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随着综合业务系统应用的不断推进,系统存在的风险也越来越多。
首先,各种操作风险产生的最基本因素都是人。由于历史原因,信用社一线员工的文化基础普遍不高,随着综合业务系统功能不断扩展,部分员工业务能力已难以适应新的系统。此问题在实行单人临柜及业务授权和事后监督时尤为突出,单人临柜岗位难以安排,业务授权流于形式,加之稽核员和事后监
督员很多对综合业务系统不熟悉,造成有些问题不能及时发现,也容易形成风险隐患。另外,由于信用社的管理机制和激励机制还不完善,员工参与管理的积极性不高,加之沟通不足,对职工的思想动向掌握不足,也容易引发风险隐患。
近来,通过综合业务系统的作案,有一个特征,就是作案人都利用了不同类型的操作员进行相关操作。其实,有关柜员卡管理的制度都制定得非常详细,但操作员的防范意识淡薄,密码保密意识不强,加之代班情况存在,密码无定期更改的习惯,就给人以可乘之机。部分操作员由于业务素质或思想原因致使授权流于形式,特别是因为各种原因,有些联社并未严格执行操作员刷卡进入系统,更容易给犯罪分子可乘之机。
其次,由于信用社管理体制不断变迁,管理机制还存在不健全,部分操作未规范,也容易引发诸多问题。
如信用社存折磁条信息有时会消失,这种情况也会造成一定隐患。由于通存通兑,客户在异所办理业务时,经常碰到需要更换存折的情况,磁条信息消失需要重新写磁情况,以及无磁条信息取款情况。这些情况省联社并没有明确规定如何办理,也没有明确由何部门负责处理,操作员没有依据,做法也各不一样,存在一定的安全隐患。
当前,由于各种专用设备管理不严,加之由于客户疏忽大意,造成信息泄露,利用atm和银行卡作案的现象越来越多,如果发生客户资金被盗的情况,开户行的责任该如何确定?开户行该如何配合客户追回被盗资金?这些也没有一个明确的界定和流程!如果解决不好,极容易造成客户与信用社的对立情绪,影响银行卡和开户行的声誉,也给基层信用社的工作带来了一定的困难!
设备也有可能造成风险。比如授权时,授权人没有专门的授权终端,必须在操作柜台进行授权,很容易造成授权密码泄露,有时还会造成操作人员之间的心理冲突。
系统操作中也存在部分风险。
如办理小额业务时,由于系统延时,经常出现挂帐现象,有时挂帐达一天以上,操作员很难准确判断该笔业务是否已发出,有时需要直接与省联社和收款方联系,容易造成延误客户资金甚至造成重发业务事件。
系统繁忙时,某些业务(比如农信银业务)尚未处理完毕,系统有时会异常退出,出现“传输文件错”等错误提示,但查询分户明细,该笔交易已入客户帐,但是打印文件未下传至前台机器,造成存折,凭条不能打印,只能手工填制,易形成操作风险。
日常检查的有效性和经常性对监督管理到位至关重要。部分网点操作员对各种管理制度和操作制度的学习不重视,对政策不了解,也容易造成操作风险。日常检查和监督与综合业务系统结合不够,也是造成风险不能及时发现的原因之一。
要减少甚至杜绝风险,就必须在人员、制度、管理、设备、系统等各方面做出极大的努力,这是我们所有信合人的努力方向,也是所有金融人的难题,希望我们每个信合人都为争取解决这个难题尽自己的力量和贡献。
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