一、强化企业技术创新主体地位是促进科技与经济紧密结合的迫切需要

当前，国际金融危机正催生新一轮科技和产业革命，世界各国都把推动科技创新作为突破口，对本国科技和产业发展进行新的部署，积极争取科技和经济发展制高点。其中企业的作用起到举足轻重的作用，只有强化企业技术创新主体地位，尽快增强企业的创新能力，才能提升企业应对危机的能力和市场竞争力，才能在新一轮国际竞争中抢占先机，才能实现经济长期平稳健康发展。

企业作为技术创新的主体是符合市场经济和科技发展的内在规律的。技术创新活动本质上是经济过程，在市场经济条件下，企业是经济活动的主体，只有企业成为技术创新的主体，才能真正坚持市场导向，才能敏锐把握市场需求，才能获取市场价值。从技术创新的内在规律来看，企业在市场的最前沿，对新技术、新产品最敏感，只有坚持企业主导研发过程，才能有效整合产学研力量，加快创新成果的转化应用。

针对长期以来存在的科技与经济“两张皮”问题，新一轮科技体制改革的重点是促进科技与经济的结合，关键是要将科技成果尽快转化为现实生产力，最迫切需要解决的问题是真正建立企业为主导的产业技术研发创新的体制机制，才能解决当前经济发展中的突出问题，实现可持续发展。

二、企业尚未真正成为技术创新主体是制约广西经济发展的瓶颈

广西目前还属于欠发展后发达地区，经济发展水平与国内发达省份还存在很大差距。广西经济的落后主要是工业发展滞后，工业发展滞后根本上是由于科技发展落后。企业尚未成为技术创新的主体越来越成为制约广西经济发展的瓶颈，其中企业创新能力不足是造成企业未能成为技术创新主体的主要因素。

（一）技术创新能力是决定企业核心竞争力的关键

世界各国经济发展的经验表明，企业发展的动力来源于其核心竞争力，核心竞争力的构建关键在于科技创新能力。受国际金融危机和国内外经济发展形势的影响，企业面临国外市场需求大幅下降，同时国内能源、原材料、劳动力等因素的成本上升等多重压力，面临更大的挑战。有数据表明，缺乏核心竞争力的企业纷纷倒闭，而具有较强创新能力企业具有更强的风险抵抗能力，盈利能力和效益水平受到的影响较小。企业只有不断提升技术创新能力，缩短产品研发周期，根据市场变化及时推出适应市场需求的新产品，降低产品成本或开拓新的市场，才能保持旺盛的生命力和竞争力，才能在竞争中立于不败之地。

（二）企业技术创新能力不足是制约企业成为技术创新主体的突出因素

1.企业创新意识不强，研发投入强度偏低。广西企业普遍对技术创新认识不足，重视不够，大多数企业生存发展过度依赖资源和规模扩张，缺乏创新主动性。据统计，2010年，广西80.6%的大中型企业没有科研机构，79.4%的大中型企业没有R&D活动，不少企业建立的研发机构往往只承担一些产品或工艺改进工作，有的只承担企业内部科技项目管理工作，还不是真正意义上的研发中心。从研发投入来看，大中型工业企业R&D投入占主营业务收入比重仅为0.66%，低于全国平均水平的0.93%，绝大部分中小企业没有R&D投入。