应从五个高度正确认识科学发展观

[科学发展观简报第十期]市残联召开领导班子专题民主生活会按照深入学习实践活动分析检查阶段工作的要求，为深入查找市残联领导班子在贯彻落实科学发展方面存在的突出问题、影响社会和谐稳定的突出问...+阅读

要从全局高度认识科学发展观有的领导干部片面认为，科学发展观好是好，但"在我这个地方不适合"。甚至在个别领导干部看来，与其加大财政投入搞环保，搞公共设施和文化设施建设，不如集中财力搞见效快的经济项目，这才算有政绩。这也是对科学发展观的误解。在这种误导下，一些地方仍然违规上高污染、高耗能项目，违规使用土地，对环境问题、社会和人的全面发展问题重视不够。推进经济社会和人的全面发展是全局性的问题，即使局部忽视全面协调发展，仍是有害于全局的。不注意治理局部发展带来的诸矛盾和问题，势必影响全局发展。用科学发展观统一领导干部的认识，就要求领导干部站在全局的立场上看待科学发展观，而不是强调本局部的特殊，要克服片面性，以大局为重，全面落实科学发展观。要从意识形态高度认识科学发展观有的领导干部片面认为，科学发展观针对的是硬的、实的、经济的、物质的发展问题，从而忽视了软的、虚的、精神的、文化的、政治的、人文的发展问题。这又是对科学发展观的误解。实际上科学发展观不仅解决的是硬的、实的、物质的、经济的发展，而且还要全面解决软的、虚的、精神的、政治的、人文的发展，一定要在意识形态的建设和领导方面，全面体现和落实科学发展观。

执政党的执政能力，主要体现在四个方面:一是掌握政权强力部门的能力，主要体现为控制"枪杆子"的能力；二是发展经济的能力，即做大蛋糕的能力；三是解决好社会公平公正的能力，即分好蛋糕的能力；四是领导意识形态的能力，即掌握"笔杆子"的能力。现在看来，如何增强党在意识形态领域的影响力、控制力、感染力、号召力方面，还需要进一步加强，如加强马克思主义的指导地位、强化社会主义核心价值观的统领作用等等。目前有个别地方，领导和群众讲的是两套"语系"，领导讲的话群众不爱听或听不懂，群众讲的话领导不爱听或听不懂，对群众的话语权存在领导失控的现象。有些媒体老百姓不看，但老百姓看的媒体有的又失控。在这种情况下，一些地方对意识形态工作的领导，有流于形式的危险。甚至个别领导干部自身的社会主义核心价值观严重缺损，远大的理想信念严重缺损。

西方国家特别是美国，把对我实现"和平演变"的企图着重放在意识形态领域，运用"软刀子杀人"。这种状况如果任其发展，那么在与西方对中国老百姓，特别是年轻人的意识形态影响力的争夺战中，我们将处于不利地位。这一切警示我们，必须强化党在思想文化领域、意识形态领域的话语权、主导权和控制权，必须彻底解决马克思主义的意识形态领导地位某些减弱，社会主义核心价值观的一些缺失现象，否则，后果可以想见。

因此，在解决软的、虚的、精神的、文化的、政治的、意识形态的问题上，一定要全面理解和贯彻落实科学发展观，以科学发展观统领软实力、文化力、精神力、道德力、政治力的建设，强化党在意识形态领域的领导和控制能力。

要从改革的高度认识科学发展观有的领导干部片面认为，科学发展观与改革相左，贯彻落实科学发展观就不能推进和深化改革。这种把科学发展观与改革相对立的观点，还是误解。其实，在改革中出现的某些问题和偏颇，譬如人们议论较多的卫生、教育、文化领域中存在的问题，恰恰需要按照科学发展观的要求，积极推进改革才能解决。问题不是改革造成的，而恰恰是不按科学发展观推进改革而造成的。当前在改革问题上的某些迟疑、争论、观望和停滞，正是在改革问题上没有正确认识和理解科学发展观所致。科学发展观是进一步推进社会主义改革的战略原则，要坚持社会主义改革取向，按照科学发展观的要求，继续加强和深化改革，才能解决发展中的问题。

要从战略的高度认识科学发展观有的领导干部片面认为，科学发展观是应急的措施，是解决眼前发展中诸多矛盾和问题的权宜之计。这同样是对科学发展观的误解。科学发展观既立足于解决当前发展中存在的诸多矛盾和问题，更着眼于长远发展，着眼于解决长远发展中有可能产生的矛盾和问题。这就要求领导干部在落实科学发展观的实践中不搞短期效应，不搞短期化行为，不搞所谓的"形象工程"、"面子工程"，不仅讲眼前，更要讲长远，一定要把科学发展观作为一项战略性的、长远性的、根本性的战略思想加以落实。

就今天落实科学发展观的必要性、迫切性和重要性来说，执政能力就是对科学发展观的认识、理解、把握、贯彻和落实的能力。只有从五个高度认识科学发展观，才能使各级领导干部全面、系统、准确地把握科学发展观，才能把对科学发展观的学习和理解，切实转化为领导干部领导科学发展的能力，才能实现经济社会又好又快地发展。(王伟光作者为中央党校副校长)