法院法官队伍建设情况的检查报告

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**县人大常委会检查组关于对县人民法院法官队伍建设情况的检查报告

县人大常委会：

按照县人大常委会2009年工作要点安排，经主任会议决定组成检查组，在常委会领导的带领下，于2月9日到县人民法院采取听汇报、查资料、召开座谈会等方法，对县人民法院法官队伍建设情况进行了检查。现将检查情况报告如下，请予审议：

一、基本情况

近年来，县人民法院紧紧围绕“公正与效率”主题，以队伍建设为重点，牢固树立“公正司法，一心为民”的执法理念，以“建一流班子，带一流队伍，树一流作风，创一流业绩”为奋斗目标，始终把勤政、务实、高效作为队伍建设的出发点和落脚点，加强法官队伍建设，促进各项审判工作，为保障司法公正、促进经济社会发展做了大量的工作。

（一）法官队伍的基本情况。县人民法院现有15个内设庭室和4个基层法庭，在职在编86人，有法官53人，其中男44人，女9人；36周岁以下的2人，37至45周岁20人，46周岁以上31人，平均年龄46.3岁；研究生学历1人，大学本科学历44人，大专文化8人；审判员50人（含院长、副院长、审判委员会委员、庭长、副庭长），助理审判员3人；一级法官27人，二级法官12人，三级法官1人，四级法官2人，四级高级法官11人；人民陪审员28人。

（二）重视教育培训，法官队伍的政治业务素质得到提高。县人民法院按照“内强素质、外树形象”的工作思路，以法官职业化建设为目标，全面加强了对法官的教育、培训。通过“社会主义法治理念”、“大学习、大讨论”、“学习实践科学发展观”等专项教育，狠抓了队伍职业道德和廉政建设。坚持学历教育与专业培训，请进来与走出去，岗位练兵与庭审观摩交流，书面材料与音像资料辅导相结合等方式对法官进行培训，提高了法官的思想政治素质和业务素质，有5名干警通过了司法资格考试，42名干警取得了法律本科文凭。

（三）重视制度建设，队伍管理进一步规范。县人民法院重视加强内部管理，建立完善了32项制度。认真落实党风廉政建设责任制，强化对审判权、执行权的监督，及时查办违纪案件，促进了司法廉洁。坚持“司法为民”宗旨，注重从思想上解决“为谁掌权，为谁执法，为谁服务”的根本问题，较好地贯彻了“党的事业至上、人民利益至上、宪法法律至上”的司法指导思想，树立了较强的大局意识、宗旨意识、公正意识、效率意识、责任意识。坚持科学、公正的用人机制，采取大考试、大练兵、竞争上岗、轮岗交流等措施，激发了干警活力。坚持从优待警，落实了干警办案经费、法官津贴、内设机构建制和干警职级待遇等，稳定了法官队伍。积极服务于县域经济发展、基础设施、重点项目建设、抗震救灾和灾后重建等工作，取得了较好的成绩，县人民法院及法官和干警多次受到中、省、市和县委的表彰奖励。

（四）认真履行审判职能，促进公正司法。县人民法院按照刑事诉讼法、民事诉讼法、行政诉讼法等规定，坚持“以事实为依据，以法律为准绳”，严格执行程序法和实体法，注重抓好立案、审判、执行三个环节，努力实现“三高三低三无”（结案率高、调解率高、执结率高，上诉率低、发回重审改判率低、申诉申请再审率低，无超审限、无违法审判、无超期羁押案件）目标。认真执行案件流程审判管理制度，在法律规定的审限内审判所受理的案件，严把案件审限关，确保刑事案件审判中对罪犯罚当其罪，扩大案件审判的社会效果；遵循合法自愿原则审理民商事案件，重视加强诉讼调解，最大限度地化解社会矛盾，促进社会和谐；认真审理行政诉讼案件，促进行政机关依法行政；采取多种措施推动案件执行工作，努力维护法律的尊严，保护公民的合法权益。

二、存在的问题

（一）法官队伍的教育、培训有待进一步加强，政治、业务素质有待于进一步提高；

（二）法官队伍年龄结构不合理，年龄老化、青黄不接；

（三）案件的审判质量有待于进一步提高。

三、建议

（一）进一步抓好班子建设，增强班子的凝聚力和战斗力。要牢固树立科学发展观和正确的政绩观，不断提高自身素质和修养，对领导班子成员严格要求、严格管理、严格监督、严格纪律，真正做到执法为民、公正司法。

（二）进一步加强法官队伍建设，努力提高法官政治业务素质。县人民法院要进一步加强法官职业道德和职业化建设步伐，按照建设一支“政治坚定、业务精通、作风优良、清正廉洁”法官队伍的要求，加强法官的政治思想教育，牢固树立“三个至上”的思想。制定、完善法官教育培训规划，把法官职业道德建设与执法规范化建设紧密结合起来，把法官道德的基本要求变成执法、司法工作的规则、机制，提高法官的司法能力和司法水平，真正使法官成为社会公平正义的守护者。进一步落实完善人民陪审员制度，发挥好人民陪审员在案件审理中的作用。

（三）认真履行审判职能，进一步提高案件审判质量。县人民法院要紧扣“公正与效率”主题，充分发挥审判职能作用，加强审判体制改革，规范司法行为，促进司法公正，保障当事人合法的利益诉求，维护群众的合法权益和法律尊严，维护社会稳定。建立完善案件质量考核制度，用案件审判质量来体现公正司法的准确度，把案件执行工作作为贯彻实施法律的重要工作来抓，采取多种措施抓好案件的执行工作，以推行司法公开为契机，努力开创审判工作新局面。