为实现全面建设小康社会

[努力落实全面建设小康社会新要求]在过去的五年中，我国朝着全面建设小康社会的目标迈出了坚实的步伐。党带领全国人民抓住机遇、乘势而上，取得了巨大成就，为2020年实现全面建成小康社会的目标，奠定了扎实的基础。...+阅读

胡锦涛同志指出：“‘三个代表’重要思想系统概括我们党对社会主义建设规律的探索成果，科学预测现代化建设的发展趋势，规划了中国特色社会主义发展的宏伟蓝图和一整套发展战略。”在“三个代表”重要思想指引下，十六大提出我们要紧紧抓住本世纪头２０年的重要战略机遇期，集中力量全面建设小康社会，为全党和全国人民指明了在新世纪新阶段继

续前进的方向。全面建设小康社会的宏伟目标令人振奋又十分艰巨。深刻领会“三个代表”重要思想，就要为实现这个宏伟目标而奋斗。

（一）正确把握全面建设小康社会的奋斗目标全面建设小康社会的目标是根据我国总体发展战略和现阶段发展水平确定的。早在改革开放之初，邓小平同志就从中国实际出发，提出了现代化建设“三步走”的战略部署。经过２０多年的奋斗，现在第一步、第二步战略目标已经胜利实现。根据邓小平同志关于分阶段、有步骤实现我国现代化的战略思想和十五大关于实现第三步战略目标的展望，十六大对第三步战略部署开始这２０年，做出了科学的、全面的规划，提出要全面建设惠及十几亿人口的更高水平的小康社会，使经济更加发展、民主更加健全、科教更加进步、文化更加繁荣、社会更加和谐、人民生活更加殷实。经过这个阶段的建设，再继续奋斗几十年，到本世纪中叶基本实现现代化，把我国建成富强民主文明的社会主义国家。全面建设小康社会的目标，内涵很丰富，既包括实现经济总量的增长，也包括经济体制的完善；既着眼于提高人民的生活水平和生活质量，也着眼于促进人的素质的提高和人的全面发展；既涉及物质文明的发展，也涉及政治文明、精神文明的发展；既强调社会的和谐与全面进步，也强调人与自然的和谐和可持续发展能力的不断增强。这个新的奋斗目标，充分体现了我们党坚持聚精会神搞建设、一心一意谋发展的大局观，坚持保证人民共享发展成果的执政观，坚持速度、结构、质量和效益相统一，经济发展和人口、资源、环境相协调的发展观，以及坚持为国家谋富强、为人民谋幸福的价值观。全面建设小康社会，最根本的是坚持以经济建设为中心，不断解放和发展社会生产力。这里最关键的，是用大体２０年时间，使国内生产总值比２０００年翻两番，人均达到３０００美元。经有关部门测算，实现到２０２０年翻两番，我国经济需要年均增长７．１８％。如果分阶段来看，到２０１０年翻一番，这一目标可以达到或有所超过。而到２０２０年再翻一番，则有一定难度，但只要前１０年经济结构战略性调整取得明显进展，从２０１０年到２０２０年全国有条件保持７％的增长速度。到时候，我国国内生产总值将达到４．３万亿美元，人口大约在１４亿多一点，人均可以超过３０００美元。这个预测表明，把本世纪头２０年的奋斗目标确定为全面建设小康社会，是符合我国实际的。明确提出全面建设小康社会的目标，有利于最广泛最充分地调动一切积极因素为实现中华民族的伟大复兴而奋斗。

（二）发展要有新思路，改革要有新突破，开放要有新局面，各项工作要有新举措实现全面建设小康社会目标，需要进行艰苦的努力，发展要有新思路，改革要有新突破，开放要有新局面，各项工作要有新举措。这是对全面建设小康社会的经济、政治、文化建设和改革提出的总要求。面对新世纪新阶段的新形势、新任务、新情况、新问题，必须在加快发展、深化改革、扩大开放方面，进一步解放思想，以新的发展观、新的战略举措，开创新的局面。发展要有新思路，核心是进行经济结构的战略性调整。要依靠结构调整促进发展，在发展中加快结构调整，在结构调整上要走出一条解决深层次矛盾的路子。一要通过发展和结构调整，推进产业结构升级，形成以高新技术产业为先导、基础产业和制造业为支撑、服务业全面发展的新的产业格局；二要通过统筹城乡经济发展，提高城镇化水平，调整城乡结构，加强农业基础，发展农业产业化经营，调整农业、农村经济结构，使“三农”问题逐步得到解决；三要加快发展现代服务业，改造提高传统服务业，提高第三产业在国民经济中的比重；四要通过推进西部大开发，加快中西部地区经济发展，推进东中西部经济交流与合作，优化地区经济结构。改革要有新突破，十六大提出的这个重要要求是全面贯彻落实“三个代表”重要思想的具体体现。我们要始终不渝地坚持和深化改革，全面落实十六大确定的各项改革任务。对一切妨碍发展的思想观念都要坚决冲破，对一切束缚发展的做法和规定都要坚决改变，对一切影响发展的体制弊端都要坚决革除。要坚持社会主义市场经济体制的改革方向，进一步坚持和完善公有制为主体、多种所有制共同发展的基本经济制度，深化国有资产管理体制改革。要深化国有企业改革，进一步探索公有制特别是国有制的多种有效实现形式。进一步健全市场体系，加强和完善宏观调控。进一步深化分配制度改革，健全社会保障12全文查看体系。开放要有新局面，这是与改革要有新突破紧密联系在一起的。在经济全球化和加入世贸组织的新形势下，我们既面临着大好机遇也面临着严峻挑战。我们要以更加积极的姿态和坚实的步伐，坚持“引进来”和“走出去”，在更大范围、更广领域和更高层次上参与国际经济技术合作和竞争。要充分利用国际国内两个市场，优化资源配置，拓展发展空间

，以开放促改革促发展。要进一步扩大商品和服务贸易，进一步吸引外商直接投资，提高利用外资的质量和水平。同时又要坚定不移地实施“走出去”战略，鼓励和支持有比较优势的各种所有制企业对外投资，带动商品和劳务出口，形成一批有实力的跨国企业。发展要有新思路，改革要有新突破，开放要有新局面，关键是各项工作要有新举措。如果不从具体工作的创新做起，依然按部就班、因循守旧，那么新思路、新突破、新局面也就无从谈起，也难取得实效。

（三）紧紧抓住本世纪头２０年的重要战略机遇期，聚精会神搞建设，一心一意谋发展本世纪头２０年，对我国来说，是一个必须紧紧抓住并且可以大有作为的重要战略机遇期。这是党中央在全面科学地分析新世纪之初国内外形势发展趋势的基础上，着眼于加快推进我国现代化建设，实现第三步战略目标而作出的战略判断，是我们党确定用本世纪头２０年时间集中力量发展自己、全面建设小康社会的重要依据。关于战略机遇期需要把握两点，一是现实存在着对我们有利的机遇，二是从来没有吃现成饭的机遇，必须勇于和善于创造机遇、用好机遇。从国际看，本世纪头２０年我国面临的国际政治经济环境，总体上是有利的。和平与发展仍是当今世界的主题，世界多极化、经济全球化趋势和国际经济结构调整带来了新的机遇，在大国关系的新一轮调整中我国继续处于主动有利的地位，而不处于任何重大矛盾冲突的漩涡之中。从国内看，经过２０多年的努力，我们胜利实现了现代化建设的前两步战略目标，人民生活总体上达到了小康水平，社会主义市场经济体制初步建立，对外开放进入一个新的发展阶段。这是我们全面建设小康社会最重要的基础。以中国的发展作为最重要的前提，综合国内国际各方面条件，才决定了我们在本世纪头２０年将要迎来一个重要战略机遇期。冷静观察，沉着应付，就要把中国的发展作为根本立脚点，决不能看轻、更不能忘掉这一条。全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化，很关键的是能不能真正抓住这２０年的重要战略机遇期。对于我们这样的大国来说，发展的机遇不是很多的。一旦出现，必须紧紧抓住、大有作为，绝不能坐失良机、无所作为。当然，各个地方虽然都面临着重要的战略机遇期，但因条件不同，环境不同，呈现的发展可能性也有差别。要抓住机遇，用好机遇，就必须在党中央的路线方针政策指引下，从各自的实际出发，因地制宜，采取切实有效的措施，求得自身的快速发展。１９９２年初，邓小平同志曾指出，抓住时机，发展自己，关键是发展经济。“要抓住机会，现在就是好机会。我就担心丧失机会。不抓呀，看到的机会就丢掉了，时间一晃就过去了。”他说：“我国的经济发展，总要力争隔几年上一个台阶。”１０多年过去了，我们可以自豪地说，我们没有丧失机遇，我国经济迈上了一个大台阶。如今，一个可以大有作为的重要战略机遇期又展现在面前，十六大审时度势，提出了全面建设小康社会的奋斗目标，中国人民必将用行动书写更加精彩的答卷。(新华社北京７月１８日电)

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胡锦涛同志指出：“‘三个代表’重要思想系统概括我们党对社会主义建设规律的探索成果，科学预测现代化建设的发展趋势，规划了中国特色社会主义发展的宏伟蓝图和一整套发展战略。

”在“三个代表”重要思想指引下，十六大提出我们要紧紧抓住本世纪头２０年的重要战略机遇期，集中力量全面建设小康社会，为全党和全国人民指明了在新世纪新阶段继

续前进的方向。全面建设小康社会的宏伟目标令人振奋又十分艰巨。深刻领会“三个代表”重要思想，就要为实现这个宏伟目标而奋斗。

（二）发展要有新思路，改革要有新突破，开放要有新局面，各项工作要有新举措实现全面建设小康社会目标，需要进行艰苦的努力，发展要有新思路，改革要有新突破，开放要有新局面，各项工作要有新举措。这是对全面建设小康社会的经济、政治、文化建设和改革提出的总要求。面对新世纪新阶段的新形势、新任务、新情况、新问题，必须在加快发展、深化改革、扩大开放方面，进一步解放思想，以新的发展观、新的战略举措，开创新的局面。发展要有新思路，核心是进行经济结构的战略性调整。要依靠结构调整促进发展，在发展中加快结构调整，在结构调整上要走出一条解决深层次矛盾的路子。一要通过发展和结构调整，推进产业结构升级，形成以高新技术产业为先导、基础产业和制造业为支撑、服务业全面发展的新的产业格局；二要通过统筹城乡经济发展，提高城镇化水平，调整城乡结构，加强农业基础，发展农业产业化经营，调整农业、农村经济结构，使“三农”问题逐步得到解决；三要加快发展现代服务业，改造提高传统服务业，提高第三产业在国民经济中的比重；四要通过推进西部大开发，加快中西部地区经济发展，推进东中西部经济交流与合作，优化地区经济结构。改革要有新突破，十六大提出的这个重要要求是全面贯彻落实“三个代表”重要思想的具体体现。我们要始终不渝地坚持和深化改革，全面落实十六大确定的各项改革任务。对一切妨碍发展的思想观念都要坚决冲破，对一切束缚发展的做法和规定都要坚决改变，对一切影响发展的体制弊端都要坚决革除。要坚持社会主义市场经济体制的改革方向，进一步坚持和完善公有制为主体、多种所有制共同发展的基本经济制度，深化国有资产管理体制改革。要深化国有企业改革，进一步探索公有制特别是国有制的多种有效实现形式。进一步健全市场体系，加强和完善宏观调控。进一步深化分配制度改革，健全社会保障[]体系。开放要有新局面，这是与改革要有新突破紧密联系在一起的。在经济全球化和加入世贸组织的新形势下，我们既面临着大好机遇也面临着严峻挑战。我们要以更加积极的姿态和坚实的步伐，坚持“引进来”和“走出去”，在更大范围、更广领域和更高层次上参与国际经济技术合作和竞争。要充分利用国际国内两个市场，优化资源配置，拓展发展空间

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