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试论人口老龄化

1、什么是人口老龄化？联合国提出的人口年龄结构类型划分的标准是：当一个国家或地区总人口中60岁以上的人口占总人口比例达到10%或65岁及以上老年人口比例达到7%，该国家或地区就进入老龄化社会。

2、人口老龄化的特征是什么？我国的老龄化社会主要表现出以下两个特点：一是人口老龄化速度快。上世纪后，为控制人口的急剧增长，国家推行计划生育政策，从“多子多福”到“只生一个好”，使得人口出生率迅速下降。二是未富先老。

（一）人口老龄化的速度比较快、达到的水平比较高从历史发展规律来看，一个国家从成年型进入老年型，一般需要花50-100年，而中国老年人口比例从1982年的5%迅速增长到1999年的10%，只用了18年的时间。到2005年底，中国60岁及以上的人口为1.44亿，占人口总数的11.03%,65岁及以上的老年人口首次超过一亿，占全国总人口的7.69%。我国的老龄人口绝对值为世界之最。我国是世界上唯一的老年人口超过1亿的国家。

（二）老龄化阶段推进速度不平衡根据中国五次人口普查及2005年1%人口抽样调查资料，中国老年人口数量从1953年到1964年由年均负增长（-0.53%）转向正增长，从1964年到1982年，老年人口年均增长速度高达3.93%，比总人口年均增长率高1.8个百分点，是中国第一个老年人口高速增长时期。从1982年到1990年老年人口年均增长率略有下降，但仍高达3.09%。进入90年代以来，中国老年人口数量又成加速增长之势，尤其是进入21世纪以来，老年人口年均增长率高达6.12%，与总人口年均增长率的下降趋势相反。

（三）人口老龄化在空间分布上不平衡根据2005年人口抽样调查变动资料计算，东部地区人口老龄化水平高于中西部地区。其中，上海65岁及以上老年人口所占比重和最高，为11.96%，宁夏最低为6.02%。此种现象主要是由经济发展不平衡引起的。这将对中国社会经济的发展及人口自身的生产和再生产产生深远的影响。

3、人口老龄化的后果是什么？ A、对社会保障体系的影响。在人口老龄化的进程中，往往会带来退休人员的快速增加，更何况欧洲老年人的退休金极为优厚，政府和社会承受极大负担。另外，人至老年，不可避免的增加了对医疗的需求，进一步加大了政府和社会的压力。养老、保健、医疗 B、人口老龄化将带来劳动力供给的相对减少。 C、人口老龄化可能导致人均国内生产总值的持续下降。老龄化带来的公共财政压力、资本积累不足、生产率降低等多种问题。 D、老年人口问题分为五大类型：老有所养、老有所用、老有所学、老有所乐和老有所医。解决老年人口问题，就是利用各种资源满足老年人口的需求，使老年人口物质生活有保障、生活有人照料、精神愉快并能参与社会。老年人的生活质量 E、两代人瞻养比例的变化，给现代的家庭结构代劳压力

4、人口老龄化的原因？计划生育政策大大地加快了我国生育率水平的转变，而生育率的转变也加快了人口的老龄化；医疗卫生水平的不断进步，人口的平均寿命不断延长。

5、社会工作者如何应对人口老龄化问题？鼓励和支持家庭对老年人进行赡养，又积极倡导政府、国际组织和民间社团制定“积极老龄化”的政策和计划，促进老年人的健康、参与和保障，以帮助国家应对老龄化的挑战。积极老龄化，是指老年人要积极面对老年生活，不仅保持身心健康状态，而且作为家庭和社会的重要资源，要融入社会，参与社会发展。对个人来说，积极老龄化是指进入老年的人享有充实的生活（包括健康、安全和积极参与经济、社会、文化和政治生活）；能够按照自己的需要、愿望和能力继续学习，参与社会、经济、文化、精神和公益活动，使其宝贵才能和经验得到充分运用，继续各尽所能，发挥自己在物质、社会和精神方面的潜力，较长时间保持健康，对社会做出有益的贡献。对家庭和社会来说，积极老龄化是指为老年人创造参与活动和学习的一切可能机会和条件满足他们的需求，帮助老年人尽可能长期地不依赖他人，延长其余寿的健康期和自立期。在老年人失去部分或全部自理能力需要帮助时，保证能获得各方面的保护和照料，消除各种对老年人的歧视、怠慢、虐待和暴力行为。让每一个进入老龄期的人都能够享有健康的生命质量和良好的生活质量。 A、树立正确的老龄观 B、开发老年人力资源，发展老龄产业/实行弹性退休制度，合理利用老年人才 C、完善多元化养老模式和养老保障制度/家庭式养老模式应与社会化模式相结合 D、建立社会养老保险体系