劳保局加强信访工作促进劳动关系发展

[创建和谐企业要建立和谐劳动关系]文章标题：创建和谐企业要建立和谐劳动关系创建和谐企业离不开职工群众的自觉参与和积极奉献，职工群众是和谐企业的主体和创造者，只有坚持以人为本，把维护职工经济利益和民主权...+阅读

劳动信访工作是信访工作的重要组成部分，是劳动行政管理部门的一项重要职能，它主要包括有关劳动合同、职业技能培训、工资福利、劳动保护、社会保险等方面信访事项的办理工作。近年来，随着劳动保障制度改革的不断深化，劳动信访工作出现了许多新情况、新问题，我区劳动和社会保障局信访干部在区委、区政府的正确领导下，坚持热情接访，依法办访，创新方法，心系群众，化解了各类矛盾，维护了企业和职工的合法权益。2005年，我局接待群众来访8828人次，其中3人以上的2877人次；3人以下的4951人次。先后为156名因工负伤者讨回医药费、伤残补助金340万元；为2210名民工追回被拖欠、克扣的工资445万元；为203名从业人员追回押金37万元，为我区社会稳定和经济发展做出了较大的贡献，先后多次受到上级的表彰和人民群众的好评。

一、统一思想认识，切实加强领导

做好劳动信访工作对于加强党和政府与人民群众的血肉联系，促进社会稳定，构建和谐社会有着十分重要的意义。对此，全局人员思想高度统一，局领导班子定期研究信访工作，确保该项工作有机构、有人员、有场地、有经费。为使我区劳动信访工作健康发展，我局成立了区劳动信访工作办公室，主任由局长皮丹丁亲自担任，仲裁、监察科具体负责日常办信接访工作。对一些特殊的上访事件，局领导亲自接访，并明确每周星期三为局长信访接待日，公开定期接访；对一些牵涉面广、内容复杂的上访事件，由办公室牵头，协调各科室联合办访，形成了归口接访、联合办访一整套综合协调机制。

二、规范工作程序，依法文明接访

规范劳动信访工作程序，关系到办信接访工作质量。因此我们将劳动信访工作分为接待、分流、答复、归档4个环节，并对每一个环节作出具体要求。比如，接待：要求对来访群众做到文明接待、耐心接听、认真记录，对政策范围内的信访事项及时予以解答或解决，对政策范围以外的问题以及无理的、过高的要求也要耐心地做好解释工作。分流：对信访事项要及时整理分类，按“分级负责，归口办理”原则，迅速处理或转交有关科室，重大问题及时呈报有关领导。答复：严格按照有关法律、法规、规章、政策办事，坚持以事实为依据，当日接访，当日答复，重大问题24小时结案。存档：将所有信访事项处理情况、答复意见、整理归档或输入电脑，特别是重要信访事件，及时做好登记、呈报、立案、督办、整理归档工作，为领导决策提供依据。由于严格按照劳动信访工作程序文明接访，依法处访，近两年来，我局受理的信访事项无一起重复信访的情况。

三、创新工作方法，注重办理实效

在具体接访过程中，我们注意搞好3个结合。一是信访与维稳工作相结合。两者相互联系、相互促进。如2005年7月7日，我区辖区内的**大酒店440名员工集体上访，反映该店以非典为由扣发员工工资。此时**大酒店就像一个“火药桶”，一触即发，严重影响我区社会稳定。由于我们严格按《劳动法》、《工资支付暂行规定》调处，同时与酒店班组长、员工代表对话，深入了解情况、认真分析问题，使问题得到及时处理，由该店补发员工工资41.8万元，受到社会各界好评。二是原则性与灵活性相结合。在处理上访事件中，一些上访人员期望值过高，向对方提出一些过高要求。比如今年5月8日，西飞装饰公司贺龙体育场外墙装饰工程项目部一位民工因工负伤，造成6级伤残，要求对方赔偿伤残补助金、抚恤金等80万元，而该公司只同意支付5万元，双方赔偿金额相差甚远。我们在认真听取双方的意见后，按照《劳动法》及有关规定，结合该公司的承受能力，经过反复协商，最终使双方达成协议，由该公司支付民工抚恤金、医药费等合计15万元。三是调解与仲裁相结合。由于上访事件中双方各执己见、矛盾尖锐，给处理工作增加了一定的难度。我们坚持调解与仲裁相结合办法，以调解为主，仲裁为辅，两者相互利用，相互补充，从而化解了各类矛盾。近两年来，我局共受理上访案件170起，调解152起，占受理总数89%，仲裁18起，仅占受理总数11%。

四、心系信访群众，提高自身素质

劳动保障部门是企业职工的娘家，职工们有什么疑难问题都愿意向我们咨询和反映。因此，只有心系信访群众，不断加强学习，提高干部自身的素质，才能更好地为信访群众服务。

一是努力提高政治素质和政策业务水平。我们坚持以对党、对企业、对职工高度负责的精神，努力学习政治理论，坚持以党和政府的政策理论来说服群众、解决问题，不以人情关系与个人承诺来乱开口子、乱表态，做到用大道理管住小道理，维护政策法规的严肃性。同时，我们注重学习劳动政策和信访方面的法律法规。由于劳动政策法规具有政策性强、时效性强、适用性强等特点，对不同时期、不同阶段中出现的劳动信访问题，适用政策法规不同，这就要求我们必须熟练掌握各项劳动政策和法律法规，

12全文查看不断提高做好信访工作的能力。

二是心诚情真，千万百计为上访人员排忧解难。企业和职工有困难、有疑虑才上访，才想通过我们信访干部寻求解决困难和问题的途径和方法。这就要求我们信访干部一定要做到热情接待，以诚感人，以情暖心，以理服人。对他们，一要有同情心。要进行换位思考，哪怕是一些极其刺耳的话语，也要先听完，让他们把心里的苦衷全部倒出来，然后再按政策予以解答，平心静气地做上访职工的思想工作。二要有诚心。任何时候都以诚相待，让信访群众感觉到我们信访干部是全心全意为人民服务的，是值得信赖的，切切实实为上访职工群众解决实际困难和问题。三要有耐心。大多数情况下，上访人员都是对某些事情的处理心理不平稳，甚至有怨气才上访。这就要求我们一定要有耐心，认真听取他们的诉说，即使个别职工提出一些不合政策的要求，也要晓之以理、动之以情，使他们心服口服、心顺气顺，从而发挥好劳动信访部门“减重器”的作用。

三是爱岗敬业、淡泊名利，当好人民公仆。做好信访工作不是一件容易的事情。有时我们的接待人员因忙于接待处理，怠慢了上访人员而被误解，有时因处理结论没有达到上访者的预期目的，信访干部险些受到人身伤害。如某建筑工程公司民工李某在工作中触电身亡，其家人要求公司支付伤亡补助金30万元，因双方意见差距太大，矛盾激烈，我们的接待人员在处理过程中，调解难度非常大，死者家属叫来所谓“黑社会”的人扬言如处理不好，就要跟我们的信访干部“了难”，致使信访干部被围困达14小时，最后依法依规进行了处理。类似这样被误解、被诬告、被威胁的事例还有一些。这就需要我们信访干部一定要克服一切私心杂念，增强公仆意识，树立不图名利，乐于奉献的敬业精神，努力学习新政策，分析新形势，善于用创新的思维和方法做好上访群众的思想工作，不断提高做好信访工作、服务人民群众的能力。

12全文查看劳动信访工作是信访工作的重要组成部分，是劳动行政管理部门的一项重要职能，它主要包括有关劳动合同、职业技能培训、工资福利、劳动保护、社会保险等方面信访事项的办理工作。近年来，随着劳动保障制度改革的不断深化，劳动信访工作出现了许多新情况、新问题，我区劳动和社会保障局信访干部在区委、区政府的正确领导下，坚持热情接访，依法办访，创新方法，心系群众，化解了各类矛盾，维护了企业和职工的合法权益。2005年，我局接待群众来访8828人次，其中3人以上的2877人次；3人以下的4951人次。先后为156名因工负伤者讨回医药费、伤残补助金340万元；为2210名民工追回被拖欠、克扣的工资445万元；为203名从业人员追回押金37万元，为我区社会稳定和经济发展做出了较大的贡献，先后多次受到上级的表彰和人民群众的好评。

一、统一思想认识，切实加强领导

二、规范工作程序，依法文明接访

三、创新工作方法，注重办理实效

四、心系信访群众，提高自身素质

[]不断提高做好信访工作的能力。