社区共建工作会议讲话稿

[初中2017国旗下讲话稿]初中2017国旗下讲话稿(一)：尊敬的各位老师，亲爱的同学们：大家早上好! 今天是2017年上学期的第一个升旗仪式，能在这样一个辞旧迎新的日子里，在这里与同学们一起分享我的感受，我倍...+阅读

社区共建工作会议讲话稿【篇一】

同志们：

自从x月x日市委市政府召开三城同创动员大会以来,全市上下做了大量工作,取得了一定的成效,但是与三城同创的目标要求还有相当大的距离,特别是作为城市细胞的社区,共建工作更是不容乐观。从近段时间来，我们市级领导相继组织了环境卫生的专项检查，特别是对几个社区的共建情况进行了专题检查。从检查情况看，大部分社区共建单位都已经有计划、有措施、有行动，取得了一定的成效。

比如刚才作经验介绍的xx社区，已多次召开社区共建会议，对社区存在的问题进行了一次大排查，落实了责任单位和整改措施，筹集了17万元的社区共建经费，制定了一整套的共建长效机制，进行了一次轰轰烈烈的环境大整治，并且组织开展了小区之间的流动红旗的竞赛，为我们社区共建工作树立了榜样。再比如交通局，时刻牢记着自己的共建职责，充分利用七一党员活动的机会,组织局机关全体干部和下属单位的党员干部职工300多人,到责任小区进行了一次全面的彻底的环境整治，得到了社区和小区干部群众的赞许。

但是也存在着发展不平衡、工作不主动、效果不明显的问题,从我们调查情况看，有的社区和共建单位至今还没有召开过一次共建会议，组织过一次共建活动。这些问题的存在,如果不采取强有力的措施,加大加快社区共建工作的步伐，今年我们要通过省卫生城市的复查，省文明城市的复评将成为一句空话。为此,今天市委、市政府专门召开社区共建工作会议,就是为了进一步明确目标，落实责任，强化措施，把社区共建工作真正落到实处。

下面我就如何搞好社区共建工作讲三个问题。一是社区共建的目标要求。二是社区共建存在的问题和责任分解。三是社区共建近期的活动安排和工作要求。

一、社区共建工作的目标要求

关于社区共建的目标要求，市委[20**]52号文件已作了明确阐述。我想如果简单的说主要有三个方面，第一，开展以六联六建为主要内容的共建活动。所谓六联六建就是社区教育联抓，建设学习型社区，就是抓好教育，提高公民素质。

二是社区治安联防，建设平安社区，即要维护社会稳定，保障居民安全。三是卫生联搞，建设洁净社区，也就是要抓美化、洁化、绿化，营造整洁优美的生活环境。四是服务联做，建设便民社区。即要便民、利民，服务群众。五是文化联办，建设文化社区，丰富群众的文化生活。六是经济联推，建设实力社区。也就是要增强经济实力，更好的服务社区、发展社区。第二，力争文明社区建成率达到70 %以上，今年要达到70%以上。

20**年达到75%以上，20**年达到80%以上。第三，08年要顺利通过省文明城市的复评，省卫生城市的复查。

二、社区共建工作存在的问题和责任分解

作为社区共建工作主体，主要有四个层面，一是街道办事处，二是社区，三是小区，四是共建单位。这四个责任层面，责任如何分解，存在哪些问题，从前段时间社区共建开展情况看，最大的问题是认识不到位，责任不清楚，任务不明确，工作相互推诿。

从第一块责任主体街道办事处来看，我想存在着这么几个思想问题，一是认为社区共建是社区和共建单位的事，街道参与不到。二个是认为无事可做，10米以上道路是环卫处扫的，小街小巷卫生有社区保洁，也就没有街道什么事。三是对共建的工作不感兴趣，而市里的经济工作，维稳工作等其他工作又抓得很紧，没有精力来抓这块工作。这些问题的存在，我想主要是对社区共建工作的认识不清，刚才已经讲了社区共建包涵着经济、文体、卫生、教育、文化等六个方面，是一个系统工程，乡镇工作农村是重点，而街道办事处的工作重点就是社区，抓住了社区，就抓住了根本，搞不好社区就搞不好工作。

况且在社区共建工作中，还有这么多的部门和社会力量来参与本应该由街道办事处负责的社区的工作，因此，我们街道办事处在社区共建问题上，更应该加深认识，更应该认真思考，精心研究如何运用共建的载体，充分发挥各个共建部门的实际作用，来推动我们街道和社区的工作。各街道办事处都要切实把社区共建工作做为一项贯穿全面的中心工作来抓，落实人员，落实经费，做到月月有安排、人人有任务。

这里有个明确要求，每个街道班子成员都要联系一个共建社区，书记主任要联系最难的社区，做到社区共建工作真正落到实处，这也是街道办事处的工作职责。

第二个层面是社区。作为共建的主要责任主体，社区共建的好坏关健取决于社区。社区的职责我觉得主要有七个方面。一个是制定目标，社区抓什么，怎么抓，什么时间抓，这个目标工作要由社区制定。二是分解责任。

小区之间共建单位之间责任区怎么划分，责任怎么分解，要由社区负责。三是组织协调。小区与小区之间、社区与社区之间，社区与共建单位之间有许多问题，社区应该怎么协调。四是开展活动。要精心设计载体，一轮一轮来推动，循序渐进。五是抓落实。社区既要出思路，更要抓落实。六是检查考核。三创办要对社区工作情况进行检查考核，而社区就要像西街社区一样，在小区开展流动红旗竞赛，抓好检查考核。

七是经费筹集。

第三个层面是小区的职责。小区是社区共建的基础，主要抓好两项内容，一是要发动群众参与共建。只要群众发动好了，我们的工作就一定会有成效，要求我们各个小区要面对面的，一户一人的落到实处。同时，还要把以前创建中的各种各样的队伍，如文明劝导员、义务监督员、楼道长等重新组建起来，积极参与共建工作。二是抓好任务，也就是根据社区的工作目标，抓好具体工作的落实。

第四个层面是共建牵头单位和共建单位的职责。主要有六个方面。一是指导推动。共建单位要对社区的计划、工作安排进行指导，对社区的共建工作要推波助澜，推动社区的共建工作深入有序开展。二是落实责任。共建单位之间都要划清各自职责，划清责任区，明确各自的责任。三是督促检查。社区的工作如何抓好落实，如何推动是我们的主要责任，要进行督促检查。四是建立长效机制。

要着力在建立长效机制上下功夫，进一步完善工作制度，建立一套社区共建体制运作的长效工作机制，使共建活动有色有色持续开展下去。五是筹集经费。主要是我们共建单位怎么筹集。六是参与活动。我认为主要有两个方面，一个方面是大活动，比方说在后面要布署的七月份专题共建活动，环境大整治以及迎接检查之前的各种活动，像这种活动，共建单位该怎么做。第二方面是解决难点、热点问题，也就是社区街道无法落实的这些工作，需要我们共建单位一起帮助解决的这些难事，这是我们共建单位要做的。

同时，我们还有一个大层面，就是共建委，这块职责我想主要有两个内容。一是决策，二是协调，也就是以上各层面的分工落实，相互之间协调的问题由共建委来负责。

三、社区共建活动的安排和要求

根据三城同创的目标要求，今年我们要通过省级文明城市复评和省级卫生城市的复查。省里检查一般是在九月份到十一月份之间，在这个时间段内什么时候来，由省里有关部门定。

所以，七月份社区共建工作必须有一个突破性的进展，八月份进行自查，查漏补缺。按照这个思路，我们将在七月份进行为期一个月的社区共建活动,主要抓好以下六项工作。

一是要召开社区共建委会议。各共建社区要制定目标，明确责任，细化工作，抓好落实,特别是对于这次会议以后安排的社区共建月活动，要进行具体研究，作出安排。

二是开展一次问题大排查。对社区创建工作存在的问题，大到市政设施，小到一块砖头，一个占道，一个乱堆乱放等等，都要要事无巨细的登记。

从前段时间市级领导检查的情况看，社区存在一个误区，认为社区卫生已有保洁员了，你共建单位就不用管了，只要钱投进来就好了，然而乱堆乱放、乱堆垃圾、卫生死角等这些问题却不去认真解决，这些简单的问题不去解决，积累起来就是大问题。因此，在排查中要一幢一幢楼房、一块一块地方不留死角的把所有问题都登记下来，什么问题，在哪个地点，责任单位是谁，什么时间解决都要列出来。

同时，把问题分成四类，第一类是由社区和小区这个层面解决的问题，比如小的卫生死角、居民的劝导、居民的发动等。第二类是街道层面的，也就是街道应该管起来的。第三类是共建单位要解决的问题，比方说乱倒垃圾，乱堆乱放，许多遗留的问题，比如说南大门入城口改造，就有小区出来说这个地方不能搞，什么事情不解决就不能做，我们共建单位要积极主动的把历史遗留问题，与社区一起一项一项，一步一步加以解决。

第四类是有关责任部门解决的，比如说大的市政设施，路面的破损，绿化养护和改造等。排查后将调查情况于7月10日以前上报市三创办公室。应该说社区共建工作的很多、很细我们只有一件一件抓落实，才能够实实在在的解决问题，才能抓出成效，才能够实实在在的把我们社区共建工作做好。

三是开展一次卫生大清扫。7月25日前各社区都要进行一次卫生大清扫，具体什么时间，怎么做由共建单位和社区共同研究，这里不做具体要求。

但是在活动中，各共建单位、社区和小区要全面发动党员干部积极参与。这次大清扫要注重实效，要像交通局那样静悄悄的实实在在的抓，要进行一次真正的彻底的卫生大清扫，消灭卫生死角，为下一步建立长效机制打好基础。活动的情况于25日以前上报三城同创办公室。同时，在这次卫生大清扫活动中要注意处理好三个关系，一个是突击清扫和日常保洁的关系。突击是基础，保洁是关健。

我们的共建单位和社区辛辛苦苦抓整治，卫生搞好了，日常保洁跟不上去，又出现反弹，这就失去了我们这一次大清扫的意义。所以在保洁问题上，各街道办事处要对保洁人员责任分解，责任到位,加强日常保洁，巩固整治成果。目前，社区保洁员的工资低于国家规定最低工资的标准，这样要做好保洁工作确实有难度，街道办事处抓紧研究、具体落实。二是绿化养护和种菜的问题。

我们chengshi社区的毁绿种菜倾向非常严重，特别是现在物价高了以后老百姓的这种想法特别强烈，这与我们城市形象和创建要求是不相容的，那么这一项工作怎么办，是简单的拔了了事，还是彻底整治。在前几年我们也开展过种菜专项整治，但菜拔了后不去绿化，不进行改造，绿化了也无人管理，还是脏乱差，老百姓当然要骂了。因此，我觉得在这个问题解决上，不要为了整治而整治，要抓源头，抓治本，前两年xx、xx社区部分小区通过绿化带改造，不仅提高了绿化档次，还基本解决了种菜问题。

街道办事处下一步要拿出绿化的改造计划，三城同创办公室将对一些没人管地块的绿化给予适当的经济补助来解决。同时，我们在这一次活动中也要进行劝导，加强宣传。第三个是乱堆乱放的问题。就是在墙角堆放石块，还有楼道、路边乱堆杂物现象也十分突出，特别是老城区这种现象非常严重，共建单位要进行专项落实。总之我们这一次大清扫要做到先易后难，逐步推进。

四是筹集一笔共建经费。我们现在的社区和小区，没有固定的经济来源，这也是我们共建活动难以深入开展的主要原因之一，因此，我们必须要筹集必要的共建经费，怎么筹，怎么管我觉得有三点，一个是我们共建单位凑一点，二是所在社区的企业捐一点，三是社区小区筹一点。统一交街道办事处管理。三是这个经费所有权和使用权在社区，街道主要是监督，这笔社区共建经费必须专款专用，接受群众的监督，不得用于奖金和福利的发放。

共建经费的筹集情况请各个社区7月10日以前交三城同创办公室。

第五项工作是进行一次考核评比。为了确保共建工作取得实效，市三创办制定了《社区共建工作考评办法(试行)》，这个资料已经发给每位参会人员，也就是从七月份开始，要对14个共建社区进行达标考核，进行排名竞赛，每月对前三名发放流动红旗，并给予奖励，具体为第一名奖励2万元，第二名奖励1.5万元，第三名奖励1万元。

对排名后三名的，要给予黄牌警告，最后一名的要将社区的名称、书记主任，街道联系领导和共建牵头单位在新闻媒体予以公布。如果连续两个月排名最后一名的社区，社区书记要在新闻媒体上要对你的工作进行说明。如果连续三个月是最后一名的，社区书记当年的工作考核为不称职。我们近期还要在媒体上开设曝光台，要对那些性质严重，影响大局以及那些经多次通知整改而不予落实的责任单位、责任人在媒体上公开曝光。

同时，责任单位的年终我们也有考核办法。要确定一等奖一个奖励十万元，二等奖两个奖励八万元，三等奖三个奖励六万元。接下来还要制定一个政策，达到我们创建基本分的也要给予基础奖，如果14个社区都够得到的，那么我们每个社区都奖。这里我还要强调五点，一是为什么要对后三名进行处罚，因为省或国家考核组的检查不是检查你最好的社区，而是每个社区都要检查的，这就要求每个社区都必须做好，所以对最后的社区必须进行处罚。

第二个是为什么要设置达标奖，你每个社区都做好了，只要做好了都有奖，第三个是考核时间的问题，考核时间七月份的考核时间设定在7月25日以后，所以7月25日以前各共建单位对照考核标准抓好共建工作。第五个是抓好市级领导的检查，根据x书记的指示，我们已经在两个礼拜以前，对社区进行了专项的检查，我们以后还要每个星期安排两次，由市级领导带队对我们社区的共建工作进行专项的检查。

第六项工作是建立完善共建的长效机制。搞一次清扫并不难，难的是长期坚持，而坚持最有效的方法就是建立长效机制，要像西街社区一样，着力在建立长效机制上下功夫，我想应尽快建立和完善以下六个机制，一是会议机制。我们共建委每月要召开一次共建会议。第二个是沟通联系制度。也就是小区，社区、共建单位、街道怎么联系。三是建档制度。四是财务管理制度。

五是督查考核制度。这个考核制度主要的是社区以内小区如何考核竞赛。第六个是保洁制度。

同志们，社区共建是我们建设的有效督导，是实现三城同创的基础工程，关系到市民生活的改善，关系到城市形象的提升，关系到全市工作的大局。我相信有市委市政府的坚强领导，有我们在坐单位的共同努力，群策群力，相互支持相互配合，我市的社区共建工作一定能够成为我们三城同创一张亮丽的名片。

社区共建工作会议讲话稿【篇二】

同志们：

社区共建是推进社区建设的有效抓手，是实现三城同创目标的基础工程。抓好社区共建工作，对于提高市民生活质量，提升城市文明程度，实现三城同创目标，增强我市核心竞争力具有重大意义。今天，我们召开这次会议，目的就是要在抓好社区共建方面进一步统一思想认识，明确目标要求，把握工作重点，尽快形成齐抓共管的工作合力，努力开创我市社区建设的新局面。

下面，我就如何抓好社区共建工作讲几点意见。

一、准确把握社区共建的目标要求

以城区各部门、各单位、各社区为共建主体，以六联六建为主要内容，通过开展社区共建活动，努力营造居民素质较高、社会秩序良好、环境整洁优美、服务设施齐全、群众文化活跃的新型社区，进一步提高社区的建设水平、管理水平、文明水平，力争20**年我市文明社区建成率达70 %，20**年文明社区建成率达75%，20**年文明社区建成率达80%，为我市创建浙江省示范文明城市、国家园林城市、国家卫生城市夯实基础。

具体地说，就是六个做到：一是要做到社区教育联抓，建设学习型社区。协助社区办好市民学校、文化大讲堂，为社区开展党的理论、思想道德、健康知识、科普常识和法律法规知识的教育提供师资教员。

二是要做到社区治安联防，建设平安社区。广泛开展法制宣传教育，认真做好帮教工作。协助建立健全社区群防群治组织和民事调解组织，完善群防群治体系;建立健全流动人口管理制度;落实好防火、防盗、防灾、防破坏措施，维护社会稳定，保障居民安全。

三是要做到社区卫生联搞，建设洁净社区。深入持久地开展爱国卫生运动，落实卫生责任区，搞好环境整治，清理乱堆乱放、乱贴乱画;加强社区环境的基础设施建设，抓好社区公益设施建设，改善社区内道路、环卫设施状况;搞好社区绿化美化等，营造整洁优美的生活环境。

四是要做到社区服务联做，建设便民社区。建好社区服务设施，完善社区服务功能，拓展社区服务领域，壮大社区服务队伍，协商共建社区服务中心;帮助开展医疗、物业、社会保障等社区服务，特别要为社区残疾人、老年人、优抚对象和困难群众提供服务;组建社区服务志愿者队伍，经常性开展各种便民利民服务活动。

五是要做到社区文化联办，建设文化社区。加大文化设施投入，协助建造阅报栏、宣传栏、科普栏、图书阅览室、居民休闲晨练点、书信报箱等;实现文化资源共享，社区内单位的文体活动场所及设施向居民开放;组建业余文体队伍，培训社区文体骨干，经常组织丰富多彩、健康有益的群众性文体活动。

六是要做到社区经济联推，建设实力社区。围绕经济建设中心，协助社区发挥优势，办好第三产业，按照权随责转、人随事转、费随事转原则，变输血功能为造血功能，增强社区经济实力，更好地为群众服务。

二、始终坚持社区共建的基本原则

社区共建必须牢固树立社区是我家，建设靠大家的理念，以社区共建共享为宗旨，切实增强社区共建的实效性、联动性、共赢性，使社区共建工作更加富有朝气和活力。

一是要遇事共商。社区共建，共商是前提。没有共商，共建就难以为继。社区共建有许多工作是很难展开的，需要社区和共建单位互相沟通、共同商讨、达成共识。

协商办事是一种很好的工作方法，它不仅可以拉近社区与共建单位的距离，建立起彼此之间的相互信任，而且还可以充分调动社区与共建单位的积极性，形成社区共建的强大合力。

二是要尽其所能。共建单位特别是驻区单位要把社区共建作为应尽的责任和义务，从实际出发，充分发挥自身的优势，有力出力、有钱出钱、有计献计。社区不能对共建单位提过高要求，不能只看重财物的支持;而共建单位则要心系社区、情系社区，为社区共建尽心尽力。

一个单位能量有大小，条件有不同，我们不可能也不应该强求一律，只要责任尽到了，任务完成了，就应该得到社会的尊重和肯定。

三是要双向联动。社区共建，社区与共建单位双向联动是关键。共建双方要增强主动性、互动性，共同研究、共同规划、共同部署、共同实施共建工作。社区共建不能剃头挑子一头热，要构建联动机制，搭建联动平台，积极探索联动的方法与途径，更好地发挥社区和共建单位的群体力量，形成共建合力，使社区共建工作迈上新的台阶。

四是要全员参与。社区共建，全员参与是基础。只有人人参与、人人出力、人人奉献，共建工作才是真正到位的。社区共建既是社区居民、共建单位干部职工共同参与的过程，也是参与人员道德升华、自我提高的过程。各共建主体要利用各种载体和时机，大力做好宣传发动工作，积极营造全面发动、全员参与、全力共建的浓厚氛围。

五是要共建共享。社区共建，共建是基础，共享是目标。

没有共建，就没有成果共享;不能共享，共建就难以为继。社区共建既是共建文明的过程，也是共享文明成果的过程。要把共同建设、共同享有社区文明贯穿于社区共建的全过程，努力形成在共建中共享、在共享中共建的良好局面。必须坚持以人为本，牢固树立为了市民、惠及市民的共建理念，始终把解决民生问题作为共建工作的出发点和落脚点，始终把人民满意不满意、赞成不赞成、拥护不拥护作为检验共建成果的重要标尺。

三、认真履行社区共建的工作职责

社区共建工作是一项系统工程，任务重、要求高，各社区共建主体一定要高度重视、尽心尽责，全面履行各自的共建工作职责。从西街社区的共建实践来看，社区共建应建立四个工作职责：

1、共建委员会工作职责：一是组织召开社区共建工作例会，研究解决社区共建的重大问题，部署落实社区共建的具体任务;二是协调和动员社区单位参与社区建设，组织开展各种形式的社区共建活动;三是开展社区建设调查研究，定期听取社区工作汇报，提出社区共建指导性意见;四是协调辖区各项与居民切身利益相关的公共事务，协助解决社区建设中的重大问题;五是宣传贯彻党的路线、方针、政策，组织开展各类主题宣传教育活动;六是帮助筹措社区公益事业资金，为社区建设排忧解难;七是加强对小区共建工作的督查和指导，组织开展小区共建的考核和竞赛;八是协助市委、市政府做好事关全局的社区工作。

2、共建单位工作职责：一是积极参与思想道德建设，共同抓好小区主题教育，做到思想教育联抓;二是积极参加环境整治活动，共同维护小区公共卫生，做到环境卫生联抓;三是积极了解小区治安状况，共同做好小区维稳工作，做到社会治安联抓;四是积极参与文化联欢活动，共同建设小区先进文化，做到文体活动联抓;五是积极提供各种公共服务，共同开展小区公益活动，做到小区服务联抓;六是积极发挥共建单位优势，共同筹措小区建设基金，做到小区发展联抓。

3、社区共建工作职责：一是制定社区共建工作目标，有针对性地提出社区共建工作意见;二是主动征求共建单位意见，求得共建单位对创建工作的理解和支持;三是组织召开共建工作会议，研究解决共建中出现的各类问题;四是精心设计共建活动载体，组织开展形式多样的共建活动;五是加强对小区共建工作的指导，共同参与对小区共建工作的检查和考核;六是切实完成社区共建领导小组布置的共建任务。

4、小区共建工作职责：一是按照六联抓的要求，制定小区共建工作计划，有针对性地提出小区共建工作意见;二是加强与共建单位的沟通，主动征求共建单位意见，求得共建单位对共建工作的理解和支持;三是精心设计小区共建活动载体，组织共建单位开展形式多样的共建活动;四是及时总结小区共建工作，提出各个时期小区共建工作的主要任务;五是对社区共建及时提出建设性意见，积极参加小区共建竞赛活动;六是切实完成社区共建工作领导小组布置的各项共建任务。

四、切实完成社区共建的主要任务

社区共建的涉及面很广，我们必须抓住重点、聚焦热点、突破难点。从我市的现状来看，当前和今后一个时期，社区共建工作的重点应放在以下几个方面：

1、抓共建机制的建立。一是要建立组织领导机制。组建由共建单位主要领导、街道分管干部、社区主要领导参加的社区共建工作委员会，全面负责社区共建工作。二是要建立工作责任制。

共建委员会要与共建单位、共建小区签订共建协议，明确责任、目标和任务。三是要建立例会制度。定期召开共建委员会会议，交流共建经验，商议解决有关问题。四是要建立沟通联系制度。各共建单位主要领导联系一个小区，各社区确定领导分头联系共建单位，及时做好双向沟通和联系。五是要建立建档制度。按照创建要求，做好共建会议、活动、考评的记录和共建资料的收集、汇总、整理、归档工作。

六是要建立督查考核制度。市三城同创办公室要制定督查考核办法，加强对社区共建工作的指导和督查，及时了解掌握各社区共建的工作情况，并做好组织检查、考核等工作。

各社区也要加强对所辖小区共建工作的考评，积极开展小区共建工作流动红旗竞赛活动。

2、抓居民素质的提高。城市的文明程度说到底是由市民的文明程度决定的。社区共建要以提高市民素质为中心环节，以争做文明人、共建文明城宣传教育实践活动为载体，利用街道党校、市民学校、社区文化大讲堂等阵地，大力加强社会主义先进文化建设，深入开展社会主义荣辱观、公民基本道德规范、社会主义核心价值体系的教育。

要广泛开展文明礼仪、文明出行宣传教育活动，注重市民文明行为的养成。要精心设计载体，搭建活动平台，采取多种形式，组织开展绿色行动、环保行动、清洁行动、爱心行动等各种文明践行活动，在文明践行中提升市民的文明程度。

3、抓环境氛围的营造。人的意识是对客观存在的反映。环境可以改变人，氛围可以影响人。良好的环境氛围始终是陶冶人的情操、培育人的素养的不可缺少的外在力量。

要努力营造良好的文化氛围。大力加强社区文化建设，总结提炼社区精神、社区理念、社区行为规范，在公共场所设置宣传标牌，用先进文化、道德规范教育人、影响人。要努力营造良好的舆论氛围。充分发挥新闻媒体、基层宣传文化阵地的作用，树立先进典型，弘扬社会正气，营造健康向上、风清气新的社区文明环境。要努力营造良好的人际氛围。以邻居节活动为载体，以文体活动为纽带，加强人际互动，增进邻里感情，形成和谐融洽的人际关系。

4、抓管理服务的规范。在当今时代，随着市场经济的深入发展和经济结构的调整，大量从属于行政组织的单位人转成了社会人，同时企业办社会的职能也正在剥离。这种变化，带来了城市管理重心的下移，社区在加强城市管理、服务市民生活、提升城市形象、促进社会进步等方面的作用越来越大。如何提高社区的管理水平、服务水平，是社区共建当中急需解决的问题。各共建主体要适应新形势、把握新特点、满足新要求，认真研究、共同商讨加强社区的管理服务工作，使社区的管理服务工作上一个新的水平。

5、抓功能设施的改