[关于加强公路施工企业党风廉政建设的几点思考]关于加强公路施工企业党风廉政建设的几点思考 加强公路施工企业党风廉政建设是公路系统加大预防腐败工作力度的重要组成部分，它对于公路系统党风廉政建设和反腐败工作具有重...+阅读
市规划局学习《廉政准则》征文体会
《廉政准则》是规范党员领导干部从政行为的重要基础性党内法规。《准则》的颁布实施,对保证党员领导干部廉洁从政,形成用制度规范从政行为、按制度办事、靠制度管人的有效机制,对于加强领导干部廉洁自律和干部队伍建设,进一步提高管党治党水平和深入推进反腐倡廉建设,具有十分重要的意义。纵观《准则》
，“8大禁止”、“52个不准”涵盖了行政权力使用中极易滋生腐败的各个领域，包括党员领导干部私自从事营利性活动的问题、违规干预和插手市场经济活动问题、浪费挥霍等干部作风问题，触及党员领导干部工作生活、待人处事的底线，并抓牢选拔任用干部这个源头，直指党风廉政的根本，切中要害。全国规划系统近年腐败案件频发，给我们敲响了警钟,我们将坚持全局的眼光,从全面加强规划系统干部队伍建设的高度,扎扎实实地抓好落实。
1、开展经常学习教育，提高贯彻执行《准则》自觉性。全局党员领导干部坚持率先垂范、身体力行,带头认真学习宣传、严格遵守执行、坚决贯彻实施《廉政准则》，不断强化廉洁自律意识,从生活中的点滴小事做起,管好管住工作圈、生活圈、社交圈,带头遵守《准则》的有关规定,时时处处以自己的模范行为带动和影响其他干部。在全局性大会和节假日等重要时间节点，认真开展党性党风党纪教育、廉政教育、警示教育，在上级关于党风廉政建设的一系列会议召开后，及时传达学习会议精神和文件规定，分类别、分层次开展反腐倡廉教育，深入开展“5.10”警示日、“廉政文化进机关”等活动，定期邀请有关领导、专家来局作廉政专题报告，组织人员参观廉政教育基地、旁听庭审等接受现场警示教育，真正做到逢会必讲廉政、逢事必谈廉政，着力构建拒腐防变的思想道德防线。挖掘、树立全局廉政模范，发挥典型的示范带动、正面引导作用，营造人心思廉、奋发有为的浓烈氛围。
2、加大监督约束力度，规范规划审批管理行为。城乡规划管理工作业务性和技术性较强，审批流程较多，时间跨度较长，程序比较复杂，容易出现廉政薄弱点，发生权钱交易等腐败行为。对此，我们将全面总结近年来加强党风廉政建设的初步经验，进一步花大力气修订完善内控制度，抓好工作切入点，努力达到“四个强化”，切实加大监督约束力度。以规划专项整治为切入点，强化审批行为管理。深入开展违规变更规划、调整容积率问题专项治理，严格落实整改措施，完善统一规划、分级审批的决策机制，对经营性建设用地容积率管理、规划变更管理等容易出现问题的工作事项，研究和完善管理办法，规范规划变更、容积率调整的条件、程序和办法。以严格执行规划法律法规为切入点，强化行政执法监督。认真贯彻《城乡规划法》等法律法规，规范规划技术审查要求，修订规划公示办法、要素审查法和违法建设行政处罚办法，对所有审批项目进行全过程的跟踪督查、“每周一报”，提高规划管理的透明度和公信力，确保权力在阳光下运行。以查办违纪违法案件为切入点，强化依法惩罚警戒。对照《准则》“8大禁止”、“52个不准”，在局系统逐条排查具体表现形式，深入排查个别人员存在的问题，逐项抓好整改落实,严肃依法查处，运用身边反面典型教育全体工作人员。以“危险源”排查为切入点，强化内控机制建设。在全系统深入排查廉政“危险源”，在初步查找出16项主要风险源的基础上，进一步深入调研，排查规划行政审批及内部管理中的“危险源”，根据这些薄弱环节，制定有针对性的防范措施，建立健全规划管理配套制度，着力规范规划权力运行，努力形成具有**规划特色的惩防腐败体系。
3、强化领导干部责任，严格落实党风廉政责任制。按照“一岗双职”要求，落实领导干部廉政建设责任，层层签订《党风廉政建设责任书》，明确党组织书记第一责任人和其他成员齐抓共管的职责，带头重抓《准则》的落实，坚决筑牢拒腐防变的坚固防线。领导干部要自觉严于律己。认真执行民主集中制，严格按照党组重大事项议事规则办事，重大事项经集体讨论决定；全面落实党政“一把手”四个不直接分管规定，定期召开领导班子民主生活会，认真检查党风廉政建设情况，认真开展批评和自我批评。加强干部选拔任用管理。严格执行《干部选拔任用条例》和其他有关规定，坚持公正、公平、公开原则，创新干部任用方式，全面深化中层干部竞争上岗工作，采取“知识测试入围、自愿报名选岗、民主测评与专家评议积分、实绩考核加分、党组考察票决、任用公示”的程序进行公开竞岗，并书面征求纪检、检察部门和有关社区的意见，努力在全局营造以实绩用干部的氛围。创新和完善内部12全文查看管理制度。修订完善财务管理、物资采购、公务接待、车辆管理等一系列机关管理制度,强化制度的执行和检查,充分发挥制度的整体效能。积极探索加强党员干部8小时以外监督管理的方式方法，经常性的深入项目建设单位广泛征询意见和建议，了解规划工作人员党风廉政建设情况。凡发现违纪违规苗头，党组、纪检组及时予以诫勉谈话，指出其存在问题，使苗头一经发现
就能得到及时处理，将问题消除在萌芽状态之中。优化和提升规划行政服务效能。按照《准则》和有关法律法规的新要求，对工作内容进行对照检查，注重从体制机制上寻求改进服务的方式方法，全方位改进各项工作，全面优化经济发展环境。强化主动超前介入技术服务。整合规划业务骨干人才，对重点建设项目，提前了解规划审批需求，明确专门班子和人员帮助办理申报材料。推行“联系单位”和“服务回访”制度。重点选择一批单位作为联系对象，每月到各单位进行座谈走访，实行面对面的服务，帮助解决有关问题，对被服务单位和个人定期服务回访，听取意见、建议。加强服务窗口规范化建设。创新管理服务方法，在服务窗口实行一系列新机制、新措施，提高规划审批效能。在报建程序由9个压缩到6个，审批时限由94天提高到56天的基础上，对规划行政许可项目的审批流程再次进行逐个清理。建立重点项目服务“直通车”机制，简化工业项目审批手续。对重大招商项目、重点企业和建设项目开通个性化、无假日服务，特事特办、急事急办。对工业园区、高速圈外和临时建设的项目，凡由局直接审批的，改两级会审为分局（处室）直接审批，报局备案，凡符合控规和技术条件的，随到随办，日办日结。
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《廉政准则》是规范党员领导干部从政行为的重要基础性党内法规。
《准则》的颁布实施,对保证党员领导干部廉洁从政,形成用制度规范从政行为、按制度办事、靠制度管人的有效机制,对于加强领导干部廉洁自律和干部队伍建设,进一步提高管党治党水平和深入推进反腐倡廉建设,具有十分重要的意义。纵观《准则》
，“8大禁止”、“52个不准”涵盖了行政权力使用中极易滋生腐败的各个领域，包括党员领导干部私自从事营利性活动的问题、违规干预和插手市场经济活动问题、浪费挥霍等干部作风问题，触及党员领导干部工作生活、待人处事的底线，并抓牢选拔任用干部这个源头，直指党风廉政的根本，切中要害。全国规划系统近年腐败案件频发，给我们敲响了警钟,我们将坚持全局的眼光,从全面加强规划系统干部队伍建设的高度,扎扎实实地抓好落实。
1、开展经常学习教育，提高贯彻执行《准则》自觉性。全局党员领导干部坚持率先垂范、身体力行,带头认真学习宣传、严格遵守执行、坚决贯彻实施《廉政准则》，不断强化廉洁自律意识,从生活中的点滴小事做起,管好管住工作圈、生活圈、社交圈,带头遵守《准则》的有关规定,时时处处以自己的模范行为带动和影响其他干部。在全局性大会和节假日等重要时间节点，认真开展党性党风党纪教育、廉政教育、警示教育，在上级关于党风廉政建设的一系列会议召开后，及时传达学习会议精神和文件规定，分类别、分层次开展反腐倡廉教育，深入开展“5.10”警示日、“廉政文化进机关”等活动，定期邀请有关领导、专家来局作廉政专题报告，组织人员参观廉政教育基地、旁听庭审等接受现场警示教育，真正做到逢会必讲廉政、逢事必谈廉政，着力构建拒腐防变的思想道德防线。挖掘、树立全局廉政模范，发挥典型的示范带动、正面引导作用，营造人心思廉、奋发有为的浓烈氛围。
2、加大监督约束力度，规范规划审批管理行为。城乡规划管理工作业务性和技术性较强，审批流程较多，时间跨度较长，程序比较复杂，容易出现廉政薄弱点，发生权钱交易等腐败行为。对此，我们将全面总结近年来加强党风廉政建设的初步经验，进一步花大力气修订完善内控制度，抓好工作切入点，努力达到“四个强化”，切实加大监督约束力度。以规划专项整治为切入点，强化审批行为管理。深入开展违规变更规划、调整容积率问题专项治理，严格落实整改措施，完善统一规划、分级审批的决策机制，对经营性建设用地容积率管理、规划变更管理等容易出现问题的工作事项，研究和完善管理办法，规范规划变更、容积率调整的条件、程序和办法。以严格执行规划法律法规为切入点，强化行政执法监督。认真贯彻《城乡规划法》等法律法规，规范规划技术审查要求，修订规划公示办法、要素审查法和违法建设行政处罚办法，对所有审批项目进行全过程的跟踪督查、“每周一报”，提高规划管理的透明度和公信力，确保权力在阳光下运行。以查办违纪违法案件为切入点，强化依法惩罚警戒。对照《准则》“8大禁止”、“52个不准”，在局系统逐条排查具体表现形式，深入排查个别人员存在的问题，逐项抓好整改落实,严肃依法查处，运用身边反面典型教育全体工作人员。以“危险源”排查为切入点，强化内控机制建设。在全系统深入排查廉政“危险源”，在初步查找出16项主要风险源的基础上，进一步深入调研，排查规划行政审批及内部管理中的“危险源”，根据这些薄弱环节，制定有针对性的防范措施，建立健全规划管理配套制度，着力规范规划权力运行，努力形成具有**规划特色的惩防腐败体系。
3、强化领导干部责任，严格落实党风廉政责任制。按照“一岗双职”要求，落实领导干部廉政建设责任，层层签订《党风廉政建设责任书》，明确党组织书记第一责任人和其他成员齐抓共管的职责，带头重抓《准则》的落实，坚决筑牢拒腐防变的坚固防线。领导干部要自觉严于律己。认真执行民主集中制，严格按照党组重大事项议事规则办事，重大事项经集体讨论决定；全面落实党政“一把手”四个不直接分管规定，定期召开领导班子民主生活会，认真检查党风廉政建设情况，认真开展批评和自我批评。加强干部选拔任用管理。严格执行《干部选拔任用条例》和其他有关规定，坚持公正、公平、公开原则，创新干部任用方式，全面深化中层干部竞争上岗工作，采取“知识测试入围、自愿报名选岗、民主测评与专家评议积分、实绩考核加分、党组考察票决、任用公示”的程序进行公开竞岗，并书面征求纪检、检察部门和有关社区的意见，努力在全局营造以实绩用干部的氛围。创新和完善内部[]管理制度。修订完善财务管理、物资采购、公务接待、车辆管理等一系列机关管理制度,强化制度的执行和检查,充分发挥制度的整体效能。积极探索加强党员干部8小时以外监督管理的方式方法，经常性的深入项目建设单位广泛征询意见和建议，了解规划工作人员党风廉政建设情况。凡发现违纪违规苗头，党组、纪检组及时予以诫勉谈话，指出其存在问题，使苗头一经发现
就能得到及时处理，将问题消除在萌芽状态之中。优化和提升规划行政服务效能。按照《准则》和有关法律法规的新要求，对工作内容进行对照检查，注重从体制机制上寻求改进服务的方式方法，全方位改进各项工作，全面优化经济发展环境。强化主动超前介入技术服务。整合规划业务骨干人才，对重点建设项目，提前了解规划审批需求，明确专门班子和人员帮助办理申报材料。推行“联系单位”和“服务回访”制度。重点选择一批单位作为联系对象，每月到各单位进行座谈走访，实行面对面的服务，帮助解决有关问题，对被服务单位和个人定期服务回访，听取意见、建议。加强服务窗口规范化建设。创新管理服务方法，在服务窗口实行一系列新机制、新措施，提高规划审批效能。在报建程序由9个压缩到6个，审批时限由94天提高到56天的基础上，对规划行政许可项目的审批流程再次进行逐个清理。建立重点项目服务“直通车”机制，简化工业项目审批手续。对重大招商项目、重点企业和建设项目开通个性化、无假日服务，特事特办、急事急办。对工业园区、高速圈外和临时建设的项目，凡由局直接审批的，改两级会审为分局（处室）直接审批，报局备案，凡符合控规和技术条件的，随到随办，日办日结。
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