[坚持惩防并举更加注重预防]2011年是深入贯彻落实党的十七届五中全会精神、全面实施“十二五”规划的开局之年，是中国共产党成立90周年，也是全面落实《建立健全惩治和预防腐败体系—2012年工作规划》的关...+阅读
随着行业“卷烟上水平”不断推进，烟叶需求结构矛盾愈发突出。据统计，全国上等烟消耗比例每年递增4个百分点，去年达到55.4%，超出了41%的收购比例，上等烟从供过于求快速转变为供不应求；中部烟消耗比例每年递增2个百分点，去年达到60%。日益严峻的供需矛盾严重阻碍了“卷烟上水平”工作的稳步推进，为此，省局提出要把提升优质烟叶有效
供给能力作为一项重要的战略任务来抓。
作为基层烟站工作人员，我们就是这一战略任务的直接实施者。立足烟站工作实际，我们认为应该从以下几个方面开展工作，确保2011年提高优质烟叶有效供给能力目标任务的圆满完成。
一、加强政策宣传力度，确保烟农熟知并理解今年的生产收购政策。
充分利用育苗不同时期的培训、村小组广播、下乡走访、合同公示等方式宣传2011年提高优质烟叶结构、上等烟和低次等烟收购比例、不适用烟叶田间消化及补贴和烤烟收购价格等政策，做到让烟农知道、理解并落实到今年的烤烟工作中去；积极联系地方政府，借助政府信息平台，引导广大烟农严格按照政策组织生产；加大技术员和辅导员下乡走访力度，要求技术员和辅导员对所辖片区烟农进行一对一走访宣传，并制定严格考核办法，对走访记录备案，定期不定期进行抽查，抽查结果并入月度绩效考核。
二、完善补贴细则，确保烟农收入水平提升。
参照州局、市局（公司）针对不适用烟叶田间消化给予的补贴规定，制定烟站补贴细则，明确对不适用烟叶田间消化的范围、要求，以及相关补贴标准，拟采用差额补贴措施，重点根据烟农对不适用烟叶田间消化处理情况设三档，并结合最终收购完成情况进行统一考核。并定期对不适用烟叶田间消化情况进行公示，接受烟农的监督，发现有虚假情况的取消最终补贴。同时，对兑现补贴进行公示，公示时间不得少于五天；检查验收不合格的烟农，不兑现补贴。要求所有补贴台帐详细、严谨。
三、严格合同管理，科学落实种植面积。
我站指导性种植面积6604亩，实际生产量19812担，收购量17533担，上等烟比例达到68%以上，田间销毁2279担。结合今年的实际情况，严格执行“控制总量、适度从紧”的烟叶工作方针，组织烟站员工深入村寨、地块，核实烟农2011年烤烟种植申请，测算烟农2011年种植能力，根据实际调查结果及烟农诚信考核结果，合理分配2011年烤烟种植面积，以保证2011年收购量和优化等级结构工作的圆满完成。目前，合同已基本分解完成，准备进行合同公示。
四、强化烤烟标准化生产，提高烟叶品质。
根据烟站所辖片区的气候条件及品种特性，制定2011年烟站烤烟种植标准化技术规程，全过程指导烤烟种植，确保烟农种好烟，提高烟叶整体水平。具体包括：
1、首先抓好“深耕深翻高起垄、高茎壮苗深栽、适时揭膜促管理、适时封顶留足叶片”四项关键实用技术的落实工作。
2、做好移栽期的调整及科学移栽工作，提高移栽质量。全面推行明水深栽，栽后秸秆覆盖、农膜覆盖的“双覆盖”保水措施。并及时组织发动烟农在栽后抗旱过程中进行查缺补苗、治虫防病、水肥偏管等保苗促平衡措施。
3、优化施肥结构，加大水肥调控力度。加大有机秸秆农家肥的投入量，全面推行测土配方平衡施肥，并通过田间精耕细作，确保大面积提高田间烟叶成熟质量。
4、做好病虫害预测预报及防治工作，有针对性地组织大规模的统防统治工作，最大限度降低病虫害对烟株的危害，提升烟叶整体品质。
5、适时合理留叶封顶。根据种植品种k326的品种特性，留叶数定位20-22片。
五、健全烘烤管理模式，抓好成熟采摘和科学烘烤工作。
加强技术指导，做到烟叶成熟采烤指导到田。实行下部叶适时采烤，中部叶成熟采烤，上部叶充分成熟采烤；加大分类编杆入炉挑选力度，剔除病残叶和无烘烤价值的烟叶，做到入炉烟叶成熟一致、颜色一致、部位一致。设立烘烤技术总监，加强烘烤技术培训和巡回指导，做到技术指导到户、采收指导到田、烘烤指导到炉，提高烘烤水平和质量，确保烤出好烟。加强密集烤房群的组织管理，全面推行专业化烘烤，提升烘烤水平，提高烤房效能，降低烘烤成本。
六、狠抓田间消化鲜烟叶工作，真正实现提质增效。
原则上每株烟下部两片底脚叶（两片奶脚叶除外）、上部一片顶叶不采烤，进行集中销毁。鲜烟叶销毁地点要在不污染环境，不影响田间卫生的前提下，以500亩左右为一个片区，就近选择在荒山、荒坡、空闲地等集中统一销毁。需要消化的脚叶和顶叶，要认真组织烟农统一清除，专卖管理人员及烟站技术员现场监督，组织对田间鲜烟叶处理情况进行检查验收，做到逐片、逐块、逐户验收，并登记造册。
同时，全面推行站点技术人员包片负责制，责任到人，考核12全文查看到片，并留存销毁图片，做到监督到位、核实到位，严格考核、严格奖惩，确保各项政策措施落到实处，确保把市场不需要的下低等烟叶真正消化在生产环节。
七、加强烤烟收购管理，确保烟叶收购质量。
烟站今年将认真抓好烟农、预检员、验级员三个层面的收购培训，增强质量意识，提高分级扎把技能。细化预检流程，合理安排并张榜公布每
户烟农的预检交售日期、交售等级数量，有序组织烟农约时、定户、定量交售烟叶。烟站将对预检员进行考核，并及时公布考核结果，增强预检员的工作责任心，提高预检到位率，提高分级纯度。并实时监控收购等级比例，充分借助信息平台，分析收购情况，及时采取有效的措施，保证圆满完成收购任务并实现上等烟比例不低于68%的目标。
12全文查看随着行业“卷烟上水平”不断推进，烟叶需求结构矛盾愈发突出。
据统计，全国上等烟消耗比例每年递增4个百分点，去年达到55.4%，超出了41%的收购比例，上等烟从供过于求快速转变为供不应求；中部烟消耗比例每年递增2个百分点，去年达到60%。日益严峻的供需矛盾严重阻碍了“卷烟上水平”工作的稳步推进，为此，省局提出要把提升优质烟叶有效
供给能力作为一项重要的战略任务来抓。
作为基层烟站工作人员，我们就是这一战略任务的直接实施者。立足烟站工作实际，我们认为应该从以下几个方面开展工作，确保2011年提高优质烟叶有效供给能力目标任务的圆满完成。
一、加强政策宣传力度，确保烟农熟知并理解今年的生产收购政策。
充分利用育苗不同时期的培训、村小组广播、下乡走访、合同公示等方式宣传2011年提高优质烟叶结构、上等烟和低次等烟收购比例、不适用烟叶田间消化及补贴和烤烟收购价格等政策，做到让烟农知道、理解并落实到今年的烤烟工作中去；积极联系地方政府，借助政府信息平台，引导广大烟农严格按照政策组织生产；加大技术员和辅导员下乡走访力度，要求技术员和辅导员对所辖片区烟农进行一对一走访宣传，并制定严格考核办法，对走访记录备案，定期不定期进行抽查，抽查结果并入月度绩效考核。
二、完善补贴细则，确保烟农收入水平提升。
参照州局、市局（公司）针对不适用烟叶田间消化给予的补贴规定，制定烟站补贴细则，明确对不适用烟叶田间消化的范围、要求，以及相关补贴标准，拟采用差额补贴措施，重点根据烟农对不适用烟叶田间消化处理情况设三档，并结合最终收购完成情况进行统一考核。并定期对不适用烟叶田间消化情况进行公示，接受烟农的监督，发现有虚假情况的取消最终补贴。同时，对兑现补贴进行公示，公示时间不得少于五天；检查验收不合格的烟农，不兑现补贴。要求所有补贴台帐详细、严谨。
三、严格合同管理，科学落实种植面积。
我站指导性种植面积6604亩，实际生产量19812担，收购量17533担，上等烟比例达到68%以上，田间销毁2279担。结合今年的实际情况，严格执行“控制总量、适度从紧”的烟叶工作方针，组织烟站员工深入村寨、地块，核实烟农2011年烤烟种植申请，测算烟农2011年种植能力，根据实际调查结果及烟农诚信考核结果，合理分配2011年烤烟种植面积，以保证2011年收购量和优化等级结构工作的圆满完成。目前，合同已基本分解完成，准备进行合同公示。
四、强化烤烟标准化生产，提高烟叶品质。
根据烟站所辖片区的气候条件及品种特性，制定2011年烟站烤烟种植标准化技术规程，全过程指导烤烟种植，确保烟农种好烟，提高烟叶整体水平。具体包括：
1、首先抓好“深耕深翻高起垄、高茎壮苗深栽、适时揭膜促管理、适时封顶留足叶片”四项关键实用技术的落实工作。
2、做好移栽期的调整及科学移栽工作，提高移栽质量。全面推行明水深栽，栽后秸秆覆盖、农膜覆盖的“双覆盖”保水措施。并及时组织发动烟农在栽后抗旱过程中进行查缺补苗、治虫防病、水肥偏管等保苗促平衡措施。
3、优化施肥结构，加大水肥调控力度。加大有机秸秆农家肥的投入量，全面推行测土配方平衡施肥，并通过田间精耕细作，确保大面积提高田间烟叶成熟质量。
4、做好病虫害预测预报及防治工作，有针对性地组织大规模的统防统治工作，最大限度降低病虫害对烟株的危害，提升烟叶整体品质。
5、适时合理留叶封顶。根据种植品种k326的品种特性，留叶数定位20-22片。
五、健全烘烤管理模式，抓好成熟采摘和科学烘烤工作。
加强技术指导，做到烟叶成熟采烤指导到田。实行下部叶适时采烤，中部叶成熟采烤，上部叶充分成熟采烤；加大分类编杆入炉挑选力度，剔除病残叶和无烘烤价值的烟叶，做到入炉烟叶成熟一致、颜色一致、部位一致。设立烘烤技术总监，加强烘烤技术培训和巡回指导，做到技术指导到户、采收指导到田、烘烤指导到炉，提高烘烤水平和质量，确保烤出好烟。加强密集烤房群的组织管理，全面推行专业化烘烤，提升烘烤水平，提高烤房效能，降低烘烤成本。
六、狠抓田间消化鲜烟叶工作，真正实现提质增效。
原则上每株烟下部两片底脚叶（两片奶脚叶除外）、上部一片顶叶不采烤，进行集中销毁。鲜烟叶销毁地点要在不污染环境，不影响田间卫生的前提下，以500亩左右为一个片区，就近选择在荒山、荒坡、空闲地等集中统一销毁。需要消化的脚叶和顶叶，要认真组织烟农统一清除，专卖管理人员及烟站技术员现场监督，组织对田间鲜烟叶处理情况进行检查验收，做到逐片、逐块、逐户验收，并登记造册。
同时，全面推行站点技术人员包片负责制，责任到人，考核[]到片，并留存销毁图片，做到监督到位、核实到位，严格考核、严格奖惩，确保各项政策措施落到实处，确保把市场不需要的下低等烟叶真正消化在生产环节。
七、加强烤烟收购管理，确保烟叶收购质量。
烟站今年将认真抓好烟农、预检员、验级员三个层面的收购培训，增强质量意识，提高分级扎把技能。细化预检流程，合理安排并张榜公布每
户烟农的预检交售日期、交售等级数量，有序组织烟农约时、定户、定量交售烟叶。烟站将对预检员进行考核，并及时公布考核结果，增强预检员的工作责任心，提高预检到位率，提高分级纯度。并实时监控收购等级比例，充分借助信息平台，分析收购情况，及时采取有效的措施，保证圆满完成收购任务并实现上等烟比例不低于68%的目标。
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