[**区依法行政调研报告]为进一步贯彻落实国务院关于《全面推进依法行政实施纲要》的要求,推进我区依法行政、建设法治政府的进程,思明区依法治区办于近日在全区范围内开展了一次关于依法行政的问卷调...+阅读
当前,在一些行政单位尤其是基层,依法行政意识树立的不够牢固。下面是小编整理的2017机关单位上半年依法行政工作总结,欢迎大家阅读!
【2017机关单位上半年依法行政工作总结1】 在自治区财政厅、州党委、政府正确领导下,在法制办的精心指导下,我局紧密围绕自治州依法行政目标考核制定的各项任务,坚持依法行政、依法理财,深入开展依法行政工作,增强了我局广大干部职工的法制意识,提高了依法行政的能力和水平,对各项工作的顺利完成起到了积极的作用。现将2017年在依法行政实践中开展工作总结如下:
一、加强组织领导,认真抓好规划落实
㈠ 加强领导,调整依法行政工作领导小组。
为加强依法行政工作的领导,我局调整了依法行政“七五”普法教育工作领导小组,由局党组书记担任组长,班子成员任副组长,各县市财政局、各科(室)负责人任成员,并下设领导小组办公室,负责日常工作。由于领导重视,依法行政工作做到了主要领导亲自抓、分管领导负责抓、职能部门具体抓,工作目标层层分解到位,具体任务专人负责落实,有效的促进了工作开展。
㈡ 目标考核制定,全面指导依法行政“七五”普法工作。
为使依法行政“七五”普法工作规范化、制度化,根据财政工作的职能和特点,明确了我局依法行政“七五”普法工作的指导思想、主要任务、教育对象、工作要求、方法和实施步骤,根据新情况、新形势对规划做适当的调整或补充,并制定依法行政“七五”普法工作计划。
㈢ 真抓实干,落实依法行政“七五”普法教育的各项工作。
为使《计划》落在实处,局领导经常协调各部门,按照“统一规划,各负其责”的方针,将依法行政工作列入全局年度目标管理考核内容,实行责任管理,实行一票否决制,取消其参评先进的资格。
1.健全领导机构,统一认识
一是调整依法行政普法工作领导小组。由于机关人事变动较大,我们及时调整了依法行政“七五”普法领导小组,形成了一把手负总责、分管领导具体抓、中层负责人积极落实的齐抓共管的良好机制。出台了《州财政局依法行政“七五”普法工作实施方案》,全面部署法制宣传教育的指导、协调、监督、考核等工作。
二是经费保障到位。将经费列入了部门预算,用于机关的法制宣传教育。我们购买了《预算法》、《政府采购法》、《会计法》《财政违法行为处罚处分条例》新等各种财政法规汇编成册,人手一册。
二、强化法制宣传教育,营造良好法制氛围
㈠ 加大对领导干部依法行政普法力度。
我局半年组织班子成员开展一次学法活动,由书记组织领导班子成员学习财政法律、法规,以增强局领导班子依法理财的自觉性。认真组织学习了法宣在线上的相关内容,切实增强了领导的依法行政意识。
㈡ 开展对财政干部职工的法制宣传教育。
我局采取多种形式,组织干部职工学习有关法律、法规,不断提高个人法制意识和依法行政的水平。
1.制定工作计划,规范普法教育工作。年初,根据总体普法规划、上年依法行政普法进展情况和本年工作重点,我局制定出工作计划,明确要求各科(室)参加法宣在线学习相关法律法规,规定每人学法时间不少于5000积分。
2.坚持领导班子学法制度。学习了《预算法》、《会计法》、《政府采购法》、《行政许可法》等财经法律法规及有关辅导材料,切实增强了局领导班子依法理财的自觉性和依法行政意识。
3.参加法宣在线网上学习。专题学习《中华人民共和国宪法》 、 《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》 《自治区党委关于全面推进依法治疆建设法治新疆的意见》、《中华人民共和国刑法》、《反暴力讲法治讲秩序》学习读本、《中华人民共和国反恐怖主义法》、《中华人民共和国国家安全法》、《新疆维吾尔自治区宗教事务条例》、《新疆维吾尔自治区民族团结进步工作条例》、《中国共产党党员纪律处分条例》、《新疆维吾尔自治区法制宣传教育条例》、《新疆维吾尔自治区“七五”普法规划》《保密法》、《预算法》、《中华人民共和国政府采购法》等知识。
4.组织干部参加各类法制培训。一是组织办理行政许可事项的工作人员,以及专职负责依法行政、信访、保密、档案、安全保卫的工作人员,参加地区有关部门举办的培训班,分别对他们进行《行政许可法》、《信访条例》、《保密法》、《档案法》、《交通安全法》等法规的培训,提高其法律水平。二是在全局公务员中,采取走出去请进来方式到湖北中南财经政法大学、党校、等地开展学法用法和依法行政培训。
5.结合宪法宣传月活动,加强全局依法行政普法工作。我局印制《政府采购法》、打击非法集资宣传材料1万余份,在市区人员密集场所进行了宣传讲解,使各族群众对宪法、政府采购、非法集资、知识产权有了新的更高的认识。
㈢ 面向社会宣传财经法规。
通过财政法制宣传教育,使广大公民、法人、财务人员及时了解与自己的工作、生产和生活密切相关的财政法律、法规,懂得依法行使自己的权利和依法履行自己的义务。
一是去极端化宣传教育活动,学习《宪法》《民族宗教事务管理条例》等,组织我是“中国公民”宣誓活动,联合村队通过道德讲堂宣讲“团结友爱”“爱国守法”典型事迹。
二是针对社会诚信问题日显突出的情况,我局着力宣传《会计法》。倡导爱岗敬业、诚实守信、廉洁自律、不做假账等会计职业道德为主旋律,获得社会和上级部门的普遍认可。
三是针对政府采购活动,在整个社会经济生活中的巨大影响和重要作用,组织人员持续宣传打击非法集资活动、新《预算法》《政府采购法》。
三、强化法制宣传教育,提高执法水平。
为了使依法行政普法工作达到预期目的,我局坚持多角度、多层次开展依法行政普法工作。
1.坚持依法行政和工作实际相结合。根据财政厅、依法治州办公室领导小组要求,结合我局实际,科学制定依法行政普法计划,确保培训内容的系统性和连续性,又有短期的年度培训计划和活动安排,确保培训的可知性和实效性。
2.坚持传统的宣传方法和现代宣传手段相结合。一是利用机关的电子显示屏、宣传橱窗、知识讲座等宣传财政法律法规和政策;二是利用宪法宣传月活动,走上街头开展“树立法治精神,构建和谐社会”为主题的财政法律法规、政策咨询活动;三是通过深化法律“六进”等活动形式开展法制宣传。在道德讲堂组织了 “深化法律六进,推进依法治国”主题活动,旨在深化法律“六进”,大力推进依法行政、依法理财,全面提高我局财政工作质量与水平,局长带头宣讲,宣传财政法律法规专题活动。通过各种专题活动,共发放财政法律法规宣传资料1500余份,制作了法制宣传横幅,各种法律法规图版7个,接待市民咨询70多人,收到了较好的效果。
3.坚持领导学法与干部职工学法相结合。党组中心组集中学法2次,聘请法律专家上法制课3场次,党组轮流对财政法律法规进行讲解、交流学法体会。对全局干部职工法律法规的学习,5月组织全局干部职工,开展了党内法规制度知识、民族团结、廉洁自律的网上考试,考试面达到100%,合格率100%,组织参加了网上答题法律知识竞赛活动6场次。
四、开展财政干部职工法制宣传教育
我局采取多种形式组织干部职工学习有关法律、法规,不断提高其法制意识和依法行政的水平。
㈠ 制定工作计划,规范依法行政普法教育工作。年初,根据依法行政目标考核细则、上年普法进展情况和本年工作重点,我局制定依法行政普法工作计划,明确要求各科室以集中辅导与自学相结合的形式学习相关法律法规。湖北省在线干部学习中心法制讲座专题学习。
㈡ 组织财政干部参加各类法制培训。一是组织办理行政许可事项的工作人员以及专职负责信访、保密、档案、安全保卫的工作人员,参加区内外有关部门举办的培训班,分别对他们进行《会计法》、《预算法》、《政府采购法》等法规的培训,提高其依法行政的能力。二是在全局工作人员中开展学法培训,学习了《行政许可法》、《财政违法行为处罚处分条例》、新《预算法》集中辅导。
㈢ 办好法制宣传橱窗,征订法制宣传刊物。多渠道进行普法宣传,利用宣传栏、标语专题宣传《行政许可法》、《财政违法行为处罚处分条例》等法规。法治文化,组织观看法治人物、315维权晚会、学习财政部吴波同志先进事迹,参加群众文化艺术节文艺汇演中,说唱“依法理财促发展”的群口快板,深受各族群众喜爱,财政干部人人是法治形象,个个争当法治使者。
㈣ 宪法宣传月活动中通过办板报、宣传栏、悬挂横幅等形式,向全局职工宣传《预算法》、《会计法》、《政府采购法》、《行政许可法》、《行政监察法》等法律法规。
五、面向社会宣传财经法规
㈠ 组织人员上街宣传。结合全局的中心工作,我局组织干部职工以展板卡片等形式宣传相关法律,开展各种有针对性的法制宣传教育活动。
㈡ 与时俱进,突出重点进行宣传。一是倡导爱岗敬业、诚实守信、廉洁自律、不做假账等会计职业道德为主旋律,获得社会和上级部门的普遍认可。二是针对政府采购活动在整个社会经济生活中的巨大影响和重要作用,组织人员持续宣传《政府采购法》,特别是对采购的内容、范围等有更新完善的地方进行了认真仔细的宣传,这些工作为完善政府采购行为起到了积极作用。
六、严格依法行政,推进依法理财
㈠ 贯彻落实行政执法责任制。实行了严密的内部管理控制制度,形成了相互联系的两个管控体系:一是局领导、科长、工作人员之间纵向的管理控制体系;二是科室之间、科室内部人员之间横向的牵制控制体系,有力的保证了执法责任的贯彻执行。
㈡ 加强制度建设。为推进依法理财,我局重视加强制度建设,取得良好效果。
1.新编印制度汇编。对我局有关政务运转和业务开展方面的规章制度重新进行了修订、整理和汇总,从制度上进一步明确工作内容和方法。
2.制定行政执法相关制度。为更好的贯彻《行政处罚法》,我局相继制定了行政许可工作规程等配套制度,明确了行政许可实施全过程的工作内容、监督方式、违规责任。及时更换执法人员的执法证。
㈢ 开展检查监督
为了进一步严肃财经纪律,我局认真开展财政行政执法检查,先后开展了专项资金检查、票据稽查、会计信息质量检查等工作,及时发现问题,提出整改措施,维护了财经秩序。
七、坚持法制先行,积极推进财政管理科学化
㈠ 加强财政规范性文件的管理,完善财政法制建设。根据《规范性文件制定管理办法》文件精神,结合我局工作实际,明确了规范性文件审核的范围、原则、程序和责任。对本级制定规范性文件在法制机构具体负责审核的前提下,严格把握文字起草关,法制机构审核关,局办公会议审定的“三关”管理办法,制发的财政规范性文件必须以法律、法规和国家的方针、政策为依据,做到合法性、合规性、合理性,确保财政规范性文件质量。
㈡ 加强对规范行政权力和政务服务事项的清理工作。为加快推进行政权力公平透明运行,建立权责清晰、程序严密、运行公开、制约有效的机制,打造阳光透明政府,推进法治财政进程。根据州法制办要求,我们对规范行政权力和政务服务事项工作进行了清理。我局现行行政权力和政务服务事项涉及五项。
㈢ 简政放权,支持“四区”(综保区、金三角区、五台工业园区、赛湖风景管理区)发展。
㈣ 狠抓依法理财,促进财政改革与创新。一是非税收入管理改革继续创新。全面推进非税收入征收管理网络系统建设,实现“收费政策,票价使用、资金收缴”的全程监管。非税收入计划管理率达到100%。政府非税收入收(罚)缴分离,收入直达财政“非税收入汇缴结算户”结算率达到100%。政府非税收入管理信息系统建立面达到100%,政府统筹能力进一步增强;二是严格预算单位银行账户管理,国库集中收付改革进一步深化。全面启动公务卡结算改革试点,制定印发《博州行政事业单位公务卡管理办法》,规范公务卡结算报销管理;三是政府采购在探索网上采购和网上监察方面迈出实质性步伐。加强硬件建设,建立规范的开标室、评标室、专家评委抽取室和监控室。四是财政资金管理和审批拨付进一步规范。明确财政资金筹措、行政事业单位资产管理等议事决策规程,完善财政资金拨付、审批管理程序。加强财政资金整合力度。五是财政财务监督管理力度不断加大,财政对内监督和对外执法检查程序更加规范,加大对全州行政事业单位单位部门预算执行情况、财政专项资金管理情况、财政补助资金使用情况进行了监督检查,有效整顿了财政财经秩序。
㈤ 健全信访工作制度.制定目标责任书,专人负责,培训上岗。
㈥ 重视消费维权宣传工作,纳入绩效考核管理.投入人力、物力、财力,在市区、农区人员密集场所开展3•15宣传活动、打击非法集资活动2场次。
㈦ 开展财政监督检查工作,抽查检查了70家行政事业单位、乡镇场的财务工作。
㈧ 加大会计培训、考核工作力度,全州培训单位会计 69人,组织考核考试4场次。
㈨ 依法完成对博州综保区调研和博州矿产资源调研工作。
㈩ 按时按质完成依法行政报表工作,及时上传财政工作信息。
【2017机关单位上半年依法行政工作总结2】 今年以来,县商务局依法行政工作在县法制局和上级主管部门的指导下,认真贯彻落实依法治国基本方略和党的十八大、十八届三中、四中、五中全会精神,紧紧围绕《文县2017年推进依法行政工作要点》,坚持依法行政,致力创建服务型机关,在组织建设、学习培训和宣传、落实管理职能、政务公开、队伍建设等方面做了大量的工作,取得了较好的成效。现将上半年依法行政工作情况总结汇报如下:
一、完善组织建设,为依法行政工作提供组织保障
成立了由局党支部书记、局长刘海峰任组长,分管副局长赵高阳为副组长,各股室负责人为成员的依法行政领导小组。使依法行政工作有领导抓、有机构管、有专人办,从组织机构上保证依法行政工作的实施。增强管理工作的透明度和公开性,将依法行政工作逐步纳入规范化、制度化轨道。
二、依法行政,落实行业监管职能
严格遵守和执行国家、省有关商务工作方面的政策和法规,自觉维护企业和消费者的合法权益,妥善处理企业依法经营活动中存在的相关问题,严格按照有关法律、法规和方针、政策商。一是制定了《商务局2017年依法行政工作实施方案》,明确工作目标、任务和工作重点;二是制定了《文县商务局行政执法程序规定》,梳理了行政执法依据,对行政处罚自由裁量条款进行了细化;三是整顿和规范酒类市场。开展对全县酒类经销商、酒店、宾馆的酒类流通进行备案登记,对无证经营,无随附单、假冒伪劣产品等不规范行为进行了打击,进一步规范酒类经营秩序,确保酒类消费安全。目前已登记备案网点716家,累计售发《酒类流通随附单》300余本,查扣假冒伪劣酒佘瓶;四是加强成品油监管。积极开展成品油年检及专项整治工作,协助行业协会规范行业管理,查处纠正加油站违法行为3起;五是积极会同县卫生、工商、质监等部门开展食品安全督查。检查内容包括协议准入制度、经销商管理制度、索证索票制度、进货台账制度、不合格食品退市制度等五项制度执行情况。在检查现场同时开展食品安全宣传教育,切实增强员工的安全责任意识,认真把好食品安全关,杜绝销售假冒伪劣食品和有问题食品,确保人民群众生命安全;六是联合消防、安监等部门,对商贸流通企业开展了安全生产督查指导工作,杜绝重特大安全事故发生,坚决维护市场繁荣和稳定。
三、深入开展依法行政宣传活动
深入贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中、五中全会精神,以《全面推进依法行政实施纲要》和《国务院关于加强法治政府建设的意见》为重点,利用各类会议安排学习《纲要》、《意见》,与新闻单位密切合作,充分利用广播、电视、报刊、网站等新闻媒体、以及“3.15”国际消费杈益日、食品安全周等联动宣传商务工作法律法规及规定等法制知识。紧紧围绕中心工作,服务大局、开拓创新,反映商务法制建设进程,传播依法行政理念,进一步增强商务部门及其工作人员依法行政的责任感和紧迫感,努力提高商务工作人员依法办事的能力和水平,加快推进依法行政的进程,为建设和谐文县、法治文县提供良好的商务环境。
四、加大政务公开力度,完善公开办法和内容
利用多种形式及时、全面地向群众和社会公开。抓住涉及关键工作、关键环节,突出群众关心、社会关注、与群众利益关系最密切的重要事项如办事指南、流程等,从内容和形式上重点加以深化,达到群众直观、方便,办事程序简化,提高工作效率,实现了勤政为民的目的。在文县商务之窗设立政务公开栏、信箱,公开监督电话和办事流程,接受群众监督,直接听取和受理群众意见。
五、强化队伍建设,全面提升队伍整体素质
围绕打造一支“政治过硬、业务熟练、作风优良、纪律严明”的行政工作人员队伍。今年以来,局领导高度重视,把学习依法行政知识纳入重要工作日程。安排局相关股室负责人参加省市商务部门举办的“商务行政执法培训班”学习,提高执法人员能力和业务水平,要求局执法人员充分认识依法行政的重要意义,增强学习依法行政知识的自觉性和主动性。围绕规范约束执法行为,制定执法人员工作纪律,并加大督查工作力度,工作人员的责任感和使命感进一步增强。
六、深入推行行政执法责任制,科学规范行政执法行为
严格按要求清理公开行政审批项目,根据我局法定行政许可执法事项,进行行政执法职责分解。明确了执法工作流程、执法标准和要求,确定相关股室岗位执法人员的具体执法责任,并向全社会公布。为保证依法行政监督到位,大力推进阳光政府、效能政府四项制度建设,对局里对重点部门、重点岗位、领导干部廉洁自律情况进行监督。按照商务行政许可的相关规定,全面落实法定期限办结制度、限时办结制度、承诺办结制度、当场办结制度、办事时限分解制度等。我局每年都要开展酒类商品、成品油、再生资源回收专项整治行动,严格实施酒类经营许可和溯源制度,严厉打击无证经营酒类和制售假冒伪劣酒类等不法行为,有效整治了酒类市场。加大特许行业管理,严格拍卖、典当等特许经营企业新设立报批程序,加强对包括废旧汽车拆解回收、旧货经营企业在内的特许经营企业年审检查,积极开展报废汽车、典当等特许行业行业执法,有效打击了违法经营行为。
在今后的行政执法工作中,我们将做到:一是进一步整合执法资源推进综合行政执法。二是进一步优化人员结构提高执法水平。三是进一步完善执法制度,规范执法程序。四是加强与相关部门协作配合机制形成执法合力。五是加大宣传教育力度,营造良好执法环境。
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