我镇持证精神残疾人情况调查分析报告

[我镇残联就小学开办弱智班教育的调查]一、基本情况学校于2004年8月底开设了培智班，配备专职教师一名，专用教室一间，还专门为学生征订了教本，人手一套，语数音体美等样样齐备，学校免收这些学生的一切学习费用。考虑到学...+阅读

随着社会的发展，经济竞争加剧，人们的工作、生活节奏加快以及受一些其他社会因素的影响,人们的精神压力也会随之加大,精神病的发病率也逐渐呈上升趋势,精神病又是精神病人家庭致贫的主要原因,精神病人肇事肇祸已成为一个突出的社会问题,直接威胁人民群众的生命、财产安全,危害社会秩序和经济发展,成为日趋严重的社会问题。要创造良好的社会环境和家庭

环境，接纳精神病人回归社会，做好精神病防治、康复工作势在必行。最近，西塘镇残联组织全镇各村、社区精防联络员对全镇持有残疾证的精神病人进行调查，现将调查情况作分析：

一、调查目的：通过对精神残疾人的调查服务，能获得精神残疾人的第一手资料，使全社会更加了解他们，尊重他们，关爱他们，接纳他们；从而创造良好的社会环境和家庭环境，使他们回归社会，调查结果尽可能提供政府作参考，为加快精防工作的有序发展、为共同构建和谐社会服务。调查对象：凡是常住本镇，持中华人民共和国残疾人证的精神残疾人120名。 ②调查内容：设置调查项目，从家庭人员婚姻状况，家庭经济状况，医疗保障，赡、抚养情况等。 ③调查方法：对每一个精神残疾人做到入户调查，向监护人了解真实情况，极少数单身无监护人的就向所在单位的残联干部、精防联络员了解，填写调查表。

三、调查后的基本情况：全镇到08年6月底共有有证残疾人997名，其中精神残疾人120名，占残疾人总数的12.4%，从婚姻状况，医疗保障，家庭经济状况分析为：附表一出生年份（年）人数性别医疗救助养老保险家庭类别家庭人员男女社保合作医疗有无低保低保边缘其他父母配偶子女兄妹1930-1959 3920197327322124122120151960-1979 7344291360136021343513134191980-2000 86288358126小计120705020100201004537271535640附表二出生年份（年）人数赡（抚）养人家庭经济收入本人配偶父母子女其他下落不明5000以下5000-1万1万-2万2万以上1930-19593961646521415641960-1979731423331227331031980-2000817413小计1202040447724549197 从婚姻状况上看：有59人未婚，占49.17%，有53人有配偶，占44%，有56个子女，有5人离异，占4.16%，有3人丧偶，占2.5%。从家庭类别及经济状况看：有低保户45户，占37.5%，低保边缘户3户，占2.5%，家庭经济年收入小于5000元45户，占37.5%，5000-10000元47户，占39.16%，以上二类家庭都是因病致贫；10000-20000元19户，占15.83%，20000元以上7户，占5.83%，这些对象是子女经济收入相对高。从医疗保障情况上：有社保及养老的20户，占16.67%，参加城乡合作医疗的100户，占83.33%。从家庭监护人上看：20人本人尚有自控能力，占16.67%，有配偶监护的40人，占33.33%，有父母监护的44人，占36.67%，有子女监护的是7人，占5.83%，有兄弟、姐妹、其他亲属监护7人，占5.83%，2人离家出走，占1.67%。

四、我们走访了几个不同类型的家庭。朝南埭社区池某，79岁，婚后发病，几十年来老夫妻俩相依为命，池某发病时，多次离家出走，老丈夫一副无奈；星建村的岳某37岁，本人受了刺激以后精神残疾，目前和父母一起生活，生活不能自理，父母年纪偏大，无能力去照管他，被列为低保户，全家仅靠低保金艰难维持日常生活；朝南埭社区的费某35岁，原是一名企业职工，受刺激发病，解除合同后一直在家，父母的退休金作为家庭生活来源，父病故后仅靠母亲退休金，母亲又体弱多病，收入略高于低保边缘线之上，费本人无收入，老母亲忧心忡忡；塘东街社区张某67岁，是低保户，孤身独居，只有一个胞姐，年纪较大，照顾弟弟也力不从心，白天为了照顾他三餐饭，请了一个钟点工陪护，晚上仍一个人在家，作为亲属已尽了最大努力，但社区干部和周围群众最担心的是一旦失火等意外事故发生，不可收拾；礼庙村朱某，27岁，原本性格内向，几年前，因家庭经济困难失学受刺激，诊断为精神分裂症近来越发越严重，导致动刀杀死亲人的恶果，现住惠民卫生院；钟葫村沈某，45岁，三口之家，上有父母，下有一个儿子，生活还是有保障，但他平白无故杀死妻子，使这个家庭破碎，本人现住惠民卫生院。鸦鹊村顾某，40岁，婚后有二个子女，几年前因精神病给家庭蒙上了阴影，丈夫要带好二个子女，提出离婚，离婚后，二个子女判男方，她无房，无财产，只能回到娘家，父母双亡，只有一个姐姐，一个妹妹，现暂住父母的旧房，但无固定监护人，经常是狂躁，扬言杀人，因此，成了惠民精神病医院长病号；礼庙村叶某，45岁，母子俩一起生活，是靠低保金生活，因失恋受刺激12全文查看后患精神分裂症，其母亲体弱多病，无能力去照管，村、镇将其送去精神病医院治疗，已经有六年。

五、根据我镇统计后的资料收集和目前精神残疾人的现状，经过分析后，认为存在着以下的不足和困难：

1、婚姻家庭方面分析，这部分人中有的是由于谈恋爱受挫折，造成单身未成家；成家后发病导致离婚现象；这样从社会家庭角度去看极不利婚后的子女身心的健康成长

，子女教育，子女监护，老人的赡养等等，都成了连锁问题。夫妻婚后无子女，现在都老了，这样的家庭除了伤感，还是伤感。

2、从整个家庭角度看问题，有父母作监护的精神病人他们的父母相对来讲，年龄偏大，作为监护人已经是一件力不从心的事了，但也只能硬扛着，所以成为导致这类家庭贫困的主要原因之一。

3、整个精神残疾人中，中青年人群占多，但是由于身体原因无法就业，缺乏立身之本以至一直靠社会救济，或父母、亲属供养，如何提高他们的生活质量，改善生活环境，难处多多，严重影响家庭生活，子女教育，成了一个恶性循环。

4、医疗保障方面看，社保体系不全，权益难有保障，绝大多数人是享受居民合作医疗，虽然他们的医疗条件在不断提高中，但是仍有不少人由于不能接受住院治疗，无法正常服药，仍旧在缺医少药的情况下徘徊，导致病情得不到好转。

5、精神残疾人中绝大多数的家庭经济都比较困难，父母作为监护人，一旦父母亡后，有谁来照顾他们，成为父母的一大心事。既不能去敬老院，又没有提供收容他们的专门机构，更不能单独居住，困难较多。

6、融入社会不畅，难被理解接纳，在现实生活中，精神残疾人和健全人缺乏沟通，社会舆论的漠视，对他们的偏见和排斥，得不到社会大众的理解和接纳，精神和生活处境无法融入社会大家庭。

六、意见建议

1、政府主导，领导重视，齐抓共管，做好精防工作。精神病发病率凸现上升趋势，且趋于年轻化，精神病将成为严重威胁人类健康和社会稳定的疾病之一，必须引起各级政府的足够重视。为此，我们建议各级政府将精神病防治工作纳入社会发展规划之中，作为政府的一项工作，齐抓共管。

2、制订政策，落实经费，强化保障，实现享有精神健康的崇高目标。要做好、做细精防工作，尤其是精神病康复工作，仅根据当前的工作经费捉襟见肘，政府财政投入较低，工作活动经费不能到位。建议政府能否制定工作经费政策，能否在制定城乡合作医疗政策中适当放宽对精神病人的补助比例政策，这样缓解精神残疾人就医费用。

3、加大投入，激发潜能，拓展康复机构，开展康复服务。针对目前精神病人给家庭、社会带来的不良影响，我县仅靠惠民医院的康复治疗，很明显不能满足精神病人就医需求，一些求医者拒之门外而延误了最佳治疗时机。建议能否在原惠民治疗点基础上再扩大一点或者新建一所集治疗、康复和管理精神病人的工疗站。创建精神病人工疗站，针对他们的特点，给患者创造一个宽松环境，形成治疗---回归社会参加劳动---促进家庭和睦---脱贫致富的良性循环，变无用为有用。工疗站未建成之前，能否暂时设一个精神病人集体生活点，有专职人员帮助治疗、照顾生活。为精神病人开展康复服务。

4、强化宣传，营造氛围，教育培训，提高认识，有序做好工作。利用村、社区市民学校，科普教育阵地，宣传精防知识，宣传和普及精神卫生知识。同时政府牵头组织相关单位联合进行有序教育培训，分不同对象，精神残疾人家属、精防联络员，进行精防常识宣传，同时展开有步骤的精神病防治与康复工作，促进经济社会的发展和社会稳定。

5、借势借力，发挥作用，切实改善困难群体的生活。在精神残疾人中，有的是低保户及低保边缘户，还有部分在低保边缘户之上，残疾级别又未达到一级重度的残疾人。这些家庭生活仍在困难之中，排斥在救助行列之外，建议政府在制订政策中，对精神病人不同类型，给予一点生活补助。

七、我镇的工作思路首先要明确精防康复工作目的，正确理解精防康复工作的指导思想，在政府的统一领导下，注重组织管理社会化的工作体系，协调卫生、民政、公安等相关部门完善精防康复工作网络，在观念上树立以精神残疾人为中心，以精神残疾人的需求为工作出发点，切实解决精神残疾人生活中的实际问题，倡导全社会理解、关爱、帮助、接纳精神残疾人。其次，要有序推进精防康复工作：一是加大宣传力度，从预防入手，早发现早治疗，减少发病率，形成对精神残疾人有益的家庭环境和社会环境。二是进行精防工作培训，年内准备二期，一期是村、社区残联干部、精防联络员，内容以精神残疾人的管理和综合性的康复措施，达到精神残疾人回归社会的目的；二期对精神残疾人监护人培训，在精神残疾人的监护服务上，掌握技巧，协助医生做好工作，规范康复服务，解除对疾病的顾虑。再次，对目前我镇尚有部分无残疾证的精神残疾人、智障残疾人做好摸底调查工作，要关心他们，建好台账，使他们能得到有效及时的康复服务。总之，虽然做了大量工作，目前尚有一些问题还得不到及时的、有效的解决，工作还面临着困难还不少，面对精神残疾人，我们仍不容乐观，更没有理由视若无睹，置若罔闻，我们要用真诚而坚定的信心，齐心协力，推动精神残疾人康复工作的全面发展。西塘镇残联二00八年七月12全文查看随着社会的发展，经济竞争加剧，人们的工作、生活节奏加快以及受一些其他社会因素的影响,人们的精神压力也会随之加大,精神病的发病率也逐渐呈上升趋势,精神病又是精神病人家庭致贫的主要原因,精神病人肇事肇祸已成为一个突出的社会问题,直接威胁人民群众的生命、财产安全,危害社会秩序和经济发展,成为日趋严重的社会问题。要创造良好的社会环境和家庭

四、我们走访了几个不同类型的家庭。朝南埭社区池某，79岁，婚后发病，几十年来老夫妻俩相依为命，池某发病时，多次离家出走，老丈夫一副无奈；星建村的岳某37岁，本人受了刺激以后精神残疾，目前和父母一起生活，生活不能自理，父母年纪偏大，无能力去照管他，被列为低保户，全家仅靠低保金艰难维持日常生活；朝南埭社区的费某35岁，原是一名企业职工，受刺激发病，解除合同后一直在家，父母的退休金作为家庭生活来源，父病故后仅靠母亲退休金，母亲又体弱多病，收入略高于低保边缘线之上，费本人无收入，老母亲忧心忡忡；塘东街社区张某67岁，是低保户，孤身独居，只有一个胞姐，年纪较大，照顾弟弟也力不从心，白天为了照顾他三餐饭，请了一个钟点工陪护，晚上仍一个人在家，作为亲属已尽了最大努力，但社区干部和周围群众最担心的是一旦失火等意外事故发生，不可收拾；礼庙村朱某，27岁，原本性格内向，几年前，因家庭经济困难失学受刺激，诊断为精神分裂症近来越发越严重，导致动刀杀死亲人的恶果，现住惠民卫生院；钟葫村沈某，45岁，三口之家，上有父母，下有一个儿子，生活还是有保障，但他平白无故杀死妻子，使这个家庭破碎，本人现住惠民卫生院。鸦鹊村顾某，40岁，婚后有二个子女，几年前因精神病给家庭蒙上了阴影，丈夫要带好二个子女，提出离婚，离婚后，二个子女判男方，她无房，无财产，只能回到娘家，父母双亡，只有一个姐姐，一个妹妹，现暂住父母的旧房，但无固定监护人，经常是狂躁，扬言杀人，因此，成了惠民精神病医院长病号；礼庙村叶某，45岁，母子俩一起生活，是靠低保金生活，因失恋受刺激[]后患精神分裂症，其母亲体弱多病，无能力去照管，村、镇将其送去精神病医院治疗，已经有六年。

五、根据我镇统计后的资料收集和目前精神残疾人的现状，经过分析后，认为存在着以下的不足和困难：

，子女教育，子女监护，老人的赡养等等，都成了连锁问题。夫妻婚后无子女，现在都老了，这样的家庭除了伤感，还是伤感。

六、意见建议