价值在工程变更管理中的应用

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价值在工程变更管理中的应用

摘要：本文从价值分析的理论出发，通过实例，论述价值分析理论在工程变更管理中的应用，实现对工程变更定量的分析管理，达到制约工程造价的目的，从而使工程造价管理逐步得到发展，实现工程项目社会效益和经济效益的双丰收。

关键词：价值分析;变更管理;造价制约

1.引言

工程建设管理环节多、周期长、资金量大，若建设过程中产生大量的变更签证，则需要追加投资，是造成建设项目超计划、超概算的的主要理由，也是施工单位在结算时高估冒算、变更合同价款、弥补投标时压低报价损失的重要手段之一，造成工程造价无法制约的情况出现。

目前，建设项目的变更管理，大多单纯的从成本角度出发进行管理，或者单纯的提高技术标准和功能进行管理，或者凭着管理者的经验进行管理。

最终的结果可能会出现，低成本、低功能、低可靠性，后期还需要进行技术改善追加投资;或者成本增加，功能和可靠性严重冗余等情况的出现，从而导致，最节约的方案不一定是最合适方案，最可靠的方案不一定是最合理的方案，功能最多的方案不一定是项目的效益性最佳的方案。

如果在项目变更管理中引入价值分析，对工程变更进行定性、定量的分析，在满足业主功能要求和有关国家规范、标准的条件下，把功能与成本、技术与经济有机结合起来，以实现项目生命期周期内的最低成本、最可靠的必要功能和最佳的综合效益，从而达到制约工程造价的目的。

2.价值分析的原理和内容

价值分析，又称价值工程。

它通过对产品的功能分析，研究在提高功能的同时不增加成本，或在降低成本的同时不影响功能，把提高功能和降低成本，进行定性、定量的分析对比从中找出最佳方案，从而提高产品价值的一套科学的技术经济分析策略。

价值分析的一般表达式为

V=F/C

公式中，V代表价值，F代表功能，该功能是指产品的功能，即产品能够满足消费者某种需求所具备的功能;C代表因获取功能而付出的成本，该成本是指产品的全寿命周期成本，它是为实现消费者所要求功能需要消耗的一切资源的货币表现。

从中可以看出，制约投资除节约本身成本费用外，怎样合理定位功能，增加、挖潜价值(V)也起很大作用。

运用价值分析的一般步骤为：(1)选择分析对象。

(2)搜集资料，确定功能指标体系。

(3)确定功能指标的重要性系数。

(4)确定功能评价系数。

(5)确定价值系数。

根据以上的功能评价系数和成本系数，确定不同方案的价值功能系数，并对各方案进行比较和权衡后，改善并选择能合适的方案。

3. 价值分析在变更管理中的应用

根据《建设工程价款结算暂行办法》，工程结算的方式采用：工程竣工结算价等于中标合同价加变更及签证增减费用及合同规定允许调整的有关费用。

因此变更、签证已成为工程结算的重要凭据。

因此，加强对建设项目的变更的管理非常重要。

如何通过管理变更，达到既定的设计功能和工程质量不变的前提下，既能真正降低工程造价，又能提高经济效益，是每个建设项面对的现实理由。

目前，建设项目的变更管理还未有系统的、理论的管理理论，本文从价值分析的理论出发，通过实例，论述采用价值分析原理对变更进行定性、定量的分析，从而达到价值分析在变更管理用应用的目的。

3.1.运用价值分析进行变更管理案列

3.1.1确定分析对象。

利用ABC分析法进行对象选择。

某市政道路工程，道路全长1543.08米，包括道路工程、交通工程、污水管道工程、雨水管道工程、绿化给水管道工程、热力管道工程、电力排道工程等工程，合同价2514.73万元，建设中，发生设计变更10项，增加造价金额116.95万元，其中电力排管一项变更增加造价金额57.99万元，占变更金额的49.58%，根据ABC分析法，从而确定电力排管变更做为分析对象。

3.1.2搜集资料，确定功能指标体系。

根据变更资料，该变更是由转变材料品种而引起的变更，具体为：业主认为应将电力排管项目中，预埋在砼里的ф167PVC-C材料变更为ф150玻璃钢材料，单价由ф167PVC-C管的52元/m，变更为ф150玻璃钢管的87元/m，变更增加造价金额579892.26元。

变更的理由为：电力玻璃钢排管环刚度22kn/m2。

3.1.3功能指标重要系数的确定

对上述八个指标进行细化分析，采用专家调查方式加权打分法和百分比法，确定当前设计条件和现场实际施工条件下的指标功能重要性系数，以此作为确定指标评分调查表的有效性标准，以防止个人偏好而导致与实际情况相差太远。

3.1.4功能满足程度评分

根据设计图纸和施工现场实际情况，针对项目原设计、变更设计的特征进行比较适应性打分，然后对细分功能指标重要性系数进行修正，得出功能评价系数。

3.1.5价值系数的计算

将成本系数分析表计算的结果和功能满足程度评分表的结果，按价值功能系数计算公式(V=F/C)，求出价值功能系数。

根据计算结果，原设计采用pvc-c管材的价值系数最大，业主方通过分析讨论，得出以下结论：一是设计选用的材料能够满足材料规范、电力电缆敷设规范及施工规范的要求，就完全达到图纸设计的要求，实现电力排管的使用功能。

二是玻璃钢管材相对于pvc-c管材，具有强度大抗高压，抗冲击性强，绝缘性能强等优势，而且很多技术参数远超pvc-c管材，但是针对本工程，这些优势反而成为成本大、功能多余、价值降低的劣势，遂决定采用原设计，从而节约建设成本57.99万元，通过对工程变更定量的分析管理，有效制约工程造价的目的。

4.结论与倡议

价值分析作为一门现代管理技术具有很强的实用性和可操作性，在工程管理的改善，综合建设成本的降低，工程设计方案的优选，投标决策，施工方案的选择、材料的选择等方面具有广泛的应用。

但是，在更高层次上则研究不足，理论深度不够，未考虑时间因素的价值率，面对各种不同的复杂事物，数学模式单一，不利于更好、更有力地发挥它在推动社会生产力中的作用。

价值分析要取得重大发展，必须突破原有的理论框架，以更宽阔的视野和更一般的作用来研究价值分析理由，可以从二个方面来拓展价值工程的理论：

1、价值分析应把单位时间内产出价值量与投入价值量之比值(即价值率)作为价值特性的参量。

2、拓展价值分析功能的内涵和外延，对任何形式的功能或使用价值可以从价值论的角度用统一的度量标准、度量策略和度量单位进行分析和度量，使功能的外延从物理作用上的功能扩展到社会经济、政治和文化等的功能。