针对心理实际创新办案方法

[做好交办案件经验交流]当前，越级访案件不断增加，引起了各级组织和领导的高度重视。随之而来批转给检察机关办理的信访案件也呈上升趋势。面对这种情况，控申举报部门作为检察机关的窗口和最前沿阵地，其...+阅读

在当今思潮澎湃激荡、商潮波涛汹涌的市场经济时代，受各种腐朽文化思想的影响和侵蚀，双规对象双规期间突出表现的思想顾虑多元、内心斗争激烈、心理矛盾错综、意志顽固不化，不同程度影响和制约着纪检办案调查的高效运转。因此，提高纪检案件调查审理工作时效，必须着眼于新形势下双规对象的心理规律和思想实际，转变办案观念，改进质询方案，创新调查

机制，确保办案调查工作高质量、高标准、高效率地运转。

一是针对双规对象的恐惧心理不敢交待的实际,采取顺藤摸瓜的方法上下查

办案调查感到，恐惧、恐慌心理是双规对象最根本的心理表现。具体表现有“三怕”：一是怕丢官。辛辛苦苦奋斗了几十年，好不容易奋斗到了领导岗位，一时间成为亲戚朋友羡慕、家乡光宗耀祖的榜样。转眼间，被组织双规，丢了乌纱，革了官职，失了公职，这是双规对象最害怕的结果。所以，双规对象在双规期间，对于一些重大违法事实问题，不敢说、不敢讲、不敢露，害怕组织给予撤职罢官处分，几十年的奋斗付之东流。二是怕坐牢。法网灰灰，疏而不漏。任何腐败分子都难以逃脱法律的制裁。在领导岗位上，想干啥就做啥，想要啥就购啥，想吃啥就点啥。进了监狱成了阶下囚，一切享受、一切待遇、一切自由等，都变成泡影不说，上边下边的干部职工，左邻右舍亲朋好友，都会投来异样的看不起的目光。因此，双规对象对自己的违法问题不敢如实交待，害怕问题全部交待后移交司法机关被判刑坐牢，无颜面对父老乡亲，终生抬不起头。三是怕报复。双规对象的有些违法问题，与上级和下级的很多人有着密不可分的关联和牵联。牵联的人多数是有来头、有说头、有派头的的人物。因此，双规对象害怕把有些事情抖出去、说出来，惹火上面人，惹恼下面人，担心个人和家人受到打击报复，不敢把有些问题如实交待出来。恐惧心理，是双规对象对自己所作所为的违法违纪问题产生的一种恐慌和惧怕的心理表现，是双规对象在双规期间必须经过的一个心理表现过程。在这个心理历程中，双规对象的心理是极其复杂的，也是最痛苦，最不敢交待问题的时期。因此，要针对双规对象不敢说的恐惧心理，顺着双规对象这根藤，采取“上下结合查、上下反复找、上下深入查”的办法，把案子查透、查全、查清。主要抓住 “三个主查”：一是抓紧一根线，主查双规对象上下级单位。牢牢地抓住双规对象这一根线，根据他人提供的与案件相关的线索，一查到底。查上级对口单位的有关规章、规定和规范是否执行到位；查本级具体工作的有关用人、用权和用钱是否公平到位；查下级对口单位的有关需求、要求和供求是否落实到位。二是扭住一根绳，主查双规对象上下级领导。紧紧地扭住双规对象这根绳，按照办案的具体规定和要求，直查到底。查双规对象是否有行贿上级领导的问题；查双规对象是否有侵吞本级领导财产的问题；查双规对象是否有受贿下级领导的问题。三是绕着一根藤，主查双规对象上下级同事。死死地握住双规对象这根藤，依据纪检监察办案的相关规定和要求，狠查到底。查双规对象对上级主管同事是否存在权钱交易问题；查双规对象对本级主管人员是否存在钱利交易问题；查双规对象对下级主管同事是否存在钱权交易。二是针对双规对象的攀比心理不愿交待的实际,采取声东击西的方法左右查调查实践感觉，双规对象刚双规时存在着一种抵触攀比情绪，总是拿问题与友邻单位、左右同事相比，对组织的双规存在不服、不平、不满等抱怨的内在心理表现。主要体现在“三种攀比”上：首先是拿问题的影响进行攀比，心理感到不服。总是把自己违法违规的大小量度、轻重程度、范围广度，与那些违法数目巨大、违纪影响极坏、违规后果严重的问题相比，感到自己的问题是不足挂齿，小巫见大巫，不值得一调查，内心里不服。其次是拿问题的性质进行攀比，心理感到不平。总是认为自己是为了单位的发展、集体的利益而进行违法违纪的，比起那些为了个人的进步、个人利益而进行的违法违规的行为，感到自己的问题危害差的远，影响好的多，感到不值得一审查，内心里不平。再次是拿问题的程度进行攀比，心理感到不满。总是认为自己单位要钱没钱、要权没权、要物没物，自己的违纪问题，比起那些有钱有权有物的单位，是天上与地上之别，觉得自己被双规是倒霉、吃亏，是牺牲品，对自己的错误感到不值得一办案，内心里不满。攀比心理，是双规对象在调查审查期间表现最为突出的一种对自己的错误性质认识不足、违纪后果认定不准、违法事实认罪不够的一种心态，是一种心理不平衡、心态不平和、心思不平常的心理表现。这种心态的存在，双规对象总是认为自己的错误不值查、不应审、不可办。针对双规对象攀比心理不愿意交待的实际，要采取“不定时调查交友圈、不定向审查娱乐圈、不定人检查生活圈、不定性查检工作圈”的声东击西的方式，把左左右右的情况查清、摸清、弄清。重点查清“三种行为”：一是抓佐证，重点查清双规对象与友邻单位交往12全文查看中的违规行为。充分调查取证双规对象与友邻单位在工作协作、项目合作、工程互利方面，存在金钱交易、物资交易、人情交易等违法问题，比如，投资分成、投入分股、投标分红等问题。查清双规对象与友邻单位存在的问题，佐证双规对象的违法行为。二是抓辅证，重点查清双规对象与同学好友接触中的违纪行为。充分调查取证双规对象与同学好友在经济支援、社会组织、

文化交流等方面存在问题，比如：乡友办事收礼、学友有事要礼、战友往来受礼等问题。查清双规对象与同学好友存在的问题，辅证双规对象的违纪行为。三是抓旁证，重点查清双规对象与亲戚朋友来往中的违规行为。充分调查取证双规对象与亲戚朋友在办感情事、做人情事、讲亲情事、谈友情事等方面，存在的吃、拿、卡、要、玩等工作作风、生活作风问题，以旁证双规对象的违规行为。三是针对双规对象的逃避心理不实交待的实际，采取里应外合的方法内外查审查实际体会，双规对象在交待问题时，总是存在着一种逃避现实、逃脱追查的心理，片面地认为少交待或者不交待问题，组织上就掌握得少一点，或者查不出来。甚至对有些重大问题宁死不交待和不承认。主要凸现在“三避三就”上：一是交待工作上的问题避实就虚。谈工作谋划高度夸夸其谈，对实际工作结果避而不谈；谈工作决策力度大谈特谈，对实际工作效果避而不谈；谈工作展开的广度谈而又谈，对实际工作成果避而不谈；谈工作运行进度津津乐谈，对实际工作硕果避而不谈。谈工作的大投入给单位的建设和经济发展带来的小收入夸夸其谈，对因工作的过失给单位的建设和经济发展带来的损失避而不谈。光交待工作表面问题，不交待工作存在的实质性的问题，片面地认为能逃避过组织的调查和审查。二是交待经济上的问题避大就小。只交待挪用公款的小数目，不如实交待贪用公款的大数目；只交待占取财务的小账款，不如实交待贪取财务的大账款；只交待收送礼金的小金额，不如实交待送收礼金的大金额；片面地认为这样可以瞒过组织的调查。三是交待作风上的问题避重就轻。对生活作风上包养情人的问题，只交待小节方面的不足，不交待和情人婚外恋的私交和深交。片面地认为这样可以躲过组织的调查和审查。逃避心理，是双规对象在双规审查期间存在的一种隐瞒事实、剥离问题、以假乱真、以虚盖实的心理表现。由于双规对象存在着这种心理，在接受审查和调查时，变着法子躲避和回避现实问题。对此，应该采取“内因外因一起找、内部外部一样查、内证外证一块取”的里应外合措施，把案情查实、证据取实、案子办实。着重把握好“三个合”：一是融合内与外的调查情况。把从社会外部调查的线索与双规对象交待的问题融合一起，认定事实的真与假；把单位内部调查的情况与单位外部的的调查情况融合起来，确定事实的真与假；把家庭内部反映的情况与亲戚朋友反映的情况整合起来，框定事实的真与假。二是整合远与近的调查情况。把外地的调查情况与本地的调查情况整合起来，为案件的定性提供资料；把远方的举报情况与附近举报的情况整合起来，为案件的定位提供材料；把几年前的发生的问题与近年来发生的问题整合起来，为案件的定调提供素材。三是综合大与小的调查情况。将大部分人的看法与小部分人的看法综合起来，剖析问题的实质；把大问题与小问题综合起来，分析问题的性质；把大数目与小数目综合起来，论证问题的本质；把大项目与小项目综合起来，认证问题的后果；把大敛财与小敛财综合起来，研究问题的危害。四是针对双规对象的侥幸心理不肯交待的实际，采取敲山震虎的方法前后查调查实践感到，双规对象开始刚被双规时，对办案人员的调查处于高度戒备和防备状态，心理状态分外侥幸，交待问题被动狡猾，守口如瓶。习惯于根据办案人员言语表情和行踪，反复洞察和了解办案人员对其问题掌握的程度和了解的深度，变着法子隐瞒欺骗办案人员，能不交待的尽量不交待，消极抵制办案人员调查和审查。主要显现“三个不”上：一是看办案人员表情顺着说，不老实交待。双规对象普遍具有察颜观色交待问题的心理，看办案人员的心情好坏、言语缓急、表情喜怒，顺杆爬，顺着说。主要心理表现：对办案人员准确掌握的无据可查的问题，持坚决对抗态度；对办案人员确凿掌握的有据可查的问题，持模棱两可态度；对办案人员确实掌握的难瞒事实问题，持消极承认态度；对办案人员没有掌握有据可查的问题，持据不交待态度。二是探办案人员虑实绕着说，不如实交待。双规对象善于根据员办案人员询问的语气、设问的口气、反问的底气、提问的锐气，从中感悟办案人员掌握问题情况的虚实程度，进而与办案人员绕着交待问题。主要心理表现：对证据确凿隐瞒不了的事实问题粗略拐弯交待；对证据不足难以对正的事实问题简单应付交待；对无有证据难以查实的事实问题软硬死不交待。三是按问题轻重趟着说，不据实交待。双规对象普遍善于根据办案调查问题的轻重程度，寻找心理、生理的理由趟着交待，给办案人员的询问调查制造障碍。主要心理表现有：对重大的问题不敢交待，用记忆不清楚抵赖；对严重问题不想交待，用心理难受耍赖；对极重问题不愿交待，用身体有病抗赖。侥幸心理，是双规对象在接受调查和审查时，根据办案人员的表情、心情和言辞情况，表现出来的一种消极对抗和应付心态。对此，要采取“严肃查案、严密审案、严格办案、严谨结案”的敲山震虎办法，事前事后查清楚，任前任后查清楚，时前时后查清楚，努力把案子办尽意、如意、满意。坚持做到“三个心”：一是对难点问题要不露声色细心查。对事过多年难以取证的问题要细心查，对事分多层难以查证的问题要细心查，对事经多人难以对证的问题要细心查。就是面对双规对象拒绝交待的各种违法违纪事件，要保持一个办案人员良好心境，心平气稳地审查双规对象违法问题，胸襟坦荡地核查双规对象违纪事件，和颜悦色地调查双规对象违章事实，不让任何一个难点难住搁浅，不让任何一个难点问题逍遥法外。二是对焦点问题要有条不紊专心查。就是对于群众举报的、普遍反映的、大家愤慨的，双规对象又矢口否认的焦点问题，要分门别类一个一个地查清楚，要编号排序一件一件地抓落实，要有条有理地一样一样缕明白，不让任何一个问题漏掉和跑掉。三是对重点问题要不卑不亢精心查。就是对领导指示的、事件严重的、民愤较大的，双规对象又顽抗不说的重点问题，要不折不扣地精心查，不屈不挠地精心查，不亢不卑地精心查，不让重点问题成为办案组的重担和负担，尽快尽早地把问题调查清楚，核实明白。五是针对双规对象的怨恨心理不想交待的实际，采取旁敲侧击的方法纵横查实际工作体察，双规对象在双规期间存在着较大的抱怨和埋怨心理，主要呈现在“三个怨恨”上：一是怨恨关系没处好。不从自身找原因，总是从外面找理由，抱怨与上级的关系没处好，引起上级的不满；抱怨与下级的关系的没整好，引起下级的不愤；抱怨与同事的关系没搞好，引起同事的嫉妒。二是怨恨部属没用好。怨恨管财的人没用好，把不应该公开的账目问题公开了；怨恨管物的人没用好，把不应该公开的物资问题公众了；怨恨管车的人没用好，把不应该公开的私事问题公明了；怨恨管人的人没用好，把不应该公开的人事问题公开了；怨恨管事的人没用好，把不应该公开的项目公开了。三是怨恨家庭没管好。痛恨夫人没管住，到处张扬自己的丑闻；痛恨情人没管好，到处张扬自己的丑事；痛恨亲人没管到，到处张扬自己的丑态。怨恨心理，是双规对象在事情败露、问题暴露、事实显露后，表现出的一种怨天尤人的心态。针对双规对象的这种心理，就要采取“教查结合、疏审配合、导诱融合”的交错查、交叉查办法。立足做到“三个导”，达到“三个悔”：一是边查边正面引导，让双规对象真正后悔。用古今中外的名言引导双规对象正确认识错误。比如：“要想人不知，除非己莫为”、“伸手必被捉”、“法网灰灰，疏而不漏”等名言、箴言，用做人真谛、做官真理、做事真情，教育引导双规对象正确看待自己的错误性质，产生后悔心理，从而老实交待问题、如实汇报问题、忠实补充问题、着实悔悟问题。二是边审边正确疏导，让双规对象真正忏悔。用法律法规的威严，疏导双规对象正确看待学法、知法、懂法、守法的重要性和紧迫性。比如：“坦白从宽，抗拒从严”、“有法必依，执法必严，违法必究”、“法律面前，人人平等”等，疏导双规对象正确认识过错和过失，进而做到有过说过，知过悔过。三是边问边正直诱导，让双规对象真正懊悔。用共产党人的党性原则，诱导双规对象懊悔过去的所谋所划突破了一名党员的临界线；用人民公仆的人格要求，诱导双规对象懊悔过去的所思所想突破了一名官员的警戒线；用普通公民的道德规范，诱导双规对象懊悔过去所作所为突破了一名公民的道德分界线。通过正确引导、疏导和诱导，使双规对象真正醒悟和认识到“作为国家官员失去了本性，作为单位党员失去了党性，作为家庭成员失去了人性”的影响与危害，进而反思自身的错误之所在，性质之恶劣，后果之严重，从而悔过自新、改过自新，积极配合，主动交待。12全文查看在当今思潮澎湃激荡、商潮波涛汹涌的市场经济时代，受各种腐朽文化思想的影响和侵蚀，双规对象双规期间突出表现的思想顾虑多元、内心斗争激烈、心理矛盾错综、意志顽固不化，不同程度影响和制约着纪检办案调查的高效运转。因此，提高纪检案件调查审理工作时效，必须着眼于新形势下双规对象的心理规律和思想实际，转变办案观念，改进质询方案，创新调查

机制，确保办案调查工作高质量、高标准、高效率地运转。

一是针对双规对象的恐惧心理不敢交待的实际,采取顺藤摸瓜的方法上下查

办案调查感到，恐惧、恐慌心理是双规对象最根本的心理表现。具体表现有“三怕”：一是怕丢官。辛辛苦苦奋斗了几十年，好不容易奋斗到了领导岗位，一时间成为亲戚朋友羡慕、家乡光宗耀祖的榜样。转眼间，被组织双规，丢了乌纱，革了官职，失了公职，这是双规对象最害怕的结果。所以，双规对象在双规期间，对于一些重大违法事实问题，不敢说、不敢讲、不敢露，害怕组织给予撤职罢官处分，几十年的奋斗付之东流。二是怕坐牢。法网灰灰，疏而不漏。任何腐败分子都难以逃脱法律的制裁。在领导岗位上，想干啥就做啥，想要啥就购啥，想吃啥就点啥。进了监狱成了阶下囚，一切享受、一切待遇、一切自由等，都变成泡影不说，上边下边的干部职工，左邻右舍亲朋好友，都会投来异样的看不起的目光。因此，双规对象对自己的违法问题不敢如实交待，害怕问题全部交待后移交司法机关被判刑坐牢，无颜面对父老乡亲，终生抬不起头。三是怕报复。双规对象的有些违法问题，与上级和下级的很多人有着密不可分的关联和牵联。牵联的人多数是有来头、有说头、有派头的的人物。因此，双规对象害怕把有些事情抖出去、说出来，惹火上面人，惹恼下面人，担心个人和家人受到打击报复，不敢把有些问题如实交待出来。恐惧心理，是双规对象对自己所作所为的违法违纪问题产生的一种恐慌和惧怕的心理表现，是双规对象在双规期间必须经过的一个心理表现过程。在这个心理历程中，双规对象的心理是极其复杂的，也是最痛苦，最不敢交待问题的时期。因此，要针对双规对象不敢说的恐惧心理，顺着双规对象这根藤，采取“上下结合查、上下反复找、上下深入查”的办法，把案子查透、查全、查清。主要抓住 “三个主查”：一是抓紧一根线，主查双规对象上下级单位。牢牢地抓住双规对象这一根线，根据他人提供的与案件相关的线索，一查到底。查上级对口单位的有关规章、规定和规范是否执行到位；查本级具体工作的有关用人、用权和用钱是否公平到位；查下级对口单位的有关需求、要求和供求是否落实到位。二是扭住一根绳，主查双规对象上下级领导。紧紧地扭住双规对象这根绳，按照办案的具体规定和要求，直查到底。查双规对象是否有行贿上级领导的问题；查双规对象是否有侵吞本级领导财产的问题；查双规对象是否有受贿下级领导的问题。三是绕着一根藤，主查双规对象上下级同事。死死地握住双规对象这根藤，依据纪检监察办案的相关规定和要求，狠查到底。查双规对象对上级主管同事是否存在权钱交易问题；查双规对象对本级主管人员是否存在钱利交易问题；查双规对象对下级主管同事是否存在钱权交易。二是针对双规对象的攀比心理不愿交待的实际,采取声东击西的方法左右查调查实践感觉，双规对象刚双规时存在着一种抵触攀比情绪，总是拿问题与友邻单位、左右同事相比，对组织的双规存在不服、不平、不满等抱怨的内在心理表现。主要体现在“三种攀比”上：首先是拿问题的影响进行攀比，心理感到不服。总是把自己违法违规的大小量度、轻重程度、范围广度，与那些违法数目巨大、违纪影响极坏、违规后果严重的问题相比，感到自己的问题是不足挂齿，小巫见大巫，不值得一调查，内心里不服。其次是拿问题的性质进行攀比，心理感到不平。总是认为自己是为了单位的发展、集体的利益而进行违法违纪的，比起那些为了个人的进步、个人利益而进行的违法违规的行为，感到自己的问题危害差的远，影响好的多，感到不值得一审查，内心里不平。再次是拿问题的程度进行攀比，心理感到不满。总是认为自己单位要钱没钱、要权没权、要物没物，自己的违纪问题，比起那些有钱有权有物的单位，是天上与地上之别，觉得自己被双规是倒霉、吃亏，是牺牲品，对自己的错误感到不值得一办案，内心里不满。攀比心理，是双规对象在调查审查期间表现最为突出的一种对自己的错误性质认识不足、违纪后果认定不准、违法事实认罪不够的一种心态，是一种心理不平衡、心态不平和、心思不平常的心理表现。这种心态的存在，双规对象总是认为自己的错误不值查、不应审、不可办。针对双规对象攀比心理不愿意交待的实际，要采取“不定时调查交友圈、不定向审查娱乐圈、不定人检查生活圈、不定性查检工作圈”的声东击西的方式，把左左右右的情况查清、摸清、弄清。重点查清“三种行为”：一是抓佐证，重点查清双规对象与友邻单位交往[]中的违规行为。充分调查取证双规对象与友邻单位在工作协作、项目合作、工程互利方面，存在金钱交易、物资交易、人情交易等违法问题，比如，投资分成、投入分股、投标分红等问题。查清双规对象与友邻单位存在的问题，佐证双规对象的违法行为。二是抓辅证，重点查清双规对象与同学好友接触中的违纪行为。充分调查取证双规对象与同学好友在经济支援、社会组织、