铝工业循环经济园建设工作意见

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根据《省铝土矿资源开发利用规划（XX—2020年）》（晋政办发〔XX〕72号）精神，“十二五”期间，省政府将重点建设（灵石—霍州）铝工业基地，规模为80万吨氧化铝。为尽快落实省政府规划，市政府于2011年12月22日与东方希望集团签订《战略合作协议书》，拟共同建设东方希望集团（灵石）铝工业循环经济园。为合理开发和有效利用我市铝土矿资源，现就加快推进东方希望集团（灵石）铝工业循环经济园建设提出如下意见。

一、充分认识铝工业循环经济园建设的重要意义

我市铝土矿资源丰富，尤以灵石为最，其境内铝土矿面积达276平方公里，资源储量约为3.344亿吨，且资源赋存浅、易开采。建设铝工业循环经济园有利于加快铝土矿资源的开发利用和铝加工工业的发展，符合我市产业结构调整的要求。同时，铝工业与煤焦产业互为关联，铝工业产业链与煤化工产业链互补有无、有机结合，从而实现资源化、循环化和再利用。东方希望集团（灵石）铝工业循环经济园规划实施系列循环项目11个，总投资300亿元。全部建成后，年可实现销售收入150亿元、税收25亿元，将成为同行业国内规模最大、技术最先进，资源节约、竞争力强的大型循环经济产业基地，对于全市经济总量扩张和结构调整、经济转型具有十分重要的意义。

二、认真做好铝工业循环经济园建设规划

“十二五”期间，市政府将全力支持东方希望集团（灵石）铝工业循环经济园建设。市直有关单位及灵石县政府要认真做好铝工业循环经济园建设的规划，将东方希望集团（灵石）铝工业循环经济园的11个项目分年度作出投资计划、实施内容、进度安排、推进措施等，并严格按照规划，精心组织实施。

三、全力搞好铝工业循环经济园的资源配置

为加快推进铝工业循环经济园建设，市政府拟将灵石县范围内未取得矿权的铝土矿资源依法配置，择优供给，以保证重点铝工业循环经济园的配套资源。其他县域内的铝土矿资源同样采取优胜劣汰，依法配置，确保资源配置顺应市场经济规律，有利全市铝工业产业的规模发展、园区集聚。各县（区、市）人民政府、市直有关单位必须严格依法办事，遵循经济规律，坚持全市铝工业发展原则，严格限制铝土矿资源勘测、开采项目的立项审批以及探矿权、采矿权设置和矿山建设用地审批。其他如用水、用电、环境容量等各项资源配置也要向铝工业循环经济园倾斜，全力以赴保障项目建设。

四、加强对铝工业循环经济园建设的组织领导

东方希望集团（灵石）铝工业循环经济园是我市“十二五”期间的重点项目之一，灵石县和市直各有关部门要进一步增强加快推进项目建设的紧迫感和责任感，增强大局意识和服务意识，切实履行职责，提高办事效率，用足用好政策，为项目建设提供最优质、最便捷的服务，创造最宽松的外部发展环境。灵石县政府要成立专门的组织机构，从铝工业循环经济园立项、征地、建设等各个方面进行全方位的指导、协调、帮助和服务，协调解决存在的问题，千方百计推进工程进度，确保圆满完成铝工业循环经济园建设任务。