如何加强和改善党的基层组织建设

[对基层司法行政工作的调查与思考]对基层司法行政工作的调查与思考基层司法行政工作(以下简称基层工作)是司法行政的重要组成部分，是司法行政工作的根基。其主要工作内容包括法制宣传、人民调解、安置帮教、...+阅读

在这次全面开展“新阶段、新发展”大讨论活动中，重温了邓小平同志《解放思想，实事求是，团结一致向前看》一文和江泽民“三个代表”重要思想科学论述，学习了胡锦涛同志在省部级主要领导干部提高构建社会主义和谐社会能力专题研讨班上的讲话精神，倍感亲切，对指导我们现在和今后的工作有着重要的现实意义和深远的历史意义。党的十六大把全面加强和改进党的

建设，切实做好基层党建工作，增强党的阶级基础和扩大党的群众基础作为全面建设小康社会，推进中华民族的伟大复兴的一个重大的基础工程，并明确提出“党的基层组织应该成为贯彻‘三个代表’重要思想的组织者、推动者和实践者”。***同志在八届市委八十三次常委会议上提出的“和谐、发展是**永恒的两大主题”，并提出“把**真正建设成为一个美丽、富裕、和谐、强盛的社会主义新**”的目标。市委这一决策是科学的、实在的，也是切实可行的。既符合党的十六大和十六届三中、四中全会精神，又切中九江多年来发展中的要害，又符合九江现实情况，顺乎九江民意。实现市委提出的“八字”宏伟奋斗目标，我以为，加强和改善党的基层组织建设和提高党员自身素质是服务于和谐、发展两大主题的内在动力。下面，结合自己的工作实践谈点肤浅的认识。

一、基层、基础、基本

1、基层。切实做好新时期新阶段农村基层党的组织建设工作，是我党实施社会主义现代化建设第三步战略部署的坚强保障，是具体贯彻落实“三个代表”重要思想和构建社会主义和谐社会伟大目标的前沿力量。加强基层党的组织建设，应使之成为全面、准确贯彻执行党在农村现阶段的各项方针政策、带领人民群众奔小康的基层组织堡垒，要在健全组织制度、组织纪律、组织生活、组织教育、组织作风等方面加大工作力度，改变农村少数基层党的组织建设方面存在的软、懒、散、空、杂等不良现象，具体要抓好基层组织建设“五个一”工程，即：选好一个开明开放的支部班长；配好一支善谋实干的“两委”班子；带好一支模范勤政的党员队伍；理清一套切实可行的发展思路；找准一条实实在在的致富路子，从而提高党的基层组织的凝聚力和战斗力，树立党在农村基层组织的应有的形象，成为构建社会主义和谐社会的宏伟大厦的坚强基石，发挥其在和谐、发展大潮中的最佳效应，铸造起深受广大人民群众信赖的不朽丰碑。

2、基础。江泽民同志曾指出，基础不牢地动山摇。增强党的阶级基础、扩大党的群众基础、保障人民的地位基础、丰富全社会的物质基础、确保基层政权的领导基础，是维护我们党的执政地位、牢固党的执政基础、实现党的第三步战略目标，是全面建设小康社会宏伟工程的基础的基础。要全面建设小康社会，构建社会主义和谐社会，开创中国特色社会主义事业新局面，每个党员必须维护中国共产党坚强的绝对的领导地位，增强党的阶级基础。胡锦涛同志在省部级主要领导干部专题研讨班上讲话时指出：构建社会主义和谐社会，要形成全体人民各尽其能、各得其所而又和谐相处的社会是巩固党执政的社会基础，实现党执政的历史任务的必然要求。并指出：要深入做好新形势下党的群众工作，各级党委、政府和领导干部都要坚持贯彻党的群众路线，带着深厚的感情做群众工作，千方百计把群众工作做深、做细、做实。遵照胡总书记讲话精神，我们各级领导干部要不断地下农村、进社区，察民情、听民意、解疑难、办实事。加大对农村基层设施建设投资力度，将老建扶贫资金、以工代赈资金和无偿项目资金集中捆绑使用，制订年度实施计划，逐乡逐村逐年解决群众相关的生产、生活等基础项目建设。紧紧依靠和充分发挥广大人民群众聪明智慧和力量，增强可信度，扩大党的群众基础；不断推进社会主义民主法制、民主权力和民主政治，维护群众合法权益；适应市场经济的发展，加大对农业产业化建设工作力度，因地制宜调整产业结构，着力培植“一村一品、一乡一业”的主导产业，大力扶助引领农业产业发展的龙头企业，增加群众收入，创造财政税源，丰富全社会的物质基础；倾斜政策，理顺财政分配关系，加大财政转移支付力度，保障乡、村、居委会的正常运转，逐步壮大乡村集体经济，特别是扶助村级集体经济的发展壮大，切实解决农村基层组织有钱办事、有人办事、有人愿意办事的突出问题，确保基层组织的领导基础和政权基础的稳定。

3、基本。党的执政的基本原则、各级组织的基本工作思路、对党员的基本要求、党员的基本义务、国家公务员的工作作风，党的十六大和十六届三中、四中全会都提出了更高的具体要求。“三个代表”重要思想作为我们党执政为民的一条重要的基本原则，实施党的第三步战略目标，全面建设小康社会和构建社会主义和谐社会是各级党政组织决策工作、制订计划的一项最基本的工作总体思路，全心全意为人民服务，一切从实际出发，从老百姓的根本利益出发，廉洁自律，遵纪守法，树立良好公仆形象是每个共产党员的基本要求和最基本的义务。毛泽东同志在党的七届二中全会上向全党同志提出了“务必使同志们继续地保持12全文查看谦虚、谨慎、不骄不躁的作风，务必使同志们继续地保持艰苦奋斗的作风”。同时还要求“我们能够去掉不良作风，保持优良作风”。毛主席他老人家的这一重要论述，不仅是对我们全党和全体国家公务员现在和今后都有着极其重要的现实意义，同时也是我们党和国家实现第三步战略和建设文明富强和谐的社会主义现代化强国的一大法宝。全体党员和基层工作的党员领导干部

在工作的每个环节中要切实做到务实不漂浮、实干不夸讲、服务不索取，这“三不”要求要作为国家公务人员最基本的工作作风，并坚持始终。

二、党性、党纪、党风

1、党性。我们讲党性，就是要求大家坚定党性观念，牢记党的宗旨。中国共产党党员是中国工人阶级的有共产主义觉悟的先锋战士，最根本的是坚持全心全意为人民服务的宗旨，充分发挥党密切联系群众的优势，结合实践、实际，不断发扬光大。我们党来自于人民，根植于人民，服务于人民。尽管是如此，在我们的党员队伍中、干部中，少数同志还存在着不坚定党的信念，丧失党性原则、党性观念淡薄，不过组织生活，不做党的工作，完全丧失了一个共产党员的最基本要求。为此，各级党组织、广大共产党员、全体干部牢固树立党性观念，牢记全心全意为人民服务宗旨，事事处处按照党性原则办事，时时刻刻牢记自己是一个共产党员、人民的公仆，做好各自岗位的工作，真正为群众做些实事、做些好事，来体现自身的真实人生价值。

2、党纪。我们讲党纪，就是要求党的各级组织和全体党员必须遵守的行为规则，事事处处体现党员先进性，严格执行和维护党的纪律，自觉接受党纪约束，维护党的团结统一，保证完成党的各项任务，在全体党员队伍中，大部分同志是好的和比较好的，能带头遵守党的纪律、国家法律，带头完成组织交给的各项任务，带头维护党的团结和统一。但在少数党员中程度不同的存在着“三风”，即：工作不求进取，浮而不实的漂浮风；危害社会丑恶现象的赌博风；挥霍浪费，讲求排场，公款送礼、吃喝的侈奢风。加强党的纪律性，邓小平同志指出“两手抓，两手都要硬”，并告诫全党：“中国要出问题，还是出在共产党内部”。每个党员遵守党纪的最基本的标准是：真正维护和坚决执行党的路线、方针、政策和决议，执行国家的法律、法规和政令。按照党的章程严格要求和规范自己的行为。

3、党风。我们讲党风，就是要求每个党员要讲学习、讲政治、讲正气，胸怀远大目标和理想，争做合格共产党员。

一是讲学习。学习是党的各级领导干部和每个公务员永恒的课题。面对日新月异的新形势和千变万化的新情况，每个共产党员都要勤于学习、善于学习，把学习作为增长知识和才干的重要途径，作为做好各项工作的重要方法，作为构建社会主义和谐社会创造性工作的力量源泉。特别是党员领导干部要做学习楷模，结合新形势、新任务的要求，带头刻苦学习马克思主义、毛泽东思想、邓小平理论；学习《党章》、“三个代表”重要思想、构建社会主义和谐社会等理论；学习科技知识，特别是农业产业化实用科技知识，引领农民学科技、用科技，掌握破解“三农”的真实本领；学习市场经济管理知识，适应新形势要求，投身于市场经济建设和构建和谐社会大潮中去；学习法律、法规和现行各项政策知识，不断推进民主与法制进程，我们不但要向书本学习，而且要虚心向基层群众学习、向实践学习，做到带着问题学，在实践中学习，在学习中提高，掌握做好各项工作和应对复杂工作局面的知识本领，努力创造一流工作业绩，服务基层，服务群众。各级组织要健全、规范学习制度，健全长效学习机制，在广大党员、干部中形成一个人人讲学习、比学习的良好学习氛围，真正建设成为优良的学习型单位，优秀学习型队伍。

二是讲政治。政治是经济集中的表现，是为经济发展服务的，没有离开政治的经济，也没有离开经济的政治。没有强有力的政治保证，经济建设和产业化发展是搞不好的，只有讲政治，才能保证党的基本路线、基本方针和各项政策、国家的法律、法规得以贯彻实施，社会主义市场经济才能振兴，构建社会主义和谐社会宏伟目标才能得以实现，在党的组织和党员队伍中，程度不同地存在着以下几种不讲政治的表现：有的不深入实际，作风漂浮，精神不振，遇到问题绕道走，工作任务不完成，敷衍塞责，弄虚作假，搞形势主义；有的不服从大局，只顾小团体利益和个人利益，违背党性原则，工作上、言论上不与上级党组织保持高度一致，我行我素，目无组织纪律；有的对党的信念动摇，党性观念、群众观念淡薄，不联系群众，不关心群众疾苦，不及时解决群众实际问题；有的以权谋私，假公济私，严重损害国家、集体和人民群众的利益，利己主义，拜金主义思想严重；有的阳奉阴违、当面点头、背后摇头，不执行党的政策和国家法律，有令不行、有禁不止，严重影响党的形象。

三是讲正气。团结就是力量，团结出凝力、出战斗力、出生产力、出人才。讲正气体现在一个地方、一个单位的班子团结、党群团结、干群团结上。在实际工作中正气也就是力量，一个地方、一个单位，有了浓厚的正气氛围，歪风邪气就无藏身之地，干群就有旺盛的工作热情和旺盛的工作斗志，地方就有稳定和谐的工作、学习、生活人居环境，经济建设就能保持稳定、持续发展的后劲。改革开放以来，在一些党的组织和少数地方的党员中，滋生了一种自由主义、好人主义的庸俗风气，出现了一些损公利己、危害社会、危害人民的有损于社会公德的坏习气；形成了一股学习不浓赌风浓、干事不多评论多的歪风；语言肮脏、行为不端、文化思想不健康、不文明行为的伪君子，这些庸俗、低下的歪风邪气，一些党的干部和党员，不出面理直气壮讲话、不处理、不制止、听之任之，甚至自己参与，严重影响了党群干群关系，影响了地方经济社会健康有序的发展。

和谐和发展是相辅相成的。和谐是发展的必备条件，发展是巩固和谐的物质保障。没有一个和谐的社会环境，发展就会成为空谈，没有发展、没有进步，和谐就不可能持久。在刚刚召开的全省领导干部会议上，省委、省政府提出“推动全民创业，加快富民兴赣”的发展战略，这是省委、省政府为推动我省在中部地区崛起的又一重要战略部署，我们必须以“新阶段、新发展”大学习大讨论为契机，加强学习，提高自己，紧跟省委、省政府的部署，切实加强和改善党的基层组织建设，坚决扫除党内和国家机关工作人员中存在的多种不正之风。在百姓创家业、能人创企业、干部创事业的发展进程中，首先是抓好干部创事业。只有干部带头创事业，才能为百姓创家业，能人创企业，营造一个宽松的和谐的发展环境。因此，我们必须通过抓好干部创事业，使基层党组织和广大党员、干部成为实施“推动全民创业，加快富民兴赣”战略的坚强的组织者、领导者和带头人，为建设和谐社会，发展修水经济作出应有的贡献。

12全文查看在这次全面开展“新阶段、新发展”大讨论活动中，重温了邓小平同志《解放思想，实事求是，团结一致向前看》一文和江泽民“三个代表”重要思想科学论述，学习了胡锦涛同志在省部级主要领导干部提高构建社会主义和谐社会能力专题研讨班上的讲话精神，倍感亲切，对指导我们现在和今后的工作有着重要的现实意义和深远的历史意义。

党的十六大把全面加强和改进党的

一、基层、基础、基本

3、基本。党的执政的基本原则、各级组织的基本工作思路、对党员的基本要求、党员的基本义务、国家公务员的工作作风，党的十六大和十六届三中、四中全会都提出了更高的具体要求。“三个代表”重要思想作为我们党执政为民的一条重要的基本原则，实施党的第三步战略目标，全面建设小康社会和构建社会主义和谐社会是各级党政组织决策工作、制订计划的一项最基本的工作总体思路，全心全意为人民服务，一切从实际出发，从老百姓的根本利益出发，廉洁自律，遵纪守法，树立良好公仆形象是每个共产党员的基本要求和最基本的义务。毛泽东同志在党的七届二中全会上向全党同志提出了“务必使同志们继续地保持[]谦虚、谨慎、不骄不躁的作风，务必使同志们继续地保持艰苦奋斗的作风”。同时还要求“我们能够去掉不良作风，保持优良作风”。毛主席他老人家的这一重要论述，不仅是对我们全党和全体国家公务员现在和今后都有着极其重要的现实意义，同时也是我们党和国家实现第三步战略和建设文明富强和谐的社会主义现代化强国的一大法宝。全体党员和基层工作的党员领导干部

在工作的每个环节中要切实做到务实不漂浮、实干不夸讲、服务不索取，这“三不”要求要作为国家公务人员最基本的工作作风，并坚持始终。

二、党性、党纪、党风

3、党风。我们讲党风，就是要求每个党员要讲学习、讲政治、讲正气，胸怀远大目标和理想，争做合格共产党员。