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特殊侵权行为是指欠缺侵权行为的一般构成要件仍可成立,并适用过错推定和公平责任原则的侵权行为。侵权行为是一项古老的制度。从其发展历史看,经历了一个曲折的发展过程。自古罗马法时,就确立了侵权行为的一般原则,即过错原则。按照过错原则,任何人只对自己的过错行为的损害后果负责;任何一个受害人只有证明其所受的损害是由加害人的过错行为造成的,才能够请求加害人赔偿。同时。对于一些不符合或者不无安全符合侵权行为要件的致害行为,法律同样规定行为人应承担责任,而这种责任既不是根据合同发生的,又不是根据侵权行为发生的。由于加害人的责任是来自于致人损害的行为,这种行为与侵权行为极为相似,于是就称之为准侵权行为。准侵权行为就是现在所说的特殊侵权行为。 特殊侵权行为具有一下法律特征:
一、特殊侵权行为依法应适用过错推定、公平责任原则。我国《民法通则》106条第3款规定,“没有过错,但法律规定应当承担民事责任的,应当承担民事责任。”例如,在双方当事人均无过错的情况下,可以根据公平原则考虑,而使双方分担责任。
二、特殊侵权行为的构成须具备特别的要件。特殊侵权行为的成立不能按一般侵权行为的要件确定,它由法律根据具体情况规定。例如,国家机关的职务侵权行为,其行为主体必须是国家机关和国家机关工作人员;地面施工致人损害必须是在规定的范围从事地面施工活动造成损害;高度危险作业致人损害须是对周围环境有高度危险的业务好动;等等。这些特殊条件不具有普遍性,每一种特殊侵权行为所要求的特别条件各有不同,不具备该特别条件就不能构成该特殊侵权行为。
三、特殊侵权行为适用特殊的举证责任。特殊侵权行为适用“举证责任倒置”的原则。
四、特殊侵权行为不适用“自己对自己的过错行为负责”的原则。按照一般侵权行为的规则,行为人自己对自己的过错负责,一个人既不对他人的行为负责,也不对自己无过错的行为负责。但是,相应于特殊侵权行为,不适用上述原则。特殊侵权行为,既可能发生为他人行为负责的情况,也可能发生对自己没有过错的行为负责的情况。所以在区分一般侵权行为和特殊侵权行为上,往往适用两个标准:一是按损害的发生是否是由自己的行为造成的,如损害的事实不是出于自己的直接行为发生的,则为特殊侵权行为;二是按是否以过错责任为要件来区分,如果责任者不是负单纯的过错责任,就属于特殊侵权行为。 我国《民法通则》第121条至第127条、第133条规定的侵权行为的责任就属于特殊侵权行为的责任,这些特殊侵权行为,大致可以分为三种情况: 一是致害主体特殊。例如,国家机关和国家机关工作人员职务侵权;无民事行为能力人、限制民事行为能力人致人损害。 二是致害的业务活动特殊。如从事高度危险作业致人损害;地面施工致人损害。 三是致害的物质因素或方式特殊。如产品瑕疵致人损害;环境污染致人损害;建筑物或者其他设施以及建筑物上的悬挂物、搁置物致人损害;动物致人损害。
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