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一、培育工商文化应服从、服务于工商行政管理事业发展的整体战略
培育工商文化的核心,是根据工商文化自身的发展方向来主动、自觉地培育所需要的文化元素,并使其服从、服务于工商行政管理事业的整体发展战略。培育服从、服务于工商行政管理事业整体发展战略的文化,应着重做好以下三方面的工作:
1.明确工商部门的战略定位
战略定位是工商文化培育工程的核心和方向。
在当前,工商部门的目标主要就是维护好市场秩序,服务好经济建设,促进社会和谐发展。我们所有文化元素的培育,一定要围绕这一中心展开。如果迷失了方向,工商文化培育便会成为无源之水、无本之木,也就失去了工商文化建设的意义。
2.根据战略定位和工商文化发展现状,寻找并利用所需要的文化元素
工商文化元素具有“双重效应”:适合部门发展的文化元素可以促进战略目标的实现;反之,不适合发展需要的文化元素则可能阻碍战略目标的实现。
此外,工商部门所需要的文化元素不应该一成不变,而要根据部门的战略定位和内外部环境变化进行动态调整。这些文化元素的调整过程,其实也是保持文化元素先进性和有效性的具体过程。
3.以各种有形活动为载体,培育所需要的文化元素
针对每一项文化元素,要有计划地以各种形式的活动为载体进行培育。这些文化元素的宣传和培育的过程,就是促进战略目标实现的过程。
比如,要培育工商部门的执行文化,可以考虑建立以目标管理为基础的绩效考核体系,加强部门制度化建设等;要培育竞争文化,可以考虑建立竞争上岗、末位淘汰机制,定期举办各种竞赛活动等。
二、识别并利用好工商文化发展所需的文化元素
识别工商文化发展所需文化元素的过程,其实就是我们进行工商部门特点分析的过程,其基本原则应该是“缺什么提倡什么,缺什么补什么”。
笔者认为,识别部门所需文化元素需要从社会、部门、人员三方面来综合考虑。
1.从部门的自身发展现状来分析
工商部门在整个政府框架中所处的地位及作用要求我们要有适合自身定位的文化元素。当前,我们除了要注重传统文化外,更要提倡建立创新文化。
2.从干部职工队伍的现状来分析
对于一个比较年轻的团队而言,应更多地强调民主氛围和集体决策,以避免重大决策中的一时冲动;对于一个年龄偏大的团队而言,应该更多地强调工作激情和改革创新,以增强团队的活力;对于一个知识型的团队,应更多地提倡沟通、倾听和尊重等文化元素。
3.综合考虑各地工商部门所处地区的经济、文化等外部环境因素
比如,对于地处经济欠发达、信息比较闭塞地方的工商部门来说,应该更好地强调危机意识、发展意识,使之成为部门发展的动力。
三、当前工商文化培育的重点
1.执行文化
执行是将战略变成现实的关键。我们所倡导的执行文化,不仅仅是“严格遵守各项规章、制度和程序”,而应具有更高的要求和更深的含意。
提倡主动、有效地执行,就是要求干部职工具有追求卓越的内在动力,在工作中能够积极发挥自身的主观能动性,创造性地、有效地完成工作。
2.创新文化
创新是事业成败的关键,任何一项战略目标都不是轻易可以完成的,而是需要完成“助跑”、“跳跃”和“伸展”等一系列动作以后才可能实现。面对工商部门的战略发展目标,我们要提倡创新,鼓励创新,以使创新真正成为事业发展的动力和保持生机的源泉。
3.危机文化
工商部门要完成好历史赋予的使命,一定要有危机意识。工商部门在维护市场经济秩序的过程中责任很大,任务很艰巨,因此一定要强化危机意识,使其成为部门和谐发展的内在动力。
4.爱心文化
爱心是对中华民族人本文化的传承。工商部门要着力在内部营造和谐的工作氛围和“尊重人、理解人、爱护人、帮助人”的充满爱心的人文环境。要提倡关爱干部职工、关爱他人、关爱社会,并在制度层面鼓励和提倡干部职工的爱心行为。
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