某市上半年服务业运行情况

[政研室上半年]2006年上半年以来，我院政研室认真履行工作职责，积极完成各项工作任务，在人员少、任务重的情况下较好的完成了工作任务。上半年主要工作情况如下： 1、认真组织全院的政治理论学习...+阅读

一、服务业发展的主要特征

1、服务业内部行业结构进一步优化，新兴服务业加快发展。从服务业内部各行业增加值来看，批发和零售贸易餐饮业、房地产业、金融保险业、社会服务业等行业增长加快，增加值分别增长16.

2、17.

1、0.

二、服务业发展存在的问题和制约因素

（一）服务业发展存在的突出问题

在服务业加快发展的同时，应该看到其发展增速已明显滞后于GDP增速，传统服务业所占比重偏大，现代服务业发展总体水平偏低等问题依然存在。

今年以来，服务业发展中还出现了一些新的情况和问题。

1、服务业增速仍滞后于GDP增速，服务业发展滞后的原因，除了服务业发展本身的原因外，主要是工业的加快发展使服务业的增长贡献份额相对减小。

2、市场价格上涨使服务业企业的商务成本和劳动力成本上升，赢利空间减少。去年四季度和今年上半年开始，我市市场各类价格出现不同程度的上涨，6月份全市居民消费价格比去年同期上涨4.7。

一方面，市场价格的上涨尤其是服务价格上涨有利于服务业的发展。另一方面，也使服务业企业的经营成本和投资成本大幅上升，且成本的升幅超过服务产品价格的涨幅。

（二）制约服务业发展的因素

某市上半年服务业运行情况分析

伐较慢；服务业对外开放程度不高，外商直接投资比重大大低于第二产业的同一比重；城市化总体水平不高带来的城市规模偏小和居民对服务需求不旺等，都是制约服务业发展的主要因素。

三、相关建议

当前，电力、水和土地的紧缺，居民收入差距的进一步扩大，以及银行贷款从紧等，成为制约服务业发展和居民消费扩大以及消费升级的重要因素。根据我市服务业发展特点，结合现状，提供以下建议供参考：

1、提高居民收入，特别是低收入群体的收入水平，扩大消费水平。提高居民收入，特别是提高低收入群体的收入水平，是提升服务业消费升级的一个行之有效的办法。

到2003年底，全市城镇居民人均收入低于全市平均水平的比重高达53；农民人均纯收入低于全市平均水平的比重达57。低收入群体占比偏高，在很大程度上制约消费更快发展，从而也制约服务业的快速发展。因此建议市委、市政府在全面建设小康社会进程中要首先考虑提高居民收入，特别是低收入群体的收入水平。

2、减少资金供给的变化对服务业发展的制约作用。央行决定从2004年4月25日起，提高存款准备金率0.5个百分点，即存款准备金率由现行的7提高到7.5，金融机构将一次性减少可用资金1100亿元左右。

各商业银行对信贷政策进行了调整，规模收缩，权限上收，资金供给减少。这些政策变化，一方面使银行的放贷能力减弱，经营压力全面上升。另一方面，也影响到服务业企业融资的需求难以满足，尤其对中小企业融资和房地产企业融资的影响较大。在宏观大环境形势下，市委、市政府要统筹兼顾、运筹帷幄，尽量减少资金供给的变化对服务业发展的制约作用，保证服务业快速发展。

从而推动整个国民经济快速、健康发展。

3、虽然今年全市供用电缺口越来越大，缺电程度进一步加剧，但在通盘考虑工农业生产和投资环境等因素外，对服务业的发展也应放到议事日程中，如不能过分影响宾馆饭店以及文化娱乐行业、人民生活的正常用电用水等。

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