建立健全中小学教育质量综合评价体系优点与不足

[关于建立机关党建效益评价体系的实践与思考]一是通过考核机关党组织的常规工作、队伍建设、党员素质、干部选拨任用制度、“节约型机关”与“节约型党建”的建设情况、普通党员和群众对机关党组织的工作开展及形象建设...+阅读

建立健全中小学教育质量综合评价体系优点与不足

教育评价是引领教育改革和发展的重要手段，是教育综合改革的关键环节。然而，在当前的教育评价领域，单纯以学生学业成绩和学校升学率评价中小学教育质量的倾向还没有得到根本扭转，带来了学生学业负担加重、综合素质及身心健康被忽视、创新能力缺乏等一系列负面影响。

在这样的现实下，尽管教育部多次颁布文件，把“全面实施素质教育，促进学生的全面发展”作为当前教育改革与发展的重要目标，但始终无法实现。

正是为了推进落实素质教育，树立正确全面的教育质量观，教育部印发了《关于推进中小学教育质量综合评价改革的意见》（下简称《意见》），从教育评价的角度对促进学生全面发展做出了规定，旨在将品德、心理健康、兴趣特长以及学业负担等指标充分纳入教育质量的评价体系中来，发挥教育评价的导向作用，落实素质教育和促进学生全面发展的教育目标。可以说，教育评价改革是教育综合改革的抓手。

“高考是指挥棒”、“师生围着考试转”、“考，是老师的法宝，分，是学生的命根”等，都在说评价不可小视的强大作用。但是，由于长期以来，教育评价唯“学业分数”是瞻，使一些人认为“评价”、“考试”是与素质教育相反的词语，甚至认为唯有去除评价，教育才会健康发展。其实，问题出在教育评价并不科学。《意见》的出台，便是要自觉地引导评价去发挥积极的导向作用，其重要意义在于明确了教育评价在贯彻党的教育方针、落实立德树人根本任务方面的重要作用。

一般而言，关注教育评价，实则是对教育目标达成的关注。教育活动的结果，在教育活动开始之前，就以目标的形式存在于设计者的头脑里，引导着教育活动的全过程，教育目标既是教育活动的出发点，也是归宿。那么，教育活动是否达到教育目标？达成度如何？教育目标的达成付出的努力如何？哪些需要坚持？哪些需要改进？这些都应该主要通过教育评价来显现。

换言之，不关注评价，就是不关注教育目标是否实现，就是对教育目标的漠不关心。正是在这个意义上，《意见》将评价改革作为“全面贯彻党的教育方针”、“落实立德树人根本任务”的重要举措，作为教育活动的内在组成部分，教育评价与教育活动的其他环节一样，对贯彻党的教育方针、落实立德树人的根本任务负有重要责任、起着重要作用，更为重要的是，它还引导着教育活动其他环节的方向、内容和过程。

新课程背景下：如何提高中小学教学质量二

展开全部今天接着上次提出的这个主题同大家交流，我将结合工作实践体会重点从教学管理、教研组、教师个人这三个层面来探究提质的途径和方法。

一、从教学管理层面，力求从教务处管理层面来寻找提高教学质量的策略。

（一）、结合新课标内容及要求，着力转变教师的角色意识。学校的中心工作是教学，教学的关键因素是教师，教材的处理、教法的选用、学生的调控完全由老师掌握，即：在整个教育教学过程中教师起主导的作用。在新课程的实施过程中，教师如果能按新课程的要求真正扮演好组织者、引导者、合作者的角色，并选择好恰当的教学方式，必将能够充分调动学生学习的主动性和积极性。教学质量就会逐步提高。反之，教师的角色作用发挥不当，则必将严重影响学生学习兴趣，压抑学生学习积极性，教学质量就会在低水平上徘徊。农村学校不如城市学校对优秀教师有吸引力，要让优秀教师引得进留得住是一个极大的难题，而培训和提高本校教师素质才是明智之举。改革教学方式，转变教师角色，可以更好地发挥教师作用，提升教师教育教学专业技能，使农村基础教育实现科学的可持续的发展。传统的教师角色是知识的化身，权威的象征。教师关注的是自己的教，忽视的是学生的学，学生处于被动接纳的地位。长期陈旧的教学方式，使大面积学生失去学习主动性、积极性和创造性，与新时期对学生培养的质量要求格格不如。只有改革传统教学方式，转变教师角色，让学生真正成为学习的主人，才能达到新时期提高教育教学质量的要求。事实证明不同的教师角色扮演会产生不同的教学效果。近几年来，一大批农村中小学教育教学改革实践，有力的证明了教师角色的转变对改变农村中小学教学质量落后状况的重要作用。【转变教师角色可实现的策略】

（1）首先要转变教育观念。教师角色并不是象演员那样“装出来的”，它是教师内在的教育观念的自然表现。没有理念支撑的角色扮演必然矫揉造作，这种人不可能真正运用“教师主导、学生主体”的原理组织教学，教师角色、教学方式都不可能发生实质性改变。因此，只有让广大教师认真学习现代教育教学理论，认真学习借鉴先进学校、优秀教师的教学经验，透彻理解新一轮课程改革的精神，树立全新的教育理念，才能真正转变教师角色。

（2）要积极探索新的教学方式。教师角色的扮演必定要有适合的舞台，这个舞台就是教学方式（或教学模式），不论思洋中学、还是杜郎口中学，其教师角色得以成功转变的一个非常重要的条件就在于有一套适应于教师的好的教学方式。依照新课程理念，要让教师角色真正从课堂的霸主转变成学生学习的引导者、合作者，就必须建构一套与之适应的以生为本的课堂教学模式。笔者认为当前有很多学校在印证实验性地推行自己喜欢的教学模式，这就是一种探索性的学习和研究，值得借鉴。

（3）必须要有坚强的领导和统一的行动。从名校的成功之路，可以看出，教学改革方案的实施、教师角色的转变离不开学校的坚强领导。当教师在尝试新模式中萎缩不前的时候，管理者要及时发现问题，要通过组织教师理论学习和教学反思，进行疏导，使他们提起信心、明确方向。当遇到传统观念给学校教学改革施加压力的时候，管理者要能够坚持信仰，顶住压力。并能领导全校教师以先进的理论和扎实的教学实效说服家长、说服社会。教师角色的转变，必然涉及教学观念、教学方式，学生学习行为的变革。因此需要全校各科任教师协作，如果学校老师各自为政，学生就无法适应个别教师的创新教学方式，无法掌握科学的学习方法，无法养成良好的学习习惯。因此，至少应以校为单位，全面改革教学方式，如云南的罗平县强力推进四有模式，在教学常规检查时，许多教务主任都一致认为，四有课堂模式更适用于老教师和课堂教学低效的老师，因为它告诉了他们课要这样上，才能出成效，才符合新课程背景下的课堂教学理念，也适用于新教师，让他们很快地进入有效课堂教学的轨道上来，还有通过促进教师课堂教学方式的变革，可以形成独特的校风学风，最终实现教师角色的真正有效的转变。

（4）组织教师外出培训学习，鼓励教师多上教育网站，了解瞬息万变的教改信息，扎实开展各类教研活动。教研活动要坚持定时间、定内容的原则，内容有备课、说课、上课、评课、观看教学录象、教师基本功竞赛等，力求让教研活动成为教师获取理论、钻研业务、交流沟通、提升水平的重要途径。督促教师反复研究新课标，研究中考题及小学毕业班学业水平考试题，看名师执教的光盘及特级教师的课堂教学实录，使其尽快转变教学观，教师观和学生观，弄清个性差异，树立学生发展观，还可组织开展“倡导读书风气·促进作风建设”读书交流会。现身说法，以某老教师为代表的老教师群体“扎根乡村，用心守望，毕生精力献教育”的思想交流；组织学校教师开展丰富多彩的文体活动，提升了团队的凝聚力，增强了教师的职业幸福感，陶冶了教师的意志品质。

（二）、在有效的教学管理中提升教学质量。

（1）制定与修改《学校教学质量管理制度》须把握四个原则。这四个原则是“以人为...

怎么评价当前的教育体制

素质教育的提出已近十年，几年来，我们在教学改革方面的一项重要内容就是取消初考。由于思维、体制、世俗的惯性，这项改革，确实让广大的家长和中小学教师以及传统的教育体制和教学方式难以适应，问题的核心就在于教育质量的升与降。那么，取消初考以后的这几年，中小学教育质量亦即学生的整体素质到底是升还是降？我认为都不能简单地和过早地下定论。理由如下：其一，考试只是一种手段，不能作为质量升降的唯一依据。传统的应试教育在现代教育发展的今天，已暴露出明显的弊端，确实需要改革。但考试作为检验教育质量的一种传统手段，仍然是必要而且是重要的。目前还没有哪一所中小学完全取消了考试，因为它对教学毕竟具有评估、调节与激励的功能，而且相对公平和客观。

然而，考试检测的主要是学生的文化知识水平，并不能替代对整体素质的评估，因此，取消初考，或凭一次摸底考试就能断定教育质量的升降，二者间显然缺乏充分的逻辑。其二，素质教育质量的评估体系尚未建立。评估手段仍处于探索之中，报章上报道的许多学校如何如何全面推行素质教育，实际上不过是开展了几次活动，距离全面的素质教育要求甚远。许多学校在素质教育的盛名之下，一边按计划开足课程，一边千方百计加班补课。增设的几节劳技课、艺术修养课和美其名曰研究型课程而其骨子里仍然是除了灌输就是强化训练的应试型课程。那些增设的课程其实也是要给有关会考特别是高考的学科让路，这是人们不愿公开承认的事实，这些做法也给质量评估造成假象。

对素质教育的实践，重在过程，而对其质量评估的重点应当是教育的结果，其中对学生毕业之后的质量跟踪是重要一环，这一环最具有说服力，同时又是许多学校想做而又难以做到的，这也是建立评估体系的最大困难之一。因此整体素质的评估，有待于科学的完善的评估体系的建立，当然也有待时日。其三，对传统教育（包括应试教育）的认识，影响了人们对当前教育质量的判断。...

如何转变中小学教育质量综合评价的观念

为贯彻落实《国家中长期教育改革和发展规划纲要（22020年）》、《浙江省中长期教育改革和发展规划纲要（22020年）》和《教育部关于推进中小学教育质量综合评价改革的意见》的精神，进一步完善教育质量评价体系，深入推进素质教育，特制定本方案。

一、实施中小学教育质量综合评价的意义实施中小学教育质量综合评价，有利于进一步落实基础教育“立德树人”的根本任务，促进政府和教育部门改进教育质量管理，推动中小学转变育人模式，全面实施素质教育；有利于建立科学的教育质量评价机制，准确反映区域和学校的教育质量状况，科学诊断存在的问题，提高政府部门教育决策的科学性，加快推进教育均衡化；有利于发挥教育评价的积极导向作用，引导社会树立正确的教育质量观，促进教育部门推进教育教学改革，规范办学行为，激励学校内涵发展。

二、实施中小学教育质量综合评价的总体要求

（一）主要目标构建体现素质教育要求、以学生发展为核心、科学多元的中小学教育质量评价体系，基本形成促进发展、职责明确、规范长效的教育质量管理机制；提高教育质量评价的科学化水平，关注学生的全面发展、质量形成的过程和影响学生成长的环境因素，科学运用评价结果，诊断与改进教育教学；尊重教育规律，规范教育教学行为，形成有利于学生健康成长的社会环境。

（二）基本原则育人为本。遵循学生身心发展规律和教育教学规律，综合考察学生全面发展情况，既要关注学业水平，又要关注品德发展和身心健康；既要关注共同基础，又要关注个性特长；既要关注学习结果，又要关注学习过程和效率。科学规范。评价内容和方法科学合理，评价过程严谨有序，综合评价结果真实有效，反馈改进落到实处。质量综合评价的整个过程都要保持高度的规范性和科学性。全面可行。注重发展性、增值性评价，满足学生、学校多方面的发展需要，鼓励中小学办出特色。各地和学校结合实际，针对存在的突出问题和薄弱环节，完善质量综合评价指标，积极探索适宜的质量评价方式，逐步形成各具特色的质量评价模式。

三、建立中小学教育质量综合评价体系

（一）建立教育质量综合评价指标体系依据党的教育方针、相关教育法律法规、国家课程标准等，突出重点、注重导向，把学生学习状况、综合素质和成长环境等作为中小学教育质量综合评价的主要内容，构建中小学教育质量综合评价指标体系。1.学生学习状况。包括学生学业水平、应用与解决问题能力、学生学习兴趣与动机、学习负担等。2.学生综合素质。包括学生品德行为、体质健康、心理健康、艺术素养等。3.学生成长环境。包括师生关系、教师专业能力与教学方式、校长课程领导能力、社会环境等。具体将按照小学、中学教育的不同特点，分别研究制定具体的评价指标和考察重点，细化相关内容，完善质量综合评价指标体系与标准。在再次开展教育质量综合评价时，以“发展指数”来反映有关指标的纵向比较。

（二）提高教育综合评价的科学化水平完善教育质量综合评价方式。将定量评价与定性评价结合起来，注重全面客观地收集信息，根据数据和事实进行分析判断；将形成性评价与终结性评价结合起来，注重考察学生进步程度和学校的努力情况；将内部评价与外部评价结合起来，注重自我分析、自我诊断，完善质量内控机制；逐步建立政府主导和专业机构等共同参与的质量评价机制。推动单一的学业成绩评价向教育质量的综合性评价发展，推动统考统测向基于科学抽样的多样化的质量调查发展，以基于标准的评价体系替代以往相对评价为主的教育评价。教育质量的综合评价以测评和问卷调查等方法为主，以现场观察、资料查阅等为辅。测评和问卷调查要采取科学抽样的办法，坚决不搞面向全体学生的县级及以上的统考统测。

（三）促进综合评价结果的科学运用对评价内容和关键性指标进行分析诊断，形成以区域为单位的教育质量综合评价报告，分别反馈。对于提高教育质量的成功经验和做法，给予肯定；对于存在的不足和问题，提出改进措施；对于违反规定的行为，提出整改意见。教育质量综合评价结果的反馈兼顾改进教育教学、完善督导评估、引导社会舆论等三个应用方向。指导学校和教师提高评价教学的能力，加强基于实证的教育教学改进的研究，不断提高教育质量。促进教育督导科学化，提高教育督导的针对性和有效性，切实改变单纯以学生学业成绩和升学率奖惩学校和教育部门的做法，科学运用评价结果，完善教育政策措施，促进区域教育科学和谐发展。引导社会形成正确的教育质量观，以素质教育的理念看待学校、评价教育。

四、完善中小学教育质量综合评价的保障机制

（一）加强中小学教育质量综合评价的领导省教育厅成立由基教处、体卫艺处、督导处、省教研室、省教科院、省教育评估院等部门和各设区市教育局负责人参与的中小学教育质量综合评价工作领导小组。领导小组的主要职责是，统筹、协调、指导全省中小学教育质量综合评价工作；制定全省中小学教育质量综合评价工作的方针、政策、规划，并组织实施；检查、督导、评估各地教育质量综合评价工...