雨季防涝是为了防止雨水过多而淹没庄稼。本文将介绍2016雨季防涝调查报告。
2016雨季防涝调查报告
近年来，受全球气候变化和城市热岛效应影响，每到汛期，xxxx城区频繁遭受暴雨袭击，部分沿山、低洼路段积水严重，城市交通受阻，人民生命财产安全遭到威胁。为根治城区渍涝之患，xxxx市对受渍原因、防涝对策进行了综合分析城区。
一、渍涝成因
(一)先天气候条件影响，特殊地形地势制约。xxxx市中心城区三面环山，一面临江，整体呈盆状的特殊地形地势，加上区域年降水量丰沛，且降水时空分布不均的先天气候条件，形成了中心城区易遭受外洪内涝的固有格局。尤其是近年来，受全球气候变化和城市热岛效应影响，突发性、短时性暴雨天气愈加频繁。这种极端的强降雨过程，往往导致大量山洪涌入路面，形成数十倍的径流量，超过排水管网负荷，从而造成城区沿山或地势相对低洼地带较易发生渍水现象。
(二)排水设施标准偏低，整体防御能力不足。老城区排水管网建设时间久，建设标准低，管径狭小。即使新区排渍设施也是按城市暴雨强度公式取设计重现期P=1年标准进行建设的，不足以抵御极端气候下的强降雨袭击。加之，大部分老城区仍沿用直流式或截流式雨污合流制排水系统，随着城区人口密集度越来越高，大量生产、生活污水挤占了原本设计偏低的排水管径流量，每遇暴雨，受排水管网内高水位顶托，路面雨水排放不及，导致交通路、消防路等路段易产生短时渍水现象。
(三)城市路面过度硬化，湖泊调蓄能力削减。随着城市化进程的快速发展，大面积出现硬化道路、广场的同时，生态绿地建设和内湖水系的保护力度却相对滞后与薄弱，大量天然湖泊、塘堰、湿地被填埋、侵占，原有城市生态中的水系退化甚至消失，从而导致城市雨洪调蓄功能减弱，雨水下渗面积越来越小，以致地表径流增加，产流增大，汇流加快，城区低洼地带较易发生渍水现象。
二、防涝对策
(一)合理确定建设标准，提升排渍防涝能力。一是修订暴雨强度公式。结合xxxx地区降雨规律、地形地势特点和暴雨内涝风险情况，视鄂东特大城市建设发展需求，将现有暴雨强度公式由取设计重现期P=1年修订为P=2～3年，并以此确定排渍设施建设标准。二是启动排渍泵站改造建设。积极争取与利用国家防洪或水利设施建设经费，启动泵站改扩建和片区排渍工程建设，将抽排能力由13.2m3/s提升至38m3/s;新建泵站，配套建设泵站进水主干渠，新增排渍能力68m3/s。三是改造完善排水管网。按照优先建设下游没有出路的排水通道、优先改造局部积水严重路段排水管网、优先改造排水容量不足管网的原则，结合旧城改造或城市道路建设改造，同步改造完善城区排水管网，抓紧完成黄荆山南麓、北麓和西塞、下陆、铁山等城区排洪港维修改造工程，切实提升城区泄洪排涝能力。四是推进雨污分流改造。结合旧城改造和中央公共投资项目，加快推进城区雨污分流改造，逐步将现行的雨污分流制、直流式合流制与截流式合流制相结合的排水体制，转变为雨污完全分流制，在提高污水处理效益的同时，有效减轻雨水管网被挤占、顶托的压力，确保排洪、泄洪畅通。五是建设地下管线综合走廊。在具备条件的新区开发建设中，积极推行城市地下管线综合走廊建设，彻底解决城市未来发展对排水、排污、供水、供气等各种管网系统的需求问题，避免日后重复建设、反复开挖。
(二)树立生态开发理念，提倡科技防涝避灾。根治城市渍水之患，应树立尊重自然、顺应自然、保护自然的生态开发理念，走科技防渍避灾的道路。一是调。合理调整规划布局，最大限度地减少对原有水生态环境的破坏。即：让农田、绿地楔入新区，使新区地表雨水就近分流;对新区生命线工程及重要工业与民用建筑，规划布局在无渍涝风险或风险小的地方;对于渍涝风险大的低洼地方，尽可能规划布局为公园绿地、生态湿地。二是蓄。一方面要建章立制，依法保护现有水系不受侵占、填埋，并通过疏挖清淤等措施扩大湖容，增强自然调蓄能力。另一方面，因地制宜配套建设雨水蓄滞、收集利用等削峰调蓄设施，如：在合流制截流式排洪港出口处建设调蓄池，可有效减轻内湖水体污染，提升调洪蓄洪能力。三是渗。在市区大力推广可渗透路面、停车场和广场;新建城区硬化地面中，可渗透地面面积比例不应低于40%;多建下凹式绿地、植草沟和人工湿地等，增加雨水的渗透能力，迟滞暴雨径流。
(三)完善内涝防范体系，构建应急预警机制。一是健全协调联动机制。汛期，市城市排渍指挥部加强对建设、市政、园林、气象、交通、城管、水利等相关部门的统一指挥与调度，建立健全互联互通的内涝防范信息共享与协调联动机制，切实提升部门协同防涝抗灾能力。二是建立应急预警体系。通过组建城市排涝应急抢险队伍，健全信息流通处理程序，落实应急装备和物资，强化汛期值班制度，抓好城市排涝应急演练等有效措施，积极构建预警与物防、技防、人防相结合的应急处置体系，确保城市排涝应急抢险反应灵敏、行动迅速、组织有力。三是动员社会民众防涝避险。通过电视、广播、网络、展板、宣传手册等多种途径和方式，大力提高市民群众防涝避险意识和能力，动员社会各方面积极支持并参与防涝减灾工作，努力为城市防涝排渍工作开展创造良好的社会氛围。
