领导关于构建社会主义文明新村讲话

[在全县社会主义新农村建设动员大会上的讲话]今天，县委、县政府在这里召开全县计生阶段总结暨社会主义新农村建设动员大会，主要任务是动员全县上下投入社会主义新农村建设的火热实践中，总结回顾计生集中整治活动工作情况，安...+阅读

同志们：我们这次现场会，是经省政府同意召开的，目的是为了进一步提高对扶贫开发整村推进意义的认识，通过学习通河县的成功经验，促进各地提高整村推进标准，改变重点村的贫困面貌，努力构建社会主义和谐文明新村。九象网: .9xwang.昨天，全体与会同志参观了通河县3个重点村整村推进的现场，刚才又听了通河、巴彦这几个县、市的典型经验，我感到十分振奋。如果各县（市）都能像通河县这样，借助于扶贫开发整村推进，努力加强和谐文明新村建设，若干年后，我省将有一大批贫困村率先建成标准较高的和谐文明新村，农村面貌也将发生深刻的变化。结合通河的成功经验，下面，我讲三个问题：

一、提高对扶贫开发整村推进构建和谐文明新村意义的认识

（一）整村推进是构建和谐文明新村的有效途径。胡锦涛总书记指出：扶贫开发是建设中国特色社会主义事业的一项历史任务，也是构建社会主义和谐社会的一项重要内容。构建社会主义和谐社会的一个重要方面，就是要缓解和消除两极分化，实现人与人的和谐；保护和改善生态环境，实现人与自然的和谐；践行“三个代表”重要思想，实现人与社会的和谐。8月初，国务院扶贫办、中央精神文明建设指导委员会办公室等十部委联合下发了《关于共同做好整村推进扶贫开发构建和谐文明新村工作的意见》，对我们实施扶贫开发整村推进工作提出了新的、更高的要求。通过实施扶贫开发整村推进，能够做到扶贫资金进村入户，集中投入，帮助贫困群众增加收入，加强重点村的基础设施建设，改善各项公益事业条件，使村容村貌明显改观，使重点村发生根本性的变化。通过整村推进，可以有效地消除重点村群众贫困和两极分化，实现人与人的和谐；可以有效的保护和改善生态环境，实现人与自然的和谐；可以真正地践行“三个代表”重要思想，帮助社会上最弱势的群体脱贫，实现人与社会的和谐。因此说，整村推进是构建和谐文明新村的有效途径。我省目前实施的整村推进，由于投入资金不足，建设标准不高，贫困户收入增长不快，重点村物质文明和精神文明建设的整体水平不高，与扶贫开发整村推进构建和谐文明新村的要求还存在着相当大的差距。因此，我们要按照十部委意见的要求，提高思想认识，进一步动员全社会的力量，整合扶贫资源，形成合力，做到同步投入实施重点村，努力提高建设标准，共同建设和谐文明新村。

（二）整村推进是新时期扶贫开发的成功方式。进入新时期以来，扶贫开发的形势发生了变化。按照国家新的贫困标准测算，我省有3112个村、373万贫困人口需要扶持。而且这些贫困人口的生存条件和环境恶劣，靠自身的力量很难实现脱贫，扶持难度大。为了完成这历史性的扶贫任务，省委、省政府2001年制定的《黑龙江省农村扶贫开发纲要》（以下简称纲要），确定了“一次规划、两年实施、逐村验收、分批推进”的扶贫开发整村推进战略，分期分批地解决全省重点村和贫困人口的脱贫问题。通过全省上下的共同努力，到今年年末如期完成第二批实施重点村整村推进后，将使1032个重点村、125万贫困群众摆脱贫困。实践证明，省委、省政府确定的扶贫开发整村推进战略，是新时期扶贫开发方式的重大创新，是完全符合我省省情的。通过实施整村推进，一是瞄准了贫困地区和贫困户，真正实现了扶贫资金进村入户，提高了使用效益；二是整合了各类扶贫资源，集中投入，集中解决重点村群众生产生活上的困难；三是发动群众全程参与扶贫开发整村推进，提高了群众依靠自身力量实现脱贫的积极性；四是变过去的单项扶持为综合扶持，改善了重点村经济、社会、生态状况，增强了可持续发展能力，为构建和谐文明新村创造了条件。前不久，国务院扶贫开发领导小组下发了《关于加强扶贫开发“整村推进”工作的意见》，对整村推进工作进行了全面部署，对各环节工作提出了明确要求。特别是首次提出了重点村、贫困户和扶贫项目等情况建档立卡，实行全程动态监测管理；坚持两个文明一起抓，努力建成和谐文明新村等要求，我们要认真学习，深刻领会。因此，全省从事扶贫工作的同志一定要充分认识整村推进重大意义，充分认识整村推进在构建社会主义文明新村中的重要作用，通河县8个实施重点村的巨大变化，充分显现了整村推进在构建和谐文明新村的成效。我们要进一步增强责任感和紧迫感，把整村推进摆到扶贫开发工作的突出位置，把思想统一到抓好整村推进上来，把人力、财力和物力等资源投入到整村推进中来，扎扎实实地做好整村推进工作，帮助贫困群众实现脱贫，努力实现纲要确定的奋斗目标。九象网: .9xwang.