扩音器、碾米机和株果苗、种猪头，帮助他们发展经济作物。去冬今春为度过寒冷，购买大米及发动邮政职工捐衣物余件发到村民手中，在年州委政府表彰的“九五”扶贫会上，邮政被评为先进单位。在“爱母亲河”活动中，女职工奉献爱心，积极捐款。党群部还发动党员向贫困党员捐款，年工委动员职工自觉伸出援助之手，共人为县邮政局相沙的儿子患血癌病治疗捐款元，为州受罕见的洪涝灾害者捐款元和衣物件套，并分别送往灾区，体现一方有难八方支援的优良传统。

五、加强思想道德教育，培育企业文化，造就一支四有职工队伍。

认真贯彻落实全心全意依靠工人阶级的方针，是党的十五大提出的指导方针，我局认真贯彻《》和《》，落实职代会的职权，行驶企业民主管理的权利，增强了职工民主意识和主人翁责任感。

一是，建立健全了局务公开制度，制定了局务公开实施办法，按年度召开职工代表大会，审议行政年度工作计划，民主评议企业领导干部，签订了劳动《》，推进了企业民主管理的进程。二是，弘扬正气树新风，加强思想政治教育，开展树创活动。邮政是精神文明的窗口，为提高职工的整体素质，在迎世博和创优质服务活动中，认真开展了公民道德素质教育和考试。三是，深入开展争先创优活动。四是扎扎实实开展企业文化建设和“先进职工之家”建设活动，全州三个企业均已建成“先进职工之家”，从年低开始全州已迈入“模范职工之家”的创建活动。年在全省邮政系统开创学先创优质服务，争创“十强（县）市局”和争当“十佳投递员、十佳营业员、十佳营销员”竞赛活动中，被评为全省邮政系统最佳营业员人，最佳营销员人。州局邮政储蓄营业员同志被评为全国邮政系统先进个人。在全州邮政系统开展了分支局（所）创优达标活动和班组标准化管理，进行现场观摩学习，推进了支局（所）、班组管理规范化，为文明服务示范窗口创造了条件。同时年以来全州人进行岗位资格培训，人就读函授大专班，为提高服务水平的业务技能打下良好的基础。在行风评议中，为巩固行风评议成果，加大社会监督力度，我局除了扩大业务宣传外，还召开了大用户座谈会，并向社会公布了邮政服务的十项承诺，聘请了邮政服务社会监督员名，发放用户意见征询函份，收回份，用户满意度达，同时还注意改善服务、提高服务水平，如在营业区域内把包裹直投到户、烟草配送、法律文书投递等等，受到用户好评。

党委充分发挥党支部、共青团、工会组织作用，积极开展思想政治工作，成立了思想政治工作研讨会。结合企业的生产经营和职工的思想动态不断加强职工思想政治教育、科学教育，抵制法轮功邪教组织，全州职工无一人参与法轮功组织的邪教活动。能严格执行计划生育国策，无超计划生育，无职工违法犯罪，充分发挥了工会工作职能作用。

（一）、开展形势教育，稳定职工队伍。针对分营后的邮政基础设施差、底子薄、业务发展受资金和市场的制约，职工收入与电信、移动等单位差距逐渐拉大，部分职工对邮政的现状和发展失去信心状况，积极地利用职代会、座谈会、组织集体活动等对职工进行形势教育、局情教育，同时组织70余名干部、职工认真听取了省局组织的“振兴云南邮政”巡回演讲报告，使职工正视邮政目前困难，看到了邮政企业的前途和希望，树立了邮兴我荣、邮衰我耻的企业精神。克服了盲目攀比心理，坚定信心、努力工作，稳定了职工队伍。

（二）、开展灵活多样的娱乐活动，做到寓教于乐，增强企业的凝聚力。工会组织结合自身实际，积极组织和开展丰富多彩的文体娱乐活动：①分营后州局举办了两届职工运动会，把业务技能的比赛作为运动会内容之一进行了岗位练功、操作比赛；②利用双休日分期分批地组织离退休职工、在职职工共人次郊外开展野炊、垂钓活动，丰富了职工业余文化生活，陶冶了情操；③工委为迎接国庆，庆澳门回归，组织开展了全州邮政职工卡拉OK大奖赛，三个基层工会都选派了代表参加，共有名业余歌手参赛；④为振兴邮政，组织了全州干部职工进行了热爱邮政，奉献邮政，我为扭亏作贡献的演讲比赛。凝聚了职工向心力。

（三）、关心职工生活，以情铸就凝聚力。各级工会十分重视、关心职工的生产、生活、工作和学习，每逢重大节假日和职工生病住院，都能坚持走访、看望和慰问，州局在行政的大力支持下，对全局名职工（离退休退养人员）进行健康状况的体检二次，对有特殊困难的离退休职工和在职职工做好调查了解，积极配合行政做好工作，协调好关系，遵“以行导之、以情动之、以德为之”原则，做到思想上帮助、精神上安慰和生活上关心、经济上补助、情感上交流等工作。2001—2003年行政工会走访看望生病职工人次，补助困难职工人次，金额达元，调解关系开展谈心人次，用工会工作的特点，扩大职工群众的思想交流空间，体现集体温暖和人间情意，营造“以事业为纽带”的人际关系，让每个职工都关心企业发展，持之以恒地回报企业，反哺企业，促进邮政通信的健康发展。

长风破浪会有时，直挂云帆济沧海。随着到公路的建设，云南成为通向东南亚的大通道，成为这个通道的桥头堡，州邮政局决心在省局和州委、州政府领导下，一心一意搞建设，全力以赴抓发展，振奋精神、励精图治、团结一致，努力拼搏，不断完善服务功能，不断拓展服务领域，为保障各族人民的通信权利，为社会的进步和经济的发展再创佳绩。

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一、解放思想，更新观念，使扭亏促发展变为全局广大干部职工的自觉行动，增强加快发展邮政事业的信心。

二、突出重点，深化改革，使扭亏目标在发展中巩固，邮政呈奋起之势。

随着我国市场经济体制的建议，邮政通信事业进入了新的发展时期。在市场经济条件下，传统的管理方式不但不能适应企业的发展，还会制约企业发展的“瓶颈”。邮政审时度势，及时地调整自己的经管策略、优化管理体制，建立适应市场经济发展的现代企业制度。一是建立健全机构，积极调整运行机制。在工作中先从机构改革入手，以市场为导向，积极推行商业经营策略，从邮政规模发展业务的实际出发。成立了市场部加强了州局的经营发展和管理；新设立了储汇分局、营销中心、广告中心、收投中心、物流分公司，强化了专业化经营，促进了邮储、新业务的深入发展。针对抓管理的经营要求，局推行年有目标（即：每年月份召开工作会，部署次年工作，早计划、早安排、早落实），季有计划（即：根据市场变化每季安排生产经营计划），月有措施，周有安排的目标管理模式，企业工作干着第一件，准备第二件，想着第三件，坚持“以结果说明过程，用效果说明效率”的工作作风，突出抓计划落实，抓动态管理，抓方案评审，抓效果考核。二是通过机[]制的创新，带动了观念的转变和效益的明显提高，即重点加强领导班子建设，抓好中层管理干部和年青干部的培养，对不同类型、不同岗位人员，进一步健全能、位、绩“三位一体”的考核体系，形成“无功就是过，不进就是退”的用人导向；三是结合企业对人力资源管理的要求，推进人力资源管理制度化，扁平化工作，理顺全州各局市场经营管理体制和大客户负责制，为建

三、务实管理，夯实基础，全面提高科学管理水平，使企业实现“三大目标”和跨跃式发展有了重要保障。