如何有效建立基层宣传工作的责任考核机制

[党的基层组织是怎样设置的]根据党章规定，企业、农村、机关、学校、科研院所、街道社区、社会组织、人民解放军连队和其他基层单位，凡是有正式党员三人以上的，都应当成立党的基层组织。党的基层组织，根据...+阅读

一、要树立全新的宣传思想工作理念。

1、要树立宣传思想工作与中心工作两手抓的理念。“围绕中心、服务大局”是宣传思想工作的基本要求，坚持“两手抓”就是要把宣传思想工作主动自觉地融入本地区本部门本行业本单位中心工作的各领域，贯穿于重大决策贯彻执行的各环节，落实到群众工作的全过程，做到同安排、同部署、同落实，让宣传思想工作更加贴近实际、贴近群众，更好地 “服务大局”。

2、要树立宣传思想工作时度效的理念。时、度、效揭示了宣传思想工作的基本规律，是做好宣传思想工作的重要方法。把握时、度、效，就是要根据基层宣传思想工作规律和特点，及时发声、据理发声和有效发声，强化时效意识、分寸意识、对象意识和质量意识，抢占时机制高点、道义制高点、表达制高点。基层党组织书记把握好时、度、效就是要掌握话语主动权、掌握群众思想动态，学会把“百炼钢”化着“绕揉指”，不搞“蜻蜓点水”式宣传。

3、要树立宣传思想工作“大宣传”格局理念。树立“大宣传”理念，就是基层党组织书记要履行牵头抓总的责任，加强对本地区本行业本部门宣传思想领域重大问题的分析研判和重大宣传思想工作任务的统筹、协调与指导，形成既注重整体作用发挥、又注重各方面优势发挥，多渠道、多层次齐抓共管、合力推进的工作格局。

二、增强做好宣传思想工作能力和水平。

1、要学习理论政策，把握宣传思想工作的正确导向。宣传思想工作理论性、政策强，没有理论上的清醒，就没有政治上的清醒和坚定。要充分利用中心组理论学习、党课教育、电化教育等平台，加强对党的形势政策、创新理论等知识的学习掌握，坚持用论武装头脑，指导实践，努力使宣传思想工作始终成为宣传党的重大理论政策的“司号员”、群众舆论的“引导者”、社会舆情的“预警哨”。

2、要学习群众语言，提高与群众打交道的能力。宣传思想工作说到底就是做群众的思想政治工作。要学会用群众通俗易懂的语言来宣传教育群众，善于把枯燥空乏的理论转化成生动鲜活、浅显易懂的群众语言，讲到群众心里去；善于学会用平等的语言、换位的方式沟通说服群众，做到教育有人情味；善于用无声的语言引导服务群众，解决好群众的困难和诉求，把党和政府的要求、关怀送到群众心坎上。

3、要学习现代传媒技术，牢牢掌握舆论话语权。现代传媒技术应用已深入群众日常生活，基层党组织书记要带头学网、懂网、用网，善借新兴媒体的影响力开展网上宣传思想工作，引导网络舆论沿着正确的方向发展，使新型媒体成为群众思想政治工作的重要阵地。

三、推动基层宣传思想工作手段创新。

1、要管好基层宣传思想工作阵地。

党的宣传思想阵地必须发出强有力的党和人民的声音，基层党组织书记必须坚持守土有责、守土负责、守土尽责。要加强宣传人员队伍建设，建立一支党员干部、群众广泛参与的熟悉基层、勤于奉献、善做正面引导的宣传人才队伍。

2、要善于灵活运用新老手段。新形势下宣传思想工作要保持生机和活力，必须适应新形势、立足新实践，把行之有效的、群众接受的老手段用活用好的同时，要把宣传思想工作融入群众接受信息和学习知识的全过程，融入各种文化活动和文化产品之中，融入群众的生产生活之中，充分运用经济、行政、法律、技术等手段推动宣传思想工作创新开展。

积极创新新手段，充分利用现代传媒技术提高基层宣传思想工作质量。

3、要激发基层群众互动参与热情。基层宣传思想工作服务对象是群众，党组织书记要善于策划宣传文化活动，激发基层群众互动参与热情，把群众受教育的被动地位变成主体地位。通过现身说教，实践体验、互动参与，潜移默化传播社会正能量。

四、建立基层党组织抓宣传的有效机制。

1、要纳入党组织重要议事日程。基层党组织书记要自觉把宣传思想工作纳入党组织工作重要议事日程，根据上级党委和宣传主管部门要求制定适合本地区本行业本部门实际的年度宣传思想工作计划，体现宣传思想工作的系统性、连惯性。

2、要建立党组织“一把手”负责制。党管宣传，重点在党组织“一把手”要谋全局、把方向，亲自抓、勤过问、善总结，旗帜鲜明地站在宣传思想工作第一线。

要带头深入基层、深入群众，研究宣传思想工作开展过程中出现的新情况、新问题；带头指挥部署重大事件的宣传引导，过问突发性新闻事件的舆情应对；积极主动与新闻界、各行业、群团组织建立良好的沟通、会商机制，共同推动基层宣传思想工作开展。

3、要加强宣传思想工作制度建设。加强党的宣传思想工作制度建设，是提高党的宣传思想工作水平的重要保证。

要建立健全科学的宣传思想工作领导机制和评价导向体系，根据基层不同的群体制定可行的思想政治工作制度，明确责任和任务。注重制度在运行过程中各要素的相互联系、相互促进、相互制约，推动宣传思想工作在规范有序的制度环境中健康运行。