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新形势下如何建立安全生产长效机制忻州市交通建设工程质量监督站交通建设安全生产事关人民群众生命财产安全,事关改革发展和稳定大局。做好安全生产工作,是交通事业发展的基本要求,是全面建设小康社会、统筹经济社会全面发展的重要内容,也是实施可持续发展战略的组成部分,是维护人民群众根本利益的具体体现。 “安全工作重于泰山”,如何建立安全生产的长效机制是我们一直苦苦思考和深入探索的问题。
结合我站近年来安全监督工作实践提出如下观点。加强领导,落实责任各级政府进要一步深化对安全生产工作重要性的认识,高度重视安全工作,将其纳入到政府执政为民的一项重要内容。 各级政府的主要领导和分管领导对安全工作的重大问题,都要专题研究,认真安排部署。要层层落实安全生产目标管理责任,真正把安全生产责任分解落实到位。
同时,要紧紧抓住政府和企业这两个安全生产责任主体,解决安全生产第一责任人和相关责任人的责任问题,切实落实政府责任;督促负有安全监管责任的部门认真履行监管职责,落实部门责任;督促企业和业主负起安全生产第一责任人的责任,为职工提供安全健康的工作场所,落实企业责任。 真正形成横向到边、纵向到底的安全生产责任网络,创造各级党政负总责,各相关部门和基层协调联动、各负其责、齐抓共管的良好局面。
强化交通安全生产意识,倡导交通安全生产理念当前,摆在我们面前的首要任务是重视安全。抓好交通建设安全生产工作,我们必须在突出“安全第一、预防为主、综合治理”上下硬功夫、苦功夫、细功夫和实功夫。 因此,加大宣传、营造氛围,提升全民安全意识。要建立安全生产长效机制,必须要大力发展安全文化事业。要充分利用电视、广播等强有力的媒体和各种宣传数据加大力度宣传,发挥舆论优势。
通过强化安全意识教育,使各监管单位及施工企业充分认识搞好安全生产工作的重要意义,树立“责任重于泰山”的思想观念,进一步增强抓好安全生产工作的责任感和紧迫感。 从树立和落实以人为本的观点上,认识和把握安全生产工作的基本任务。切实把安全生产当做一件大事来抓,全力以赴抓好它,并且一定要抓出成效来。牢固树立安全发展的理念。
变“要我安全”为“我要安全”,把遵章守纪、按章操作变为自觉行动。进一步提高防范意识,做到“人人要安全,个个警钟长鸣”,形成“安全生产人人有责;关注安全、关爱生命”的良好氛围。 强化安全管理网络、狠抓制度落实施工企业的安全工作贯穿于工程建设始末,因此,安全管理应是全员、全方位、全过程的管理,强化安全管理网络是促进安全管理的有力措施。
为此,各项目工程部要建立健全安全生产委员会,明确各级安全第一责任人,建立健全各级安全监察职能部门、工地专职安全工程师,施工班、组长组成的三级安全管理网络,不断修改、完善各级安全生产责任制,各监管单位要认真履行职责,狠抓制度落实,防止出现“有法不依、有章不循、有纪不守”的倾向,使安全文明施工不留死角。
真正做到凡事有章可循;凡事有人负责;凡事有案可查;凡事有价可评。 营造行业安全文化氛围安全文化营造的首要因素应是自上而下各司其职的社会化程度,舍本逐末的结果只能是不得其解的不了了之。提高公众对安全的参与关注程度,“重视安全,安全第一”需要的是安全的地位。 《安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》、《公路水运工程安全生产监督管理办法》等,无不体现了以人为本的根本宗旨,公众关注的程度取决于他们的话语权,公众参与应是解决诸多问题的必然之路,所谓“公众素质欠缺”只能是对自身没有信心和抑制社会进步的最好方法。
有理由相信政府与时代相适应的强制策略与全社会的综合推动相结合的安全措施,是安全长效机制的源泉。
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